【正文】 （一）、充分認(rèn)識(shí)實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的時(shí)代背景和重要意義 隨著農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留和教育 費(fèi)附加的全面取消，傳統(tǒng)的農(nóng)村分配關(guān)系格局被打破，農(nóng)民作為利益主體的地位更加突出，幾十年的以農(nóng)補(bǔ)工、農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)型，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的機(jī)制已經(jīng)啟動(dòng)。 三、認(rèn)真實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作，全面建設(shè)社 會(huì)主義新農(nóng)村 實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作是市委、市政府針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)和我市農(nóng)村工作現(xiàn)狀，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，直面挑戰(zhàn)，審時(shí)度勢(shì)，作出的一項(xiàng)重大決策。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，必須充分尊重農(nóng)民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不能強(qiáng)迫農(nóng)民種這種那，要通過各種專業(yè)協(xié)會(huì)做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)民干；在處理村務(wù)上，要由封閉向公開轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開，規(guī)范公開的時(shí)間、陣地、程序、內(nèi)容。善于用政策支持、提供優(yōu)惠條件等來鼓勵(lì)生產(chǎn)，用組建社會(huì)化服務(wù)體系來促進(jìn)生產(chǎn)，用興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來銜 接生產(chǎn)，用開拓市場(chǎng)來保護(hù)生產(chǎn)。 第五、實(shí)現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)變，密切黨群、干群關(guān)系。四要大力發(fā)展能人經(jīng)濟(jì)。同 時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高勞務(wù)工素質(zhì)。三要積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。二要搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要因地制宜，明確思路，合理規(guī)劃。村黨組織書記要帶頭發(fā)言，認(rèn)真開展批評(píng)與自批評(píng)，切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，增強(qiáng)班子解決自身問題的能力；三要建立長(zhǎng)期聽取群眾意見制度，采取“召開座談會(huì)、入戶走訪調(diào)查、發(fā)征求意見表”等形式，廣開言路，深入群眾，經(jīng)常聽取黨員、群眾的批評(píng)、意見和建議，發(fā)動(dòng)群眾大膽幫助村干部找出存在的不足，指出“兩委”班子存在的問題；四要組織村支“兩委”班子成員經(jīng)常開展交心談心活動(dòng)，溝通思想，化解矛盾，消 除隔閡，促使“兩委”關(guān)系進(jìn)一步理順，村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用更加突出，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、謀事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，村干部與村民之間的距離明顯拉近，確?！皟晌惫ぷ鞣€(wěn)步運(yùn)行。創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織，必須結(jié)合村級(jí)組織建設(shè)工作的實(shí)際，本著“管用、實(shí)在、簡(jiǎn)便、可行”的原則，積極改進(jìn)創(chuàng)新，建立健全一套完整的、行之有效的制度，使制度建設(shè)更適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織工作的需要。通過教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員的黨性意識(shí)、政策水平、科技文化素質(zhì)和帶頭致富能力，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)和農(nóng)民增收；三要疏通“出口”，進(jìn)一步明確不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)把握的政策界限，并進(jìn)行嚴(yán)肅處置，達(dá)到處置極少數(shù)，教育大多數(shù)，增強(qiáng)廣大黨員嚴(yán)守黨紀(jì)，積極向上的自覺性；四要搞好“三個(gè)培養(yǎng)”，即把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成 村干部，真正使農(nóng)村黨員成為全面建設(shè)小康農(nóng)村的帶頭人。不斷提高黨員素質(zhì)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，是保持黨的先進(jìn)性的客觀要求，各村黨組織要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，真正形成集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合的“黨員經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，每年單列公務(wù)員招考指標(biāo)，用于招錄符合條件的優(yōu)秀村干部進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。最后要切實(shí)提高村組干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇，調(diào)動(dòng)他們的積極性。