【正文】 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。 （二）預(yù)案修訂。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織本級部門及企業(yè)定期開展危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 演練，并于演練結(jié)束后向縣應(yīng)急管理局提交書面報告。 七、預(yù)案管理 （一）預(yù)案演練。 。在動員社會力量參與危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援時，須為參與人員 提供完備的防護(hù)器材，保障參與人員的人身安全?？h相關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)需要動員社會力量參與危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，并做好應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)保障工作。 （ 5）縣應(yīng)急管理局要依托高等學(xué)校和科研院所，開展危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項(xiàng)研究，加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援技術(shù)儲備，為危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。 （ 3）縣應(yīng)急管理局要建立重大危險源和危險化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，根據(jù)重大危險源普查情況，利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺賬，為危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供基本信息。 （ 1）縣應(yīng)急管理局和有關(guān)部門及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，要充分利用現(xiàn)有技術(shù)人才和設(shè)施設(shè)備資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。 （ 2）公安部門要發(fā)動和組織群眾開展群防聯(lián)防，做好治安保衛(wèi)工作。 。 （ 2）發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時，由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，發(fā)生較大以上危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時，由縣衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，必要時可請求市衛(wèi)健部門支援。 。 （ 2）發(fā)生危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時，由公安部門組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，發(fā)生較大以上危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時，由縣政府組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，并組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。 。事故單位應(yīng)保障危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援搶險的各項(xiàng)資金，事故單位暫時無力承擔(dān)的 ，由事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會協(xié)調(diào)解決。必要時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會及其部門可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定征用社會物資。 在應(yīng)急狀態(tài)下，縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物資調(diào)用；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）物資儲備在不能滿足增援要求時，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物資調(diào)運(yùn)工作。 各有關(guān)部門要根據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求，保證有一定數(shù)量的危險化學(xué)品應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥 品和醫(yī)療器械等物資儲備。加強(qiáng)對儲備物資的管理，及時補(bǔ)充和更新，防止被盜用、挪用、流散和失效。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要掌握危險化學(xué)品的特種救援裝備情況，各專業(yè)救援隊伍要按規(guī)程配備必要的危險化學(xué)品應(yīng)急裝備。 縣應(yīng)急管理局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地建設(shè)和完善工作，建立完善共享的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時的緊急調(diào)用。有關(guān)單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資?？h應(yīng)急管理局建立有關(guān)專業(yè)專家?guī)?，完善專家管理和?lián)系制度，為事故應(yīng)急提供相關(guān)技術(shù)支 持。現(xiàn)場救援與工程搶險主要由危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和消防隊伍負(fù)責(zé)。加強(qiáng)消防和應(yīng)急隊伍建設(shè)，發(fā)揮機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及志愿者隊伍等社會力量的作用。要建立和完善以消防隊伍和應(yīng)急救援中心隊伍為骨干的專業(yè)應(yīng)急隊伍。 （二）應(yīng)急隊伍保障。有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各專業(yè) 應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)本地本部門和本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理，并向縣應(yīng)急管理局報送重要信息。 縣應(yīng)急管理局、縣網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建立縣危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，并負(fù)責(zé)維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要；加強(qiáng)特殊通信聯(lián)系與信息交流設(shè)備的儲備，以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下通信和信息交流的需要。 應(yīng)急管理局、縣政府有關(guān)部門及各有關(guān)單位的值班電話須保障 24小時暢通。移交證據(jù)須經(jīng)辦人簽名確定。 應(yīng)急結(jié)束后，要立即采取措施保全事故證據(jù)、資料，對必須拆除、移動的事故現(xiàn)場設(shè)施，做好標(biāo)記、保留影像圖片。 應(yīng)急過程中，要盡量搜集危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的原始信息。 縣應(yīng)急管理局、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理較大及重大事故的應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，完成應(yīng)急救援 總結(jié)報告并報送縣政府和市應(yīng)急管理局。