【正文】 財政收首次突破
。 一、圍繞中心，服務(wù)大局，為我旗經(jīng)濟建設(shè)作出突出貢獻 剛剛過去的 2021 年，是“十五”的最后一年，也是我旗經(jīng)濟快速發(fā)展的一年，經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)邁上了新的臺階。邢局長對今年全旗地稅工作進行具體部署，希望大家認真分析新一年的地稅形勢，深入研究 新一年地稅增收目標任務(wù)的有效舉措，并在今后的工作中很好地落實下去。因此，旗鄉(xiāng)兩級政府對稅收工作都要給予 強有力的支持，樹立支持稅收就是維護穩(wěn)定，就是支持經(jīng)濟，就是發(fā)展自己的觀點，當好國稅的后勤官和服務(wù)員。 2021 年，旗政府要對國稅工作給予全面支持。切實加強對黨的路線、方針、政策的學習，認真學習十六大及十六屆三中全會精神，深入系統(tǒng)的鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷提高依法治稅的 (本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸 查看 )能力和水平。 （三）加強干部隊伍建設(shè)，提高廣大稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。要建立科學可行的收入分析預(yù)測制度，按季度進行分析預(yù)測，做到心中有數(shù)，增強收入征管的預(yù)見性。征 收機關(guān)要按照“法治、公平、文明、效率”的稅收征管原則，建立有效的監(jiān)督約束機制，全面推行社會化評稅制度，公平稅負，增強稅收征管過程中的透明度；要建立健全重點稅源檔案和納稅監(jiān)控機制，對重點稅源、重點稅種、重點行業(yè)實行全程監(jiān)控、管理和服務(wù)，嚴厲打擊偷逃和騙稅行為，大力清繳欠稅，做到應(yīng)收盡收。要切實采取有效措施，結(jié)合法制宣傳月活動，把稅法知識宣傳到家喻戶曉，提高全社會的自覺納稅意識。會后，國稅局要迅速按照旗政府下達的目標任務(wù)，細化分解到每一個國稅所，將責任落實到每一個人，同時要制定科學的目標管理責任制和嚴格的獎懲措施，按月考核兌現(xiàn)。在 2021 年的征管工作中，要著重把握好以下幾點：一是要夯實任務(wù)，落實責任。 2021年全旗國稅“增消”兩稅收入要達到 5000 萬元，稅收征管任務(wù)非常艱巨，旗委、旗政府對國稅系統(tǒng)寄予了厚望。 （二）強化征管，依法治稅，確保完成全年稅收任務(wù)。因此，國稅機關(guān)和廣大國稅干部職工要切實把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀 和“三個代表”重要思想上來，以“科學發(fā)展觀”作為行動綱領(lǐng)，把科學發(fā)展觀貫穿稅收工作始終。 以學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為契機，樹立并落實科學發(fā)展觀，保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。能否完成預(yù)期目標，一個很重要的問題，就是需要國稅系統(tǒng)廣大干部職工在工作中要再接再厲、振奮精神、真抓實干、創(chuàng)新進取。 三、對國稅工作的幾點要求 完成好 2021 年的稅收任務(wù)，一是需要快 速的經(jīng)濟發(fā)展做后盾。三是今年即將推行的稅制改革、征管改革和內(nèi)部管理改革，為我們進一步深化征管改革、完善管理機制、收縮管理機構(gòu)、提高征管效能提供了一個良好的社會基礎(chǔ)。 全面分析 2021 年我旗的國稅收入形勢 ,我們要看到有利因素，增強完成任務(wù)的決心，有利因素主要體現(xiàn)在四個基礎(chǔ)上：一是我國的宏觀經(jīng)濟形勢持續(xù)走強，將會成為促 進稅收收入增長的良機，為我們完成全年收入任務(wù)奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。今年旗政府下達給國稅局“增、消”兩稅的奮斗指標是 5000 萬元，較去年實際完成數(shù)增加 1400萬元，增幅達 ％。旗委旗政府根據(jù)我旗現(xiàn)在具備的發(fā)展條件，2021 年全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長 25％以上；財政收入同比增長 20％以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 300元以上 。旗委、旗政府對國稅事業(yè)是充分肯定的，是十分滿意的，在全體國稅工作人員的努力工作下，我想我旗的國稅事業(yè)一定會不斷開創(chuàng)出新的工作局面。在 2021 年的“樹、創(chuàng)”行風評議中 連續(xù)三年取得了第一名的好成績，同樣值得祝賀。國稅局的領(lǐng)導班子在年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)上進一步得以優(yōu)化，超前的發(fā)展意識、旺盛的精神狀態(tài)、務(wù)求實效的工作作風，都反映出我旗國稅領(lǐng)導班子是一支團結(jié)的班子、務(wù)實的班子、善于打硬仗的班子，體現(xiàn)出開拓進取、與時俱進的風格。