【正文】 要熱心參與政協(xié)活動(dòng)，正確行使民主權(quán)利，為政協(xié)工作奉獻(xiàn)熱情；要自加壓力，負(fù)重拼搏，建功立業(yè)，不斷超越自我，為本職工作奉獻(xiàn)力量；要弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，關(guān)愛(ài)社會(huì)，扶貧濟(jì)困，以自己的實(shí)際行動(dòng)展示新時(shí)期政協(xié)委員的風(fēng)采，為社會(huì)弱勢(shì)群體奉獻(xiàn)愛(ài)心；要積極投身于“率先跨越發(fā)展、全力爭(zhēng)先進(jìn)位”目標(biāo)，緊緊圍繞著力構(gòu)建“現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)區(qū)、文化旅游核心區(qū)、城鄉(xiāng)一體化綜合試驗(yàn)區(qū)、平安和諧示范區(qū)”，為“打造鋼腰、振興荊州”奉獻(xiàn)才智。 三、要樂(lè)于奉獻(xiàn)。要緊緊依靠群眾，切實(shí)維護(hù)群眾。要發(fā)揮好委員主體作用，盡心履職，爭(zhēng)當(dāng)合格委員。要通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身的政治素養(yǎng)和履職能力，使我們每一位政協(xié)委員都能成為名副其實(shí)的人才，都能在政協(xié)這個(gè)大舞臺(tái)上有更大的作為。我們要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的追求，當(dāng)作一種創(chuàng)造美好生活的態(tài)度，當(dāng)作一種從自由王國(guó)邁向必然王國(guó)的階梯。學(xué)習(xí)是提升自身素 質(zhì)的重要途徑，是開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面的重要保證，是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。 一、要勤于學(xué)習(xí)。我衷心希望全體委員要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，勇當(dāng)服務(wù)率先跨越發(fā)展的踐行者、社會(huì)和諧的促進(jìn)者、政協(xié)事業(yè)的助推者。這次換屆有三分之二的委員是新面孔，全區(qū) 58 萬(wàn)人口中，擔(dān)當(dāng)政協(xié)委員職務(wù)的僅有 226 人，可謂千里挑一，是崇高的政治榮譽(yù)。 各位委員，同志們，剛剛閉幕的中共荊州市荊州區(qū)四屆一次黨代會(huì)，全面部署了今年和今后五年的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，重要而又光榮，繁重而又艱巨，完成這些目標(biāo)，需要全區(qū)上下同 心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏，同時(shí)也需要廣大政協(xié)委員熱情參與和主動(dòng)作為。作為生于斯長(zhǎng)于斯的荊州人，我將更加熱愛(ài)荊州，奉獻(xiàn)荊州，為荊州的發(fā)展，為荊州人民的福祉盡心竭力，鞠躬盡瘁。我將不懈追求，努力奮斗，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)回報(bào)黨和人民的信賴和期待。 2 信任意味著責(zé)任，同時(shí)也飽含著期望與重托。在此我代表政協(xié)荊州區(qū)第五屆委員會(huì)向四屆區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，向歷屆區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 這次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉我擔(dān)任第五屆區(qū)政協(xié)主席，這是全體委員對(duì) 我們的信任和重托。 過(guò)去的五年，在中共荊州區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在陳天新主席的帶領(lǐng)下，四屆區(qū)政協(xié)的工作精彩紛 呈，可圈可點(diǎn)，富有成效，為新一屆區(qū)政協(xié)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。這次大會(huì)合作共事氛圍濃，民主協(xié)商意識(shí)強(qiáng)，開(kāi)得圓滿成功，取得豐碩成果，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，充分顯示了人民政協(xié)團(tuán)結(jié)民主的生機(jī)與活力，充分展現(xiàn)了新一屆區(qū)政協(xié)委員履職為民的水平與風(fēng)采。會(huì)議期間，委員們聽(tīng)取并審議了第四屆區(qū)政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告及提案工作情況的報(bào)告，聽(tīng)取并討論了區(qū)政府工作報(bào)告及其他重要報(bào)告。 這次會(huì)議是在全區(qū)上下推進(jìn)荊州率先跨越發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。 各位委員、同志們，新一輪的沖刺已經(jīng)開(kāi)始，路在腳下，事在人為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨關(guān)于民主黨派工作的方針政策，把培養(yǎng)選拔黨外干部納入干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的合作共事。要虛心聽(tīng)取來(lái)自人民政協(xié)的批評(píng)和建議，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，進(jìn)一步完善民主監(jiān)督的機(jī)制，在知情、溝通、反饋環(huán)節(jié)上健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。各級(jí)黨委要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、 認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化對(duì)人民政協(xié)重要地位和特殊作用的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題，積極支持政協(xié)依照章程開(kāi)展工作。各級(jí)政協(xié)組織要不斷總結(jié)委員活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新政協(xié)工作方式、方法、機(jī)制和途徑，積極營(yíng)造寬松和諧的民主環(huán)境和氛圍，為委員施展才華提供舞臺(tái)、搭建平臺(tái)。