【正文】 并且提前跟攀枝花市仁和區(qū)會理石榴基地簽訂了聯(lián)合經營協(xié)議，利用他們在市場方面的優(yōu)勢，出口或銷往內地。但從有氣象資料記錄以來， 2021 年的旱情，在項目區(qū)內已屬百年不遇，我們已安全應付，今后二十年內應該很難遇到特大災情，什么時候發(fā)生災害，只有天知道了。 應對措施 進行任何投資建設都有風險，如果投資者在規(guī)劃項目時，就做好了 52 抗擊風險的準備，并且擬定抗擊風險的措施，在項目實施過程中制定嚴格的規(guī)章制度，責任到人，謹慎執(zhí)行，就能將風險降低到最小，從而實現(xiàn)項目建設的預期目標。 （三）生態(tài)效益 該項目地處長江上游金沙江邊，植樹造園直接控制了當?shù)氐乃?土流失，在提高當?shù)厣指采w率的同時，在調節(jié)氣候、涵養(yǎng)水原、保持水土、改善生態(tài)環(huán)境中將發(fā)揮巨大作用。 項目實施可覆蓋拉伯全鄉(xiāng)，加快寧蒗縣新農村建設 石榴生產的發(fā)展將帶動加工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產業(yè)的發(fā)展。發(fā)展石榴生產是實現(xiàn)脫貧致富的一條好路子，本項目覆蓋農業(yè)人口為 10869 人，占全縣總農業(yè)人口的 5%，這部分農民可以通 過石榴生產脫貧或先富起來，僅此一項，項 51 目區(qū)拉伯鄉(xiāng)農村人口將從基地務工中年人均增加純收入 138 元。 項目覆蓋面廣，加快全鄉(xiāng)扶貧步伐 寧蒗是全國特困縣之一，脫貧致富是寧蒗的政治、經濟工作中心。 發(fā)揮科技扶貧職能作用，促進社會進步 通過發(fā)展石榴生產，應用科學技術，可以提高勞動者的素質。本項目建設是發(fā)展高效、高產、優(yōu)質、外向型農業(yè)及外向型經濟的需要，對于促進經濟發(fā)燕尾服和加快脫貧致富不僅有著重大的經濟意義，而且有著深遠的政治意義。應抓住機遇，從市場經濟中尋求發(fā)展。本項目實施后可實現(xiàn)總利潤 萬元。 48 第十一章 綜合效益分析與風險評估 （一）經濟效益 經計算分析，本項目在經營期間可實現(xiàn)銷售總收入 18975 萬元，銷售利潤總額 萬元，稅金總額 萬元；可實現(xiàn)全部投資利潤率 %，項目均能保持盈利，對市場變化具有較強適應性和較強抗風險能力。銷售收入測算詳見下表。苗木種植后，第四年為初果期，每株掛果 10 公斤，商品率為 50%，第五 46 至第十四年為盛果期，每株掛果 20 公斤，商品率為 70%，第十五至第十七年盛果期結束，每株掛果 15 公斤，商品率為 60%，第十八年至第二十年果園老化，每株掛果 12 公斤，商品率為 50%。 （ 3）產品稅、率：原料產品的增值稅率 13%；城市維護建設稅按增值稅的 5%繳納；教育附加稅按增值稅的 3%繳納。 （ 2）項目計算期確定。 第十章 財務分析與評價 本項目建成后可利用石榴果實，根據(jù)四川省攀枝花會理石榴的生物學特性，石榴基地經營收入從 4 年開始，項目運行 期總共為 22 年，總產量 19375 萬斤。這兩項工程的實施難免會改變原有的地形地貌，對影響工程的樹木進行砍伐，施工過程，盡量保持原形，少砍或不砍樹木，注意對其保養(yǎng)，不使它成為水土流失的導火索，能架設管道的地方決不 45 開溝。 、修路對環(huán)境的影響 項目開發(fā)面積較大，雖然靠近公路主干線，但畢竟要修一定數(shù)量的便道，才能與主干線相連，也才有利于果園的運輸。項目區(qū)內沒有國家認定的珍貴植物和瀕危植物，整個建設期和營運期對周邊的植物沒有破壞。生活、生產廢水， 統(tǒng)一排放到基地的發(fā)酵池中，進行發(fā)酵，再排放到沉淀池沉淀，水可以重復利用，沉淀物又是很好的肥料。灌溉時，注意控制水量，做到不溢不淌，不把多余的水流到或滲透到農田中去。（ 4）通過養(yǎng)殖業(yè)，修建沼氣池，自己解決肥料問題，把生產過程中的能耗降到最低點。（ 2）逐步使用生物農藥，徹 44 底消除農藥的危害。 項目運作期，對環(huán)境的影響，主要是必須使用的農藥、化肥， 物病蟲害防治還需依賴農藥，大面積使用農藥，肯定會造成土壤農藥殘留；控制石榴成熟期的生產技術又要依賴肥料的追控來解決，難免對土壤結構產生影響。如果遇上大雨可能會造成輕度水土流失，但定植后，排污設施建，套種上經濟作物，這種現(xiàn)象 就會得到有效的控制。 