【正文】 祿勸彝族苗族自治縣 茶桑果站 二○○ 九 年 三 月 目 錄 第一章 總論………………………………………………… 4 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性………………………… 5 第三章 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)條件分析……………………………… 9 27 第四章 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想 原則和目標(biāo)…………… .12 第五章 內(nèi)容 規(guī)模 開發(fā)方案設(shè)計(jì)…………………… 13 第六章 產(chǎn)品方案和市場 分析…………………………… .18 第七章 投資概算與資金籌措…………………………… .20 第八章 項(xiàng)目組織管理措施……………………………… .21 第九章 預(yù)期的效益分析………………………………… .23 第十章 結(jié)論與建議……………………………………… .24 。 項(xiàng)目具有良 好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。 項(xiàng)目實(shí)施有龍頭企業(yè)加工、營銷保障， 有蠶種生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)適宜當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)的家蠶品種， 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)較小。 26 現(xiàn)有技術(shù)力量較強(qiáng)，有完成相似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，有實(shí)施項(xiàng)目的能力。 第十章 結(jié)論與建議 項(xiàng)目區(qū)氣候條件適宜，土地、勞力資源豐富，適合項(xiàng)目建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)，將對云龍水庫水源區(qū)及烏東德電站生態(tài)建設(shè)與保護(hù)產(chǎn)生積極作用。 三、生態(tài)效益分析 可提高植被覆蓋率，起到凈化空氣，涵養(yǎng)水源，防治水土流失的作用。 項(xiàng)目建設(shè)可增加工業(yè)與服務(wù)業(yè)社會就業(yè) 3000人以上，并使項(xiàng)目區(qū)老人與弱勢人群參與養(yǎng)蠶，得到鍛煉和培訓(xùn)，科技文化素質(zhì)和商品意識普遍提高，對項(xiàng)目區(qū)勞動人群的有效搭配起到積極作用。 項(xiàng)目建設(shè)，可使我縣蠶桑生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)鏈得到擴(kuò)大，延伸?？梢猿蔀榭h域經(jīng)濟(jì)骨干產(chǎn)業(yè)?？鄢a(chǎn)成本 3324萬元，年純收益 4986 萬元。 第九章 預(yù)期的效益分析 一、經(jīng)濟(jì)效益分析 達(dá)到生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力后， 30000 畝桑園年產(chǎn)鮮繭 3600 噸，桑柴 3 萬噸，蠶沙 萬噸。除上級扶持資金外，我縣將采取群眾投工投勞、民工建勤、以勞代資、以物折資等多種方式籌資進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目資金實(shí)行專戶存儲，專人管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁占用和挪作他用。技術(shù)部門采取定點(diǎn)、定人、定責(zé)的辦法指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，對 工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各級、各部門行政主管領(lǐng)導(dǎo)作為其轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目第一責(zé)任人，對項(xiàng)目工程的組織實(shí)施全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目實(shí)施中，上級管理部門主要負(fù)責(zé)下達(dá)建設(shè)計(jì)劃及保障資金、物資及時(shí)就位，對工程進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題；下級管理部門負(fù)責(zé)自身職責(zé)范圍區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目工作，并及時(shí)把信息反饋到上級部門，以便系統(tǒng)、有效地管理項(xiàng)目和組織實(shí)施項(xiàng)目工程。 二、項(xiàng)目組織管理方式 項(xiàng)目實(shí)行自上而下分級管理的方式實(shí)施管理行為，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。 第八章 項(xiàng)目組織管理措施 一、組織機(jī)構(gòu)及職能 自治縣成立以分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長任組長，包括 23 農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改、扶貧、水務(wù)、林業(yè)等部門及 項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項(xiàng)目辦公室于縣農(nóng)牧局，農(nóng)牧局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。 購買養(yǎng)蠶用具 15000 套，投資 495 萬元 。 工作經(jīng)費(fèi) 60萬元 。在資金使用安排上，上級扶持資金 1335 萬元主要用于以下項(xiàng)目： 種苗款 675 萬元， 100%補(bǔ)助。 二、資金籌措及使用安排 鑒于祿勸財(cái)政拮據(jù)，栽桑農(nóng)戶地處邊遠(yuǎn)，貧困的現(xiàn)實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)資金主要依靠上級扶持。 第七章 投資估算與資金籌措 一、投資概算 以 2021 年 度 祿勸相關(guān)物資市場價(jià)格及工時(shí)費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)，參考國家以工代賑項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行 30000 畝桑園建設(shè)投資預(yù)算，物價(jià)波動費(fèi)不計(jì)入投資概算。