各級(jí)政協(xié)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻理解和牢牢把握政治協(xié)商、民主監(jiān)督、 參政議政職能的科學(xué)內(nèi)涵，努力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫、在把握大局上下功夫、在發(fā)揚(yáng)民主上下功夫、在合作共事上下功夫 ，努力提高履職水平，不斷推進(jìn)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化，真正做到政治協(xié)商有方、民主監(jiān)督有力、參政議政有為。 宜賓的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，這也是政協(xié)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政協(xié)集聚了一大批專家、學(xué)者和各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才，具有人才薈萃、智力密集的顯著特點(diǎn)，要緊緊圍繞落實(shí)“十一五”規(guī)劃，抓住調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)崛起、重塑城市形象、提升市民素質(zhì)等事關(guān)宜賓改革發(fā)展大局的重點(diǎn)問(wèn)題，緊扣事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，在廣泛 開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行比較、判斷、分析、論證，積極建言獻(xiàn)策，開(kāi)展民主監(jiān)督，并注意把多數(shù)人的普遍愿望同少數(shù)人的合理主張有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把黨委、政府的意圖同群眾的意愿有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的智力支持。 人民政協(xié) 是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，在凝聚民心、匯聚民智、集聚民力等方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。大跨越需要大智慧，大發(fā)展需要大團(tuán)結(jié)。同時(shí)，更加重視基層黨組織、城鄉(xiāng)基層自治組織、社團(tuán)和行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織以及工青婦科協(xié)等群團(tuán)組織在社會(huì)建設(shè)和管理中的作用，建立起群眾自我組織、自我管理的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷擴(kuò)大人民群眾的參政渠道，進(jìn)一步采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、公開(kāi)展覽、電視對(duì)話、上門(mén)征求意見(jiàn)等多種形式，更廣泛地組織和吸引人民群眾參與到?jīng)Q策制定、實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程中來(lái)。同時(shí)，我們也要努力為人民群眾參與發(fā)展提供更多的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造更為有利的條件，搭建更廣闊的舞臺(tái)。每一位宜賓人都應(yīng)牢記，只有在創(chuàng)造中才 能真正實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，只有在奮力創(chuàng)業(yè)中才能安心享受幸福。最先朝氣蓬勃投入新生活的人們，他們的命運(yùn)是最令人羨慕的。 （三）民治為根，在創(chuàng)造幸福中享受幸福。要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為希望工程、基礎(chǔ)工程，引導(dǎo)青少年樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀 ,不斷激發(fā)青少年的崇高精神追求，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，代表宜賓未來(lái)的新一代青少年。搣童年的情形，就是將來(lái)的命運(yùn)攠。宜賓的發(fā)展是全體宜賓人民的共同事業(yè)，需要高素質(zhì)的、文明的宜賓人作為支撐。 （二）民德為魂，爭(zhēng)做道德高尚、行為文明的宜賓人。民有為先，就是要突出社會(huì)公平，在體制框架、政策取向、公共財(cái)政投入等方面，促使公共部門(mén)提供的社會(huì)公共 產(chǎn)品回歸為民利民之本義。國(guó)事連家事，搣大家攠連搣小家攠，老百姓最關(guān)心的、最直接的、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既是“兩會(huì)”期間委員和代表們聚焦之處，也是需要我們著力解決的問(wèn)題。為此，我們必須按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展造福人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到民有、民享、民治，讓人民滿意。 三、堅(jiān)持執(zhí)政為民，積極構(gòu)建和諧社會(huì) 我們追求的 發(fā)展 ,不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,還包括社會(huì)進(jìn)步 。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，把執(zhí)行力的高低作為檢驗(yàn)各級(jí)班子和干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查督辦，大力推行“庸官”問(wèn)責(zé)制、不作為問(wèn)責(zé)制，使為民用權(quán)、恪盡職守，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)成為廣大干部的理性選擇。即將由市人代會(huì)審議通過(guò)的《宜賓市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，確定了把宜賓建 設(shè)成為“長(zhǎng)江上游成渝地區(qū)次區(qū)域中心和川滇黔結(jié)合部的戰(zhàn)略樞紐”的戰(zhàn)略定位，各地、各部門(mén)都要主動(dòng)服從、服務(wù)于全市的發(fā)展大局，立足當(dāng)前、謀事蓄勢(shì)，義無(wú)反顧地朝著既定的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā) 展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼全局思考問(wèn)題，立足大局謀劃工作，做到見(jiàn)事早、定位準(zhǔn)，運(yùn)籌于先，把握時(shí)機(jī)，不斷提高駕馭全局的能力和水平。