四是國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。堅持樹立科學發(fā)展觀，主動將國稅工作放到全旗工作的大局中去考慮和研究；以服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展大局為己任，發(fā)揮稅收的調(diào)控作用，努力實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的良性互動。國稅工作的站位是比較高的。在收入上，不僅有量的大幅增長，還有質(zhì)的明顯提高，基本上做到了應(yīng)收盡收。二是國稅征管水平進一步提高。一是國稅收入實現(xiàn)新突破，依法治稅水平進 一步提高。在財政收入構(gòu)成中，稅收收入達到 9140 萬元，其中國稅局組織的“增、消”兩稅完成 3585萬元，同比增長 45%，這些成績來之不易。一年來我們在財政收入、農(nóng)牧民人均純收入、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會事業(yè)等多項工作取得了突破， GDp、財政收入、農(nóng)牧民人均純收入等主要經(jīng)濟指標總量與增速均創(chuàng)歷史最好水平。下面，就今年的國稅工作，我簡要講三方面意見。 第四篇：在全旗國稅工作會議上的講話 同志們： 新年伊始，旗國稅局就組織召開這次會議，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，部署工作，會議開得非常及時。 同志們，全面做好食品安全工作責任重大，任務(wù)艱巨。 三、明確責任，切實加強對食品安 全監(jiān)管工作的領(lǐng)導食品安全是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的大事，各成員單位要高度重視，全面加強領(lǐng)導，切實履行好監(jiān)管職責，確保措施到位、監(jiān)管到位、責任到位。食品安全委員會辦公室要加強督查督辦工作，完善食品放心工程綜合評價方法，年末對簽定責任狀單位進行綜合評價和目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，積極開展創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范店工作，以點帶面，發(fā)揮輻射帶動效應(yīng)，全面推進提高。我們要以此為契機，進一步加強食品安全各項基礎(chǔ)建設(shè)，要突出重點、標本兼治、全面推進、務(wù)求實效。 （三）推進食品安全示范旗創(chuàng)建工作 在全面總結(jié)食品安全工作經(jīng)驗的基 礎(chǔ)上，全面推進食品安全示范縣創(chuàng)建工作。為此，要繼續(xù)深入開展農(nóng)村食品市場整頓和規(guī)范行動，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品市場整治工作，研究制定切實可行的農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施和辦法，大力開展專項整治。各部門要各司其職，密切配合，形成合力，嚴厲打擊制售假劣食品、發(fā)布虛假廣告、違反質(zhì)量規(guī)范的違法犯罪行為，努力提高食品安全水平，為人民群眾營造安全放心的食品消費環(huán)境。我們要在全旗范圍內(nèi)集中開展食品安全整頓工作，重點治理食 品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、 3 食品流通、禽畜屠宰、餐飲消費、保健食品等方面存在的突出問題。三是抓好“企業(yè)是第一責任人”落實，通過加強宣傳教育引導，幫助企業(yè)樹立社會責任意識，提高企業(yè)經(jīng)營者的社會道德水平；通過建立和完善質(zhì)量保證和信用體系，監(jiān)督實施各項管理規(guī)范，最大限度地降低違法違規(guī)和影響安全行為的發(fā)生。加強領(lǐng)導和監(jiān)督，進一步強化和完善責任制和問責制度，做好食品安全綜合考核。 2 （一）進一步 鞏固和完善食品安全責任體系 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要把加強食品安全工作列入重要議事日程，站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，加強領(lǐng)導，制定規(guī)劃，采取切實有效的措施，進一步完“政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的食品安全責任體系，不斷總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。旗政府明確提出了食品安全工作要作為政府的重點工作來抓，一會，要在會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和旗食品安全委員會各成員單位簽定《食品安全工作責任書》，這也充分體現(xiàn)了旗委、政府對食品安全工作的高度重視。