再次，要圍繞發(fā)展不斷推進(jìn)和完善村級(jí)“三位一體”建設(shè)。其次要優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。二是要培訓(xùn)人。一是要選準(zhǔn)人。建設(shè)一個(gè)群眾滿意的黨組織，首先要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選拔領(lǐng)頭人。具體到實(shí)踐操作當(dāng)中，我們必須做到以下“五個(gè)一”： 第一、抓住一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)?；鶎痈刹孔鹬剞r(nóng)民，愛護(hù)農(nóng)民，誠心誠意為農(nóng)民辦實(shí)事，工作措施符合群眾意 愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)?nèi)罕姖M意，黨群、干群關(guān)系融洽，黨組織得到群眾擁護(hù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。各項(xiàng)制度完善，管理措施到位，村組織和村委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，基層干部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。村黨組織書記應(yīng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力。 （二）、創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織的目標(biāo)要求和主要措施 按照中央、省委和市委關(guān)于開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的部署要求，創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織目標(biāo)要求為：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。我縣按照中央、省、市的文件要求，出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央辦公廳的實(shí)施意見》 (洞發(fā) [2021]27 號(hào) )文件，對(duì)全縣深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了具體部署，全縣各級(jí)黨組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通力協(xié)作、密切配合，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，政治文明、精神文明 和物質(zhì)文明建設(shè)取得顯著成效，農(nóng)村精神文化生活豐富，社會(huì)風(fēng)氣良好，治安穩(wěn)定，廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)，生活富裕，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力。 2021 年，中共中央辦公廳在各地創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》（中辦發(fā) [2021]26 號(hào)）文件，把各地的創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)一規(guī)范為以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣（市）為內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，要求各級(jí)黨組織進(jìn)一步深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為農(nóng) 村改革和發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，各村由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱幾乎沒有什么收入，辦公經(jīng)費(fèi)步履維艱，村級(jí)組織很難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，村干部的工作積極性調(diào)動(dòng)不起來。突出表現(xiàn)在：少數(shù)村領(lǐng)頭雁思想不解放，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)不高，個(gè)人“雙帶”能力差；少數(shù)村債務(wù)沉重，積累“空殼”，無力談發(fā)展；部分村發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的條件不夠成熟，環(huán)境沒有形成，人人參與招商氛圍不濃。少數(shù)黨員組織觀念淡薄，在外打工，經(jīng)商長(zhǎng)期不與黨組織聯(lián)系，不參加黨組織生活，極少數(shù)黨員黨性不夠強(qiáng)，不支持村組工作，個(gè)別黨員甚至帶頭違反計(jì)劃生育、帶 頭信奉宗教迷信、帶頭或參與集體上訪，完全喪失了黨員條件。三是部分黨員的素質(zhì)不高，表率作用差。二是當(dāng)前農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不 合理，黨員普遍年齡偏大，文化程度偏低。一是個(gè)別村黨組織工作力度不夠，成效不明顯。 二、努力創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織，積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè) 在新形勢(shì)下，農(nóng)村基層黨組織如何適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢(shì)，切實(shí)找準(zhǔn)和解決自身建設(shè)存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村工作“以村為主”的順利實(shí)施，是我們創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織的根本任務(wù)。同時(shí)，事物有個(gè)從量變到質(zhì)變的過程，如果我們所有村干部都不正確行使權(quán)力，就不再是小事，而是涉及黨的生死存亡，國家長(zhǎng)治久安，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大事。當(dāng)然，少數(shù)村干部不正確行使權(quán)力而謀私，是很難引發(fā)驚天動(dòng)地的大事件，特別是我們還很不發(fā)達(dá)的地方更是如此。