【正文】 nbsp 。在今后的工作中，市人大常委會將進一步以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效，圍繞核心履職能，服務(wù)中心求實效，緊貼民心促和諧，彰顯公心樹形象，進一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，弘揚廉潔勤政的新風(fēng)正氣，更好地肩負(fù)起憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的使命和職責(zé)，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。 市九屆人大常委會成立以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，雖然取得了一定的成績，同時也存在一些差距。一年來，市人大常委會及其機關(guān)的全體同志，在住房、公務(wù)用車、婚喪喜慶、個人出國等方面，沒有出現(xiàn)違紀(jì)行為，沒有收受各類饋贈和公款大吃大喝及參與高消費娛樂活動情況，沒有利用職權(quán)在各類市場經(jīng)濟活動中謀取私利的行為，沒有出現(xiàn)跑官要官、買官賣官的問題，也沒有發(fā)生其它違法違紀(jì)現(xiàn)象。 。常委會主任薛新生同志切實履行了第一責(zé)任人的職責(zé)，常委會副主任根據(jù)各自的職責(zé)分工，認(rèn)真抓好所管委室的廉潔自律，各委室主任負(fù)責(zé)抓好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，各黨支部負(fù)責(zé)抓好所在支部黨員的廉政建設(shè)，形成了責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。 抓好責(zé)任落實，嚴(yán)守廉政紀(jì)律。 建立健全制度，完善廉政機制。今年常委會依法履職的各項工作和各項活動，事先都充分征求了代表和群眾意見，共撰寫各類調(diào)查報告30 余篇，努力提高了常委會的決策能力和決策水平。 傾聽群眾意見，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在抓好正面教育的同時，通過觀看反面典型的電視錄相和有關(guān)資料，進一步加強警示教育，尤其是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動查擺和整改問題階段，通過逐級召開民主生活會，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況作為重要內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記在中紀(jì)委會議上的重要講話精神和中央、省、市委關(guān)于黨員干部廉潔 自律的文件規(guī)定，大力弘揚焦裕祿精神，常委會黨組帶領(lǐng)人大機關(guān)全體同志到焦裕祿生前工作過 的地方參觀學(xué)習(xí)，舉手宣誓，提升思想境界。新一屆市人大常委會在開始履行職責(zé)的同時，就把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上了重要的工作議程，要求常委會組成人員及其機關(guān)工作人員，倡廉風(fēng)、講正氣、守紀(jì)律、樹形象。目前，編纂工作正有序進行， 2021 年前完成編纂任務(wù)。 編纂平頂山市人民代表大會志。召開了全市人大工作座談會，總結(jié)交流了近年來全市兩級人大常委會工作取得的成績和經(jīng)驗，進一步明確了開創(chuàng)新形勢下人大工作新局面的途徑和方法。 開展地方人大工作理論研究。市九屆人大常委會恢復(fù)了《平頂山人大》內(nèi)部刊物，為宣傳人大制度和人大工作拓寬渠道、搭建平臺。各縣（市、區(qū)）人大常委會按照市人大部署，結(jié)合本地實際，深入開展了豐富多彩的人大宣傳活動，廣泛地進行了愛國主義和人大制度的宣傳教育。 五、拓寬形式 ，深入開展人大宣傳和理論研討 開展系列宣傳活動。在肯定成績的同時，代表們中肯指出了新農(nóng)村建設(shè)中宣傳缺乏深度、兩個規(guī)劃起點較低、啟動工作緩慢、示范作用不夠、補償資金不能及時撥付和集聚區(qū)融資力度小、政策不配套、入駐項目少、建設(shè)步伐遲緩等問題，提出了切合實際的意見和建議。為了促進全市新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快發(fā)展，今年 11 月底至 12 月初，市人大常委會組織我市部分全國、省、市三級代表對新農(nóng)村建設(shè)情況和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)情況進行專題視察。多次組織代表參與市人大常委會組織的調(diào)研活動和執(zhí)法檢查，邀請代表列席人大常委會會議，審議“一府兩院”的工作報告。 組織人大代表開展視察活動。三是 11 月份，邀請省人大法制工作委員會和法制室的負(fù)責(zé)同志為市人大代表講授了人大制度和代表法、監(jiān)督法。在以會代訓(xùn)的同時，對常 委會組成人員和市人大代表進行了三次集中培訓(xùn)。 四、加強培訓(xùn)，發(fā)揮人大代表作 用 深入開展代表培訓(xùn)年活動。 2021 年 以來，共受理人民群眾來信來訪 1397 件（次），其中，省人大交辦 121 件、市人大領(lǐng)導(dǎo)批示 36 件，接待來訪 1211 人次，立案督辦重點信訪事項 108 件，已報結(jié)案報告的 83 件， 25 件正在辦理中。 加強人大信訪工作。 促進教育事業(yè)發(fā)展。對市政府貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的情況進行了執(zhí)法檢查。二是聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于刑事監(jiān)督的專項工作報告，針對刑事監(jiān)察工作中存在的對犯罪嫌疑人以偵查階段“刑訊逼供”為由翻供現(xiàn)象應(yīng)對措施單 一、對偵查階段扣押的款物處置不規(guī)范問題監(jiān)督不夠、對減刑及假釋工作的監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)、刑事監(jiān)督質(zhì)量還需要提高等問題，明確提出了整改意見和建議。 加強司法監(jiān)督，維護社會穩(wěn)定。 保障少數(shù)民族權(quán)益。 加強對環(huán)境保護的監(jiān)督。