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急管理辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急救援指 揮部負(fù)責(zé)收集、整理一般及較大事故的應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并報送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣應(yīng)急管理局。 （四）危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總結(jié)與評估。 （三）保險。 （二）社會捐贈。盡快消除生產(chǎn)安全 事故后果和影響，妥善安置、補(bǔ)償和慰問受傷害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。 五、后期處置 （一）善后處置。 重大危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，符合受傷害人員得到妥善處置、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生及衍生事故隱患消除、事故現(xiàn)場得以控制、現(xiàn)場應(yīng) 急處置工作完成等應(yīng)急結(jié)束的條件，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)，由市政府報省政府，省政府按照《 xx 省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)程序處理。 一般危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援，符合受傷害人員得到妥善安置、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生及衍生事故隱患消除、事故現(xiàn)場得以控 制、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成等應(yīng)急結(jié)束的條件，經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn)、報縣政府批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。縣政府和有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)新聞輿論工作，迅速擬定信息發(fā)布方案、確定發(fā)布內(nèi)容，及時采用適當(dāng)方式發(fā)布信息、組織報道?？h委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞單位依據(jù)權(quán)威部門發(fā)布的信息回應(yīng)社會關(guān)切，有序引導(dǎo)輿論。 信息的發(fā)布要遵循公開、透明、及時的原則。 （五）信息發(fā)布?？h應(yīng)急救援指揮部辦公室給予協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。 （ 6）群眾的安全防護(hù)。 根據(jù)危險化學(xué)品危險特性、發(fā)生事故類別以及應(yīng)急人員職責(zé)的不同，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。根據(jù)事故現(xiàn)場危險物質(zhì)存量、爆炸事故嚴(yán)重程度、爆炸事故現(xiàn)場周邊環(huán)境、爆炸事故現(xiàn)場周邊的重大危險源分布情況 、爆炸事故造成的設(shè)施和人員受害情況、發(fā)生次生事故災(zāi)害的可能性及危害程度等，調(diào)集相應(yīng)的應(yīng)急隊伍和應(yīng)急資源，做好后備隊伍、資源的預(yù)先安排。 確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）。對泄漏物為易燃易爆介質(zhì)的，對泄漏物流經(jīng)區(qū)域要進(jìn)行明火和交通管制，防止發(fā)生重大爆炸事故。 確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間、實(shí)際或估算的泄漏量、泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）、現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速等信息及泄漏擴(kuò)散趨勢預(yù)測，根據(jù)預(yù)計泄漏的持續(xù)時間和可能的泄漏量、風(fēng)向和周圍環(huán)境確定周邊人員疏散的范圍和安置措施。 當(dāng)泄漏物為有毒有害介質(zhì)時，根據(jù)泄漏擴(kuò)散范圍、現(xiàn)場風(fēng)向等施 行現(xiàn)場隔離、警戒、交通管制和區(qū)域內(nèi)人員疏散措施，落實(shí)應(yīng)急人員的個體防護(hù)措施，迅速組織搜救受害人員。 確定泄漏源的位置、泄漏的危險化學(xué)品種類、泄漏范圍和可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果），根據(jù)泄漏源的位置、危險化學(xué)品種類、泄漏范圍和可能導(dǎo)致的后果制定應(yīng)急技術(shù)方案和搶險安全措施。根據(jù)事故現(xiàn)場危險物質(zhì)存量、爆炸事故嚴(yán)重程度、爆炸事故現(xiàn)場周邊環(huán)境、爆炸事故現(xiàn)場周邊的重大危險源分布情況、爆炸事故造成的設(shè)施和人員受害情況、發(fā)生次生事故災(zāi)害的可能性及危害程 度等，調(diào)集相應(yīng)應(yīng)急隊伍和應(yīng)急資源，做好后備隊伍、資源的預(yù)先安排。 確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）。根據(jù)重大危險源分布情況確定監(jiān)控措施、隔離保護(hù)方案和預(yù)防重大危險源發(fā)生次生災(zāi)害的防控措施。根據(jù)爆炸事故的地點(diǎn)、物質(zhì)類別、爆炸類型、周圍環(huán)境，明確事故處置的技術(shù)方案、應(yīng)急人員的個體防護(hù)措施、受傷害人員可能所處的 位置和搜救方案、事故現(xiàn)場及周邊人員的轉(zhuǎn)移疏散路徑。 （ 3）爆炸事故處置原則。 明確需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。 明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況，對重大危險源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、隔離保護(hù)。 確定火災(zāi)應(yīng)急救援所需的處置技術(shù)和專家。 確定火災(zāi)發(fā)生位置，在保證應(yīng)急人員自身安全的前提下解救被困人員。 保障支持力量要充足有力，保證應(yīng)急活動需求。撤離是在有一定的時間與準(zhǔn)備的情況下，把所有可能受災(zāi)或有危險的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域；就地保護(hù)是當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險或撤離行動無法進(jìn)行時，組織人員就近進(jìn)入相對安全的掩蔽體或區(qū)域內(nèi)，就地取材進(jìn)行人體保護(hù)，躲避危險。 人員疏散。 事故現(xiàn)場隔離。 接警。 。 （ 9）根據(jù)現(xiàn)場處置情況、領(lǐng)導(dǎo)批示（指示）精神及專家意見，進(jìn)一步完善現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。 （ 7）根據(jù)處置需要，決定依法征用有關(guān)單位和個人的設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資。主要包括：交通管制、現(xiàn)場管控、組織營救、醫(yī)療救治、監(jiān) 測預(yù)警、疏散撤離、避護(hù)安置、治安維持、衛(wèi)生防疫、信息發(fā)布，以及交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施搶修等。 （ 4）傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)批示