項(xiàng)目根據(jù)連續(xù) 5 年國內(nèi)總量平均價(jià)確定設(shè)計(jì)價(jià)格為 20 元 /千克，實(shí)際市場價(jià)應(yīng)會略高于設(shè)計(jì)價(jià)格。 2021— 2021 年，市場價(jià)在 20— 30 元 /千克之間，按質(zhì)論價(jià)是主要計(jì)價(jià)方式，形成優(yōu)質(zhì)繭高價(jià)供不應(yīng)求，劣質(zhì)低價(jià)產(chǎn)品過剩的規(guī)律。我縣由于氣候獨(dú)特，勞力豐富，產(chǎn)品具有低成本優(yōu)勢和質(zhì)量優(yōu)勢，市場競爭能力較強(qiáng)，受市場波動影響相對小于其它蠶區(qū)。而國際市場對中國優(yōu)質(zhì)原料繭的需求一直穩(wěn)定在 70 萬噸，這勢必在一定時(shí)期內(nèi)形成很大的市場缺口，也將給云南的蠶桑生產(chǎn)帶來發(fā)展契機(jī)和市場機(jī)遇。隨著生活水平的不斷提高及桑、蠶、絲廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、化妝品等非絹絲用途，國際國內(nèi)市場需求將會不斷增大。 二、市場預(yù)測 （一）、產(chǎn)品需求分析 根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)部門預(yù)測，世界纖維消費(fèi)市場將持續(xù)發(fā)展，本世紀(jì)頭十年突破 5000 萬噸，尤以天然棉纖維和繭絲 20 纖維市場發(fā)展最快。并成立相應(yīng)的農(nóng)民協(xié)會，走“公司 +協(xié)會 +基地”的道路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化。 產(chǎn)品銷售方案設(shè)計(jì)為：（ 1）鮮繭由江蘇玖久集團(tuán)按質(zhì)論價(jià)統(tǒng)一收購，烘烤后經(jīng)短期貯藏組織繅絲、織綢；（ 2）全縣蠶繭總產(chǎn)量 1000 噸以上時(shí)，興建絲廠，玖久集團(tuán)新上 4 組自動繅絲機(jī)。蠶繭全部作為商品銷售，設(shè)計(jì)價(jià)格為 20元 /千克（ 1995— 2021 年我縣鮮繭收購價(jià)格 — 元 /千克）。 項(xiàng)目實(shí)施對環(huán)境的影響利大于弊。與傳統(tǒng)飼養(yǎng)技術(shù)相比，“三廢”排放大幅減少，對生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)一步減輕。 三、環(huán)境影響評價(jià) 栽桑養(yǎng)蠶屬生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，本身具有增加植被覆蓋率，凈化空氣，涵養(yǎng)水源，防治水土流失的功效；每年每畝桑園生產(chǎn)桑條 噸左右，作為造板、造紙?jiān)?，或供農(nóng)戶替代薪柴作為生產(chǎn)生活燃料，可有效減少對自然森林植被的砍伐。通過廣播 、板報(bào)、培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展生產(chǎn)適用技術(shù)培訓(xùn)，力爭項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，結(jié)合項(xiàng)目工程建設(shè)開展技術(shù)培訓(xùn)32500人次。蠶繭按質(zhì)論價(jià)，統(tǒng)一收購，集中烘烤，全面采用熱風(fēng)干燥機(jī)械烘繭，確保繭產(chǎn)品 80%以上達(dá)到出口級優(yōu)質(zhì)原料繭標(biāo)準(zhǔn)。 （五）養(yǎng) 蠶 選擇多絲量家蠶品種飼養(yǎng)，以芙茹竹嶺、錦秀山河等日系品種和云 7云 云月云松等中系品種為主。 每畝桑園修建養(yǎng)蠶大棚 20 平方米，每 100 畝桑園建蓋小蠶共育室 1 間（ 40 平方米）。為實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”的預(yù)期目標(biāo)，更好地發(fā)揮示范帶動作用，本項(xiàng)目把桑園水利配套、養(yǎng)蠶大棚，蠶房建設(shè)、共育室建設(shè)、蠶具配套納入項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)。進(jìn)入盛產(chǎn)期后，每年夏伐條一次或春夏輪伐，加強(qiáng)土、肥、水管理和病蟲害防治工作。定植時(shí)根據(jù)土壤及天氣狀況，適時(shí)適量澆足定根水。 桑園栽植標(biāo)準(zhǔn)為：低干密 植建園，每畝栽 嫁接 桑 1500株，雜交桑 2021 株，選用優(yōu)良品種，株距 ，行距 133cm— 100cm。 蠶品種：云蠶 5云蠶 云蠶 7云蠶 云夏 1云夏 芙茹竹嶺、山河錦秀山河、云月云嶺、紅箐河皓等。 廣泛開展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和先進(jìn)技術(shù)措施的推廣普及工作，全 面提高生產(chǎn)科技含量和科技到位率。 引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良桑、蠶品種進(jìn)行適應(yīng)性栽培和養(yǎng)殖， 15 為昆明市蠶桑生產(chǎn)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。 二、開發(fā)方案設(shè)計(jì) （一）、技術(shù)路線 選擇優(yōu)良桑、蠶品種，豐產(chǎn)低干密植建園，配套先進(jìn)養(yǎng)蠶用具，采用國內(nèi)先進(jìn)養(yǎng)蠶技術(shù)措施，建成高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化生產(chǎn)示范園。具體是：新建良桑種質(zhì)穗條母本園 100 畝，苗圃 500 畝。承擔(dān)我縣桑、蠶優(yōu)良品種選育、新技術(shù)開發(fā)、教學(xué)培訓(xùn)及示范等任務(wù)。 租賃土地 600 畝。 2021 年培育雜交桑苗、嫁接苗 4500余萬 株，立足桑苗縣內(nèi)自給。 三、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 一是建成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蠶桑生產(chǎn)基地 30000 畝，畝桑年產(chǎn)繭達(dá)到 120 千克以上；二是建成桑樹品種母本園與綜合科技示范園 100 畝，引進(jìn)國內(nèi)外最新的桑、蠶品種進(jìn)行試驗(yàn)篩選和開展當(dāng)家品種示范栽培。 區(qū)域化，產(chǎn)業(yè)化， 標(biāo)準(zhǔn)化