謀事是成事之基。雖然宜賓的某些資源相對(duì)富集，但仍然要有一種責(zé)任意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展的理念，加快發(fā)展但絕不“透支”發(fā)展，注重資源的科學(xué)合理利用，注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)。量是實(shí)力、質(zhì)是活力。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，做大總量，仍然是宜賓的基本任務(wù)。 （三）把量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升結(jié)合起來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，規(guī)范勝于優(yōu)惠，環(huán)境是對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作成敗的決定性因素。我們必須堅(jiān)決摒棄閉門(mén)積 累、閉門(mén)發(fā)展的觀念，跳出“小圈子”，融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“大潮流”，加強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才協(xié)作，在開(kāi)放中吸納力量，在開(kāi)放中尋求突破，不斷拓展發(fā)展空間。今天，我們傳承歷史，不僅筠連人到了開(kāi)放第一線的浙江柯橋，闖出了一片新天地，我們更以海納百川的胸懷迎來(lái)了三峽總公司、沃爾瑪、攀鋼、魯能等重量級(jí)的戰(zhàn)略投資者，正帶動(dòng)著能源、制造、物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，催生著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起，為宜賓的經(jīng)濟(jì)騰飛注入了新的活力。宜賓的資源稟賦和地緣位置決定了宜賓必須在更高的層次去審視自我，才能實(shí)現(xiàn)超越；經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和區(qū)域合作迅猛發(fā)展的大趨勢(shì)，要求我們必須融入到更大的空間，才能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，就是要在關(guān)鍵項(xiàng)目、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)上下功夫，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體，通過(guò)大項(xiàng)目催生大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、形成大集群，推動(dòng)空間布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展，形成市、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)、配置合理的發(fā)展格局，進(jìn)而把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌起來(lái)，為農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更大的承載力，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。但是，統(tǒng)籌兼顧并不是眉毛胡子一把抓，而是應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)籌中突出重點(diǎn)，在突出重點(diǎn)中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是一種管全局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓綜合的工作方法，是我們抓發(fā)展的著眼點(diǎn)。要抓住發(fā)展的機(jī)遇，加快發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)，必須用科學(xué)的規(guī)律來(lái)審視發(fā)展，用科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待發(fā)展，用科學(xué)的方法來(lái)推進(jìn)發(fā)展，做到深謀遠(yuǎn)慮、大智大勇，才能在科學(xué)發(fā)展的軌道上提速增效，推進(jìn)宜賓又快又好地向前發(fā)展。我們必須自豪而不自滿、昂揚(yáng)而不張揚(yáng)、務(wù)實(shí)而不浮躁，在更高的層面上激揚(yáng)爭(zhēng)先領(lǐng)先、敢為天下先的精神風(fēng)范；堅(jiān)持自信不氣餒，大力弘揚(yáng)拼搏爭(zhēng)先、永爭(zhēng) 一流的創(chuàng)業(yè)激情，不為艱難而分心，不為壓力而退卻，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，把命運(yùn)掌握在自己手里；堅(jiān)持自強(qiáng)不自卑，大力提倡自力更生、奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，把困難和挫折當(dāng)作歷練人生的難得機(jī)遇，當(dāng)作向更高山峰攀登的新起點(diǎn)，愈磨愈堅(jiān)，愈挫愈勇，在挑戰(zhàn)中做挺立潮頭的勇者、激烈競(jìng)爭(zhēng)的智者、奮力崛起的強(qiáng)者；始終保持清醒的頭腦，以一往無(wú)前的勇氣、寬闊博大的胸懷、如履薄冰的謹(jǐn)慎、鞠躬盡瘁的精神，為宜賓這艘航船增添更強(qiáng)大的動(dòng)力，使我們?cè)诔孙L(fēng)破浪中前進(jìn)得更快更穩(wěn)，駛達(dá)勝利的彼岸。我提議，從今年開(kāi)始，定期舉行感動(dòng)宜賓的人物評(píng)選活動(dòng)，宣揚(yáng)我們新的時(shí)代精神，激勵(lì)每一個(gè)宜賓人開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為。因此，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指引下 ，以更加堅(jiān)定的信