【正文】 《黨校春季主體班授課提綱》 。在座的學(xué)員都是推動 XXX 發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、中堅(jiān)力量，高質(zhì)量發(fā)展需要你們具有真才實(shí)學(xué)、具有實(shí)踐本領(lǐng)、具有扎實(shí)作風(fēng)，希望大家充分利用好這一個月的時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，努力增強(qiáng)自身的理論素養(yǎng)、錘煉好黨性作風(fēng)、完善好知識結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高工作能力，在今后的工作中善謀深耕、實(shí)干拼搏，在 XXX現(xiàn)代化建設(shè)新征程中展現(xiàn)更大作為。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德 、個人品德，推動形成社會主義新風(fēng)尚，打造中部地區(qū)最具幸福感的城市。建立健全多層次社會民生保障體系，解決好就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)更加公平的發(fā)展。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，更好地把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢。系統(tǒng)推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，把風(fēng)景變成產(chǎn)業(yè)、將美麗化為生產(chǎn)力，不斷提升綠水青山顏值，挖掘金山銀山價值，把 XXX 建成天藍(lán)地綠水清的美麗宜居現(xiàn)代田園城市。正確處理好開發(fā)與保護(hù)、留白與補(bǔ)白、選擇與放棄的關(guān)系，為未來發(fā)展留足空間。 第五，要在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持筑巢引鳳并舉，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建人才鏈，通過人才鏈提升產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等共性技術(shù)平臺建設(shè)，不斷提高錢變紙和紙變錢能力。堅(jiān)持創(chuàng)新 在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞帝鄉(xiāng)、花海、人文、山水四大資源擦亮 XXX 旅游名片，加強(qiáng)與 X 經(jīng)濟(jì)帶、襄十隨神城市帶、大別山革命老區(qū)的規(guī)劃銜接、優(yōu)勢互補(bǔ)和布局優(yōu)化，更多依靠市場機(jī)制和現(xiàn)代科技創(chuàng)新推動現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，著力提升現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、電子商務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級，進(jìn)一步增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、釋放消費(fèi)新空間，打造區(qū)域性服務(wù)中心。 第三，要在發(fā)展承載能力上實(shí)現(xiàn)新突破。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)，把基點(diǎn)放在農(nóng)民增 收上、重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、著力點(diǎn)放在壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。 第二，要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為強(qiáng)市之本，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，推動制造向創(chuàng)造、速度向質(zhì)量、產(chǎn)品向品牌轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。 第一，要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新突破。為此，市委確定了六個強(qiáng)市的主要任務(wù)， 即打造千億工業(yè)強(qiáng)市、打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、打造文化旅游強(qiáng)市、打造科技創(chuàng)新強(qiáng)市、打造生態(tài)文明強(qiáng)市、打造社會治理強(qiáng)市。 十四五時期， XXX 的發(fā)展主要目標(biāo)，主要是六個新，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、改革開放創(chuàng)造新示范、生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步、社會文明程度邁上新臺階、民生福祉達(dá)到新水平、市域治理效能得到新提升。對此，《規(guī)劃》中提出，到二〇三五年 XXX 要躋身全國縣域經(jīng)濟(jì) 50 強(qiáng)。這是對 我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全國定位。XXX是 XX地區(qū)唯一一個整縣納入國家大別山革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃的地方，在這一國家規(guī)劃中， XXX 的整體實(shí)力明顯強(qiáng)于其他地區(qū)縣市，理應(yīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的樣板。 2021 年，國務(wù)院印發(fā)《 X 生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，其中明確支持 XX 加快打造 X 流域中心城市， XXX 在這一國家戰(zhàn)略中，明確了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范城市的定位，對我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有重要的導(dǎo)向作用。這個定位圍繞省委一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同區(qū)域發(fā)展布局，明晰了 XXX 在全省區(qū)域布局中的發(fā)展方 向。這是在我市第八次黨代會提出的在更高層次上建設(shè) XX 市域副中心城市奮斗目標(biāo)基礎(chǔ)上的延續(xù)，同時， 2020 年 12 月 XX 市委第十三屆十一次全會上，明確提出支持 XXX 打造實(shí)力更具實(shí)力的市域副中心城市。城鄉(xiāng)建設(shè)方面，基礎(chǔ)設(shè)施存在不少短板，污染防治和生態(tài)保護(hù)任重道遠(yuǎn)；社會事業(yè)方面，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體等基本公共服務(wù)供給不夠充分，與人民群眾美好生活的 需求還存在差距；基層治理方面，體系機(jī)制還不健全，物業(yè)不夠規(guī)范，三無小區(qū)大量存在，等等。 同時，我們也要清晰地看到， XXX 發(fā)展不充分、不平衡的問題依然比較突出：工業(yè)方面， XXX 缺乏帶動力強(qiáng)的大企業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)層次還比較低，全市沒有一家上市企業(yè)。這幾年，我們先后完成 X、 X、 X 等片區(qū)棚改征遷工作，實(shí)施老舊小區(qū)改造 100 個棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、水環(huán)境治理、安全飲水等一批民生工程，社會養(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等保障體系非常健全。村鎮(zhèn)面貌日新月異，整合資金XX 億元大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)三年行動，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋，全市建成 329 個美麗鄉(xiāng)村、 80 個綠色鄉(xiāng)村。 XX、 XX、 XX 等城市主干道路修繕一新，建成了XXX 最漂亮的一座大橋 XX 大橋，建成了中西部縣級市里數(shù)一數(shù)二、有著小漢口站之稱的火車站， XXX 高鐵直達(dá)北上廣深，而且還是中西部地區(qū)唯一一個始發(fā)北京的縣市。城區(qū)四大商圈逐步形成，帶動我市商貿(mào) 業(yè)蓬勃發(fā)展，社會消費(fèi)品零售總額由 2021 年的 175 億元攀升至 272億元，五年間增長了 100 億。XXX 品牌深入人心，建成 XX、 XX 兩個國家 4A 級旅游景區(qū)， XX 和 XX 美景多次登上央視節(jié)目。服務(wù)業(yè)方面， XXXamp。特別是高新技術(shù)企業(yè)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出像 XX公司這樣的專精特新小巨人示范企業(yè)， XX 這樣的細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍企業(yè)，