從權(quán)利的本質(zhì)來說，權(quán)力就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，因?yàn)槟銚碛袝浀臋?quán)力，所以你就必須負(fù)好書記的責(zé)任，因?yàn)槟闶且粋€(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)，所以你就必須為全村老百姓服好務(wù)，而不是用與不用、用好不用好無所謂。村黨組織書記要正確對(duì)待和使用自己手中的權(quán)力，在這個(gè)問題上，我們有些同志存在著兩個(gè)方面的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：①認(rèn)為村書記權(quán)力小，幾乎沒什么權(quán)力，既沒有行政執(zhí)法權(quán)，又沒有分配調(diào)動(dòng)社會(huì)資源的權(quán)力，因而，我這個(gè)權(quán)力用好不用好無所謂。清正廉潔、大公無私、艱苦奮斗是黨員干部的成事之基，立身之魂。要用足用好人力資源，動(dòng)員在外能人或本村老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)，有條件的村可以通過資本運(yùn)作等方式，壯大集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā) 展。目前，不少村集體積累已所剩無幾，興辦社會(huì)公益事業(yè)困難重重，不創(chuàng)新思路就難有出路。一要量力而行，先辦群眾急切需要辦又能夠辦的事，切實(shí)為百姓排憂解難?，F(xiàn)在農(nóng)民最盼、最急的是致富門路，修橋鋪 路，公開村務(wù)，干部到戶。 要提高為民造福的辦事能力。對(duì)涉及群眾切身利益的重大事情，要做到民主決策、陽光操作。三是堅(jiān)持公開透明。二是堅(jiān)持以德治村。想問題、辦事情、作決策，要考慮有無法律依據(jù)，是否符合法律法規(guī)。一個(gè)村要健康運(yùn)轉(zhuǎn)，必須有一套適合村情的科學(xué)管理辦法。村黨組織書記要勇做市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“弄潮兒”，帶頭學(xué)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)用科學(xué)技術(shù)，以自身的成功實(shí)踐引導(dǎo)農(nóng)民面向市場(chǎng)，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以過硬的農(nóng)技知識(shí)和營(yíng)銷技能指導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；以一流的組織才干及時(shí)有效地為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。 要提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的組織能力。 三要協(xié)調(diào)班子，團(tuán)結(jié)同志，處理好方方面面的關(guān)系。一要從本村實(shí)際出發(fā)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，系統(tǒng)地籌劃全村工作。 要提高駕馭全局的工作能力。公式看似簡(jiǎn)單，但意思不同尋常，值得我們好好思考。長(zhǎng)是指一技之長(zhǎng)，村黨組織書記必須要有帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，能當(dāng)好群眾的“領(lǐng)頭雁”；寬是指寬泛的知識(shí)面，村黨組織書記不僅要具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識(shí)，更要掌握經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等多方面知識(shí)，成為群眾信賴的“多面手”；高是指思想境界高，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，與群眾心貼心。憑借這些有力條件，加上我們各級(jí)正確地領(lǐng)導(dǎo)，我們完全可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)后來居上。同樣，我們今天雖然落 后，我們有這樣那樣的劣勢(shì)，我們存在許多困難和問題，但我們同時(shí)具備許多別人不具備的優(yōu)勢(shì)條件，比如土地資源，比如農(nóng)林礦產(chǎn)、水利等自然資源，比如勞動(dòng)力資源和人民群眾渴望加快發(fā)展的環(huán)境資源等。今天的富裕是由過去的貧窮變過來的，今天的發(fā)達(dá)是由過去的落后變過來的，今天的強(qiáng)大是由過去的弱小變過來的。我們不能把不富裕村當(dāng)作一種包袱、一種托辭，而要把它們看作是一種動(dòng)力、一種責(zé)任。對(duì)于客觀存在的問 題和困難，我們有些村黨組織書記可能會(huì)動(dòng)搖發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善群眾生活的信心，這種消極思想千萬要不得。全縣經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的村并不多，更多的是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中間村，還有為數(shù)不少的經(jīng)濟(jì)薄弱村。我們一定要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，摒棄小富即安的自滿思想，居安思危，知恥后勇，知弱后強(qiáng)，以爭(zhēng)先的意識(shí)、爭(zhēng)先的精神、爭(zhēng)先的思路開展工作，取得成績(jī)。不能滿足于成績(jī)不大年年有，步子不停天天走，也不要滿足于比 上不足，比下有余。從每一個(gè)方面工作來說，也要抓住重點(diǎn)，善于統(tǒng)籌兼顧，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致地向前發(fā)展。要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)不放松。一是工作重點(diǎn)重在鎖定。但從經(jīng)濟(jì)建設(shè)上看，已嚴(yán)重滯后于形勢(shì)的發(fā)展，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)差距很大。黨的十六大報(bào)告指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。這么多年過去了，路還是那樣的路，橋還是那樣的橋，老百姓還是住著那樣的房子。 