指出我市市政建設(shè)管理方面存在沒有完全樹立按照市場經(jīng)濟規(guī)則管理城市的理念、部分建筑未經(jīng)市級規(guī)劃批準(zhǔn)、城市建設(shè)推動力度不夠大、投入不夠到位等問題，建議市政府進一步拓寬思路，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，依法加強城市管理，營造良好的城市建設(shè)環(huán)境。 強化對城市建設(shè)的監(jiān)督。二是聽取和審議了市政府關(guān)于我市“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”重點工程項目建設(shè)進展情況的專項工作報告，針對金融危機的影響，企業(yè)融資困難，工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，缺乏高新技術(shù)和高附加值項目等問題，提出了要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的目標(biāo)強化項目管理，加快重點項目建設(shè)進度；著眼長遠，把好項目入口關(guān)；切實抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重點項目的實施等意見建議。 高度關(guān)注經(jīng)濟運行。聽取了市政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管情況的專項工作報告，作出了關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的決定，要求市政府加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快農(nóng)產(chǎn)品交易市場的建設(shè)步伐，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和安全控制體系，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要求市政府充分運 用我市得天獨厚的文化資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃， 整合資源，加大投入，依法監(jiān)管，努力推動我市基層文化事業(yè)開創(chuàng)新局面。 繁榮基層文化事業(yè)。針對我市旅游產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)配套的統(tǒng)一規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，功能不完善，旅游業(yè)管理隊伍整體素質(zhì)不高等問題，依 法作出了關(guān)于進一步推進我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定。依法作出了關(guān)于進一步加強我市水源地保護的決定，要求市政府要進一步加強對城鄉(xiāng)飲用水源地保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立水源地保護的長效監(jiān)管機制，加強對水庫濕地自然保護區(qū)的建設(shè)和監(jiān)管，強化對水污染源的控制，保護好白龜山水庫飲用水資源。為了進一步推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)市政府提出的《平頂山市人民政府關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款的議案》，作出批準(zhǔn)貸款的決 定，要求市政府建立健全貸款資金管理使用監(jiān)督機制，接受人大監(jiān)督，做到?？顚Ｓ?，切實加大城建投資建設(shè)力度，保證貸款使用的效率和安全。 二、著眼大局，依法決定重大事項 市九屆人大常委會密切關(guān)注涉及我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，依法適時作出決議決定。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，常委會組成人員和機關(guān)干部的理論水平、政治覺悟、創(chuàng)新意識、綜合素質(zhì)得到了普遍提高，常委會及其機關(guān)的精神狀態(tài)和工作面貌有了很大改觀，切實增強了以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)人大工作的能 力和水平。常委會黨組和機關(guān)全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了規(guī)定書目和 xx 及省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，召開民主 生活會，深入查擺問題，廣泛征求意見。按照中央和省、市委部署，今年以來，市人大常委會開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照省委組織部的要求，薛新生同志負(fù)責(zé)南陽市、漯河市第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的巡視工作，黃林森同志到南陽市、信陽市督導(dǎo)農(nóng)村“四議兩公開”工作法的推廣和實施，兩位同志按照省委的部署，認(rèn)真抓好每個階段和每個環(huán)節(jié)的巡視督導(dǎo)工作，較好地完成了省委分配的任務(wù)。直接參與了城市雙創(chuàng)、道路建設(shè)、招商引資、計劃生育、社會治安綜合治理等方面的工作。四是認(rèn)真完成市委交辦的重點任務(wù)。堅持由提請部門對擬任免人員情況進行提前通報，實行任前法律知識考試和供職發(fā)言、頒發(fā)任命書等制度，增強被任命干部的法律 意識、人大意識、責(zé)任意識和公仆意識。按照市委提出的奮斗目標(biāo)、中心任務(wù)，制定市人大常委會的工作要點和階段工作計劃，始終圍繞市委的決策權(quán)行使人大決定權(quán)，圍繞市委部署的重點工作行使人大監(jiān)督權(quán)，圍繞市委推薦干部的意圖行使人大任免權(quán)，保證了市委決策在人大工作中的貫徹落實。市人大常委會所開展的重要工作，組織的重要活動，召開的重要會 議，做出的重要決定，事先向市委請示，事后向市委匯報，保證了人大工作與市委的要求同步合拍。一是自覺主動地接受市委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。 堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。在市九屆人大常委會第二