盡管我旗沒有發(fā)生重特大食品安全事件，但我們必須充分認識到食品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，各監(jiān)管部門決不能心存僥幸，掉以輕心，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，嚴格履責，全力做好食品安全 工作，確保人民群眾飲食安全。 一年來，我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量工作，得到了群眾和上級主管部門的認可。三 1 是各成員單位協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合行動，食品專項整治工作成效顯著，產(chǎn)品質(zhì)量 抽驗合格率逐年提高，食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費秩序不斷規(guī)范，全旗食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生重大食品安全事故。旗政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都相繼成立了食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確界定了各成員單位的職責，并積極履行食品安全責任，形成了“政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的食品安全責任體系，食品安全監(jiān)管合力進一步增強。 一、總結(jié)經(jīng)驗，履行職責，進一步增強做好食品安全監(jiān)管工作責任感和使命感 過去的一年里，食品安全委員會各成員各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以保障全旗人民飲食安全為出發(fā)點和落腳點，認真履行食品安 全監(jiān)管職責，真抓實干，創(chuàng)新工作，取得了明顯成績。 第三篇： 2021在全旗食品安全工作會議上的講話 在全旗食品安全工作會議上的講話 孫麗斌（ 2021年 2 月日） 同志們： 這次會議主要是安排部署 2021 年食品安全工作任務(wù)。落實 反腐倡廉教育、監(jiān)督和預(yù)防各項制度，保持“干凈干事、勤勉干事”的自覺性。 注重安全服務(wù)品牌創(chuàng)建。調(diào)研分析新形勢下安全生產(chǎn)工作規(guī)律和特點，拓寬視野和思路，形成工作特色。改善和提高安全監(jiān)管隊伍工作條件、工作效率，積極爭取各級領(lǐng)導的重視和支持，充實縣、鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管人員配備，優(yōu)化安監(jiān)隊伍結(jié)構(gòu)，使每個鎮(zhèn)（街道）確保專職編制達到 35 名。推進行風民主評議，接受社會各界對效能建設(shè)、服務(wù)工作、工作水平等各方面的檢驗，改進工作作風，提升部門形象。按照“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，爭創(chuàng)為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”的要求，不斷推進學習型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型和廉潔型政府建 設(shè)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 （五）穩(wěn)固安監(jiān)隊伍，推動“五型機關(guān)”建設(shè)新進展。督促企業(yè)尤其是高危企業(yè)足額提取和使用安全生產(chǎn)費用，加大安全生產(chǎn)投入，落實安全設(shè)施投資預(yù)算制度，逐步推行重點企業(yè)安全專家、安全顧問聘用制度。以“誠 信示范企業(yè)”、“誠信守法企業(yè)”等載體為抓手，不斷培育企業(yè)安全誠信意識。實施《海鹽縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)指導方案》（鹽政辦發(fā)〔 2021〕 77 號），建立健全相關(guān)配套政策和規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)綜合考評結(jié)果，逐步實施對企業(yè)有序用電、用地、項目核準、技改貼息等相應(yīng)的激勵和制約措施制度，建立企業(yè)“黑名單”制度。引進安全評價等中介機構(gòu)，為中小企業(yè)提供安全咨詢輔導服務(wù)。逐步探索網(wǎng)格化管理模式，全面落實村委會（社區(qū)）安全檢查、隱患整治、宣傳教育等監(jiān)管職責和相關(guān)制度，以鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等為單位，逐步推進安全社區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑基層安全“時時有人抓、處處 有人管”的網(wǎng)絡(luò)。 