43 （ 1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》； （ 2）《開發(fā)建設活動環(huán)境管理人員行為規(guī)范》； （ 3）《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》； （ 4）《農業(yè)開發(fā)項目環(huán)境保護管理條例》； （ 5）《農藥、化肥使用管理條例》； （ 6）《農藥、化肥使用手冊》； （ 7）生物多樣性保護的相關法律、法規(guī)。 4 總投資估算 序號 名稱 單位 金額 1 套種 萬元 2 烏骨雞養(yǎng)殖 萬元 3 香豬養(yǎng)殖 萬元 合計 萬元 第九章 環(huán)境保護 本項目在實施過程中主要有來自農藥、化肥對水和土壤的污染。 2 15000 只烏骨雞飼養(yǎng)投入 序號 所需投入品名 單位 數(shù)量 單價（元） 金額（萬元） 備注 1 圍欄 米 3000 2 雞種 只 5000 3 飼料 萬斤 54 4 勞動 人 1080 合計 42 附 附套種與養(yǎng)殖投資估算 附 41 （四）銀行貸款資金支持環(huán)節(jié) 寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司 6000 畝石榴標準化種植基地項目總投資 萬元，寧蒗縣是一個集山、少、邊、窮為一體的國家級貧困縣，由于本項目投資較大，建議由國家扶貧貼息貸款投入為主，寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司配套為輔的原則，資金投入比例為 62:38，即國家扶貧貼息貸款 2021 萬元，公司投入 萬元，以確保工程的實施。詳見下列： 信息管理系統(tǒng)工程投資表 序號 項目 單位 單價 數(shù)量 金額（萬元） 1 合計 2 計 算機 萬元 /臺 1 3 激光打印機 萬元 /臺 1 4 數(shù)碼相機及攝像設備 萬元 /套 1 40 病蟲害防治投資表 序號 工程或費用名稱 單位 數(shù)量 單價 金額（萬元） 1 合計 2 農藥噴霧器 臺 10 3 噴水噴霧器 臺 4 4 熏蒸器具 套 5 5 藥劑 技術培訓費、管理人員工資表 年度 項目 第一年 第二年 第三 年 合計 技術培訓費 管理人員工資 備 注 基地見效后的管理人員工資不計入投資 （三）資金籌措方案 本項目總投資 萬元，其中征地費 930 萬元、后期管護費 萬元（第一年至第三年）、其它投資 26 萬元，三項合計 萬元，占總投資的 38%，由寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司自籌投入。第四年至第二十二年經營由公司基地見效后自籌，不計入 投資。整地采用帶狀溝整地方式，每畝 222 米，每米 5 元， 6000 畝合計需資金 666 萬元，栽植每畝 111 株，每株 1 元， 6000 畝合計需資金 萬元。 營造林株行距 2 3 米，每畝 111 株，種苗每株單價 元，6000 畝合計 萬元。后期管護第一至第三年需投資 萬元。 （二）投資估算 本項目投資包括土地轉讓金、種苗投資、營造林投資、配套工程投資、后期管護投入、其它投資六部分。 云南省發(fā)燕尾服和改革委員會文件（云發(fā)改農經 [2021]489 號）關于印發(fā)《云南省優(yōu)勢農產品推進工程投資指南》的通知。 國家林業(yè)局 2021 年 8 月發(fā)布的《造林作業(yè)設計規(guī)程》（中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標準 LY/Y16072021）。養(yǎng)雞 15000 只，創(chuàng)造年收入 200 萬元的目標，飼養(yǎng)本地香豬 5000 頭，在保護本地品種 的基礎上，用三至四年的時間，達到年出欄 2021 頭的目標，單項年收入可達 500 萬元左右（說明： 所涉及的計劃為二期工程，所有投資不在本項目中估算）。分年度投資計劃表如下： 35 分年度投資計劃表 年份 項目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 合計 合計 1583 1547 土地 轉讓費 465 930 苗木款 營造林 投資 配套設施投資 后期管護投資 102 189 189 189 189 189 189 189 189 189 189 189 189 189 189 189 189 189 其它 1 13 12 26 備注 注：后期管護投資第四至第二十二年由公司基地見效后自籌，不計入投資。 