四要做實(shí)踐“第一要?jiǎng)?wù)”，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織者。及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，倡導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。既吃透上情，暢通下達(dá)的渠道；又摸清下情，暢通上傳的渠道。把黨的主張、國家意志、政府的決議變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。就是說要讓黨和政府通過我們了解群眾在想什么，讓農(nóng)民群眾通過我們了解黨和政府的政策，了解我們這個(gè)黨先不先進(jìn)。當(dāng)好黨密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是廣大農(nóng)村黨員干部特別是村黨組織書記的基本職責(zé)。 三要做黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。我們這次表彰的 13 位“雙強(qiáng)”村黨組織書記，就是自富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的典型，是我們?nèi)w村黨組織書記和所有村干部學(xué)習(xí)的榜樣。自己富了之后要“致富思源、富而思進(jìn)”，帶領(lǐng)群眾共同致富。如果沒有一身致富的 絕活、一塊致富的樣板，老百姓就很難信你的話、買你的賬，也決不會(huì)跟你跑、學(xué)著干。一名合格的村黨組織書記，不僅要真心帶著群眾干，更要做給群眾看，首先自己能致富。 二要做發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富民強(qiáng)村的領(lǐng)頭雁。要教育和引導(dǎo)廣大黨員群眾自覺增強(qiáng)商品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、工業(yè)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開放意識(shí)、城鎮(zhèn)意識(shí)等。產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的根本原因在于“三化”比重太低，解決“三農(nóng)”問 題的根本出路在于推進(jìn)“三化”進(jìn)程，必須圍繞工業(yè)、盯住市場(chǎng)、依托城鎮(zhèn)來發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，致富農(nóng)民。 一要做轉(zhuǎn)變觀念的帶頭人?！按蹇创?，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部，支部看書記”，“支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長(zhǎng)”。我們應(yīng)當(dāng)珍惜這一來之不易的大好局面，乘勢(shì)而上，狠抓關(guān)鍵，強(qiáng)化落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新突破。這為我們加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的內(nèi)外環(huán)境。當(dāng)前，全縣上下正緊緊 圍繞縣委提出的“民營(yíng)為主、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把招商引資作為加快洞口發(fā)展的唯一出路，把項(xiàng)目工程作為加快洞口發(fā)展的唯一載體，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，狠抓企業(yè)改制、招商引資、項(xiàng)目工程、優(yōu)化環(huán)境工作，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，企業(yè)改制如火如荼，項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，工業(yè)園區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，招商引資成效顯著。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整為改造我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)“三化”進(jìn)程創(chuàng)造了極為有利的條件。從國內(nèi)看，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)分工越來越明晰，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移速度越來越快，我們所在中部地區(qū)正在成為接納國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接地。目前，世界范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整浪潮洶涌。標(biāo)志著建國以來的以農(nóng)補(bǔ)工、農(nóng)村支持城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)型，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的機(jī)制已經(jīng)啟動(dòng)。隨著農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留和教育費(fèi)附加的全面取消，傳統(tǒng)的農(nóng)村分配關(guān)系和利益格局被打破，農(nóng)民作為利益主體的地位更加突出。第二個(gè)階段就是實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方式，對(duì)農(nóng)民多予、少取、放活。溫家寶總理曾指出，“三農(nóng)”問題的解決可以劃分為兩個(gè)階段。當(dāng)前，農(nóng)村工作的大環(huán)境發(fā)生了一系列的深刻變化，為我們進(jìn)一步做好農(nóng)村工作提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。我認(rèn)為，作為新時(shí)期的農(nóng)村黨組 織書記，我們的職責(zé)就是要解放思想，更新觀念，領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)全體村民共同致富圖發(fā)展。 一、盡職盡責(zé)，做一名合格的新時(shí)期農(nóng)村黨組織書記 農(nóng)村黨組織書記是最基層黨組織的帶頭人，是“三個(gè)代表”在基層