1完善社會化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加大對鎮(zhèn)（街道）培訓基地的指導、檢查和考核， 加強企業(yè)安全培訓教育工作的執(zhí)法檢查，鞏固壯大安全生產(chǎn)講師團，通過培訓、交流、比武等活動，不斷提高授課水平，培育教學特色，提高教學針對性和實效性。按照“教考分離”原則，指導和督促縣職成校中心創(chuàng)建三級資質(zhì)安全培訓機構(gòu)，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)職業(yè)技能教育。 （四）牢固創(chuàng)新理念，推動安全監(jiān)察事業(yè)新發(fā)展。達標企業(yè)要深入分析等級差距，找準主攻方向，推進達標升級；未達標的企業(yè)，要對照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)標準化評定標準，改善安全生產(chǎn)條件，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理， 紡織、商貿(mào)等行業(yè)要培育示范典型。 1推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。規(guī)范行政處罰、監(jiān)督檢查、事故查處及責任追究等行政執(zhí) 法程序和制度，堅持依法辦案、依法行政、和諧執(zhí)法，堅持事故調(diào)查“四不放過”原則。保持打非治違的高壓態(tài)勢，加強部門溝通和聯(lián)合執(zhí)法，推進鎮(zhèn)（街道）委托執(zhí)法，試行交叉執(zhí)法模式，重視從來信來訪和輿情信息中查找線索，增強查處打擊的力度。 1推進監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)范化。加強礦山、?；?、機械、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)安全現(xiàn)狀，各鎮(zhèn)（街道）要突出抓好轄區(qū)內(nèi) 23 個重點行業(yè)的安全整治，掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和分布情況，分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，明確科學、統(tǒng)一的整治內(nèi)容，采取操作性強的治理辦法，優(yōu)服務(wù)嚴執(zhí)法，促進整改措施、安全主體責任、事故防控、基層基礎(chǔ)和長效機制“五到位”，逐步帶動安全生產(chǎn)全局性、根本性的進步。加強重大 危險源的辨識登記、安全評價、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改和應(yīng)急救援工作。督促企業(yè)確立隱患排查主體意識，重點在規(guī)上和高危企業(yè)中，落實從主要負責人到從業(yè)人員的排查治理責任并建立臺帳 ,促進治理工作常態(tài)化、規(guī)范化。 推進安全隱患排查治理長效機制。年內(nèi)組織 12 次全面性的應(yīng)急預(yù)案 和救援措施落實情況的專項督查。建設(shè)高效順暢、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的應(yīng)急救援體系，完善危化、礦山、消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急救援預(yù)案和救援措施，落實預(yù)案的評估、修訂等工作，健全應(yīng)急技術(shù)支撐、救援物資配備（儲備）等保障系統(tǒng)，加強化工集聚區(qū)危化應(yīng)急救援工作?？茖W編制化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。開展行政許可執(zhí)法行動，查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。強化高危行業(yè)建設(shè)項目設(shè)立安全條件論證、安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收工作，把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)市場準入的前置條件；重視落實非高危行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)管工作，完善重點建設(shè)項目聯(lián)合審批機制，淘汰落后產(chǎn)能，提升本質(zhì)安全水平。深入開展安全生產(chǎn)職業(yè)教育和技能培訓，繼續(xù)開展企業(yè)主要負責人和安全員三年輪訓，依法嚴格特種作業(yè)人員安全培訓和考核，兼顧質(zhì)量和數(shù)量，實現(xiàn)“ 三項崗位”人員 100%持證上崗。 全面推動安全宣傳教育“六進”。開展“三級”安全教育，杜絕未訓上崗，實施企業(yè)班組長安全培訓工程，提高作業(yè)現(xiàn)場安全管理能力。推行全員、全方位、全過程的精細化管理，督促指導企業(yè)健全安全管理機構(gòu)，保障安全投入，做到“安全責任無盲區(qū)、安全管理無死角”。 （二）加固基層基礎(chǔ)，推進源頭治理上新臺階。嚴格行政問責，追究失職瀆