2021 年 1 月完成種植 1250 畝。 項目建設期限 3 年，即 20212021 年。 34 基地管護人員、技術工人等勞動用工聘用當?shù)剞r民工。項目前期成立寧蒗縣惠民生物開發(fā)有限公司石榴種植基地項目領導小組，領 導小組下設辦公室，具體負責基地的組織實施和運轉，基地全面建成后，注冊公司，按市場經濟規(guī)律進行運行。建立項目檢查驗收制度，完成項目規(guī)定的建設內容，穩(wěn)定達到預期技術經濟指標后，建設單位組織自檢，并接受上級扶貧、財政部門的檢查驗收。 （ 5）強化項 目建設質量的評估與檢查驗收。 （ 3）加強文書檔案、財務檔案的管理，建立健全歸檔建章制度，提高項目建設檔案管理水平，實現(xiàn)項目檔案管理科學化。 經營技術管理 （ 1）項目實行科學規(guī)劃、科學設計，既要執(zhí)行國家、省相關的技術標準，也要因地制宜、實事求是。 信息管理 為了加強項目工程信息管理工作，保障信息資料的準確性、及時性，全面反映項目建設成效，建立項目信息管理數(shù)據(jù)庫，對項目的實施進度、質量指標、技術方案及監(jiān)督情況等進行信息收集和系統(tǒng)分析。加強會計核算，做到帳表相符、帳實相符。項目建設完成后，認真做好檢查驗收工作，總結存檔。 工程管理 在管理程序、領導方式、投資決策、項目實施等方面嚴格按照國家建設項目管理辦法執(zhí)行，保證工期、保證質量，制定獎懲措施，明確責任，堅持高起點、高標準、高質量。 計劃管理 項目建設按照麗江 市農業(yè)局統(tǒng)一布置。 （ 3）技術保障措施 在項目實施過程中，將由縣農業(yè)局經濟果木站抽調得力工程技術人員組成項目技術小組，負責對項目提供技術支持與技術服務。采取“公司 +基地 +農 31 戶 +市場”的運行模式，負責項目資金的籌集、種植、管理等工作，實行“產、供、銷”一條龍。 第六章 項目組織管理與運行機制 （ 1）管理模式 由省扶貧辦、財政廳、市扶貧辦、財政局負責項目資金管理，建設單位制定并落實項目建設的各項措施，在物質、技術、資金等方面及時提供有效保障，組織好項目建設。 采收后的果實在生產用房根據(jù)不同品種、果實大小等進行分級包裝，然后根據(jù)情況貯藏或運輸銷售。 消滅越冬病蟲害，需對全園噴施 35 度石硫合劑。 幼樹栽植后應及時防治為害枝葉的各種害蟲，如蚜蟲、袋蛾等，一般情況下， 5 月上中旬和 6 月中下旬各噴一次 50%的辛硫磷乳劑 2021 倍液，防治早期落葉病則要在 6 月中下旬在葉面灑 600 倍多菌靈、 1:100倍的波爾多液等殺菌劑。盛果期的修剪則要控制果枝比，結果樹與營養(yǎng)枝之間的比例達到 1:515 之間，控制生長量，疏花疏果，套袋防裂果。樹體下大上小，大形結果樹組配置在骨干枝中段，整個樹冠中心略空，冠面凹 凸不平。 整形修剪是充分利用空間，使樹體骨架牢固，結構合理，調節(jié)生長和結果之間的關系，增加產量的一項重要措施。 、檢查成活與苗木補植 幼樹栽植后，由于各種原因造成苗木死亡、株數(shù)減少，要在當年秋 29 季或來年春季及時用與原來所栽品種相同的植株補植，補植方法與原栽植方法一樣，要規(guī)范。 在雨量過大或地下水位過高易發(fā)生雨澇和無水土保持措施的山地石榴園，要因 地制宜地安排排澇防洪措施，過多的積水會造成石榴苗木根部腐爛，造成植株死亡。在氣溫較高、蒸發(fā)量大的干熱河谷地帶，為保證成活，促使幼樹發(fā)芽、生長，需 1020 天灌水一次。 灌溉和排澇 石榴果實中 87%是水份，枝、葉、根也含 50%左右的水份，土壤中保持適當?shù)乃荩拍鼙ＷC樹苗正常生長、開花、坐果。結果樹追肥按 3 個時期追施：（ 1）開花前追肥；（ 2）結果膨大期追肥；（ 3）果實轉色期追肥。 石榴是多年生果樹，只有經常進行合理施肥，不斷增加土壤中的營養(yǎng)物質，才能使樹體發(fā)育健壯，結出的果品品質優(yōu)良。選擇土壤肥力較好的地塊和適當?shù)乃幉钠贩N進行套種，不但可以起到固土保濕的作用，同時還能增加收入。但間作物必須以不影響主栽石榴樹的生長和結果為原則要。 在荒坡上建石榴園，很多地方由于栽植石榴時灌溉施肥等活動，石榴苗旁的雜草長勢比樹苗好，而且會越來越多，增加了園內水份和營養(yǎng)的消耗，影響石榴的正常生長，在春末夏初，有必要對石榴園進行松土鋤草，而松土鋤草最有效的辦法是園間耕作，利用行株間空隙進行合理間作