【正文】 。堅持弘揚議大事、抓實事、主動干、敢擔當?shù)墓ぷ髯黠L，建設務實高效政府。依法行政上，依法規(guī)范行使職權，依法科學民主決策，自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，堅持在法治的軌道上履職行權。環(huán)境治理上，鞏固提升五治成果，加強大氣污染防治和生態(tài)環(huán)境保護 ，切實扭轉環(huán)保工作被動局面。社會保障上，加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產(chǎn)業(yè)，適時提高城鄉(xiāng)低保、五保對象補助標準，提升城鄉(xiāng)住房保障水平。社會事業(yè)上，加快實施中心城區(qū)教育資源布局規(guī)劃，建成達州嘉祥外國語學校、西南職教園區(qū) (職業(yè)技術學院 )。全力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，特別要依托互聯(lián)網(wǎng) +行動計劃，培育經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。開放上，深度融入一帶一路、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略，積極爭取設立達州海關，加快建設內陸開放型示范城市。 四是改革開放方面：堅持向改革要速度、向開放要活力，助力經(jīng)濟發(fā)展。 5 個縣城加快完善城市功能，增強縣域經(jīng)濟承載能力。中心城區(qū)重點抓好塔沱片區(qū)棚改、蓮花湖和馬踏洞新區(qū)建設。 三是城鄉(xiāng)建設方面：堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建管并重，以新型城鎮(zhèn)化引領城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。三產(chǎn)上，抓好以城市綜合體、物流園區(qū)、電商平臺等為重點的商貿物流項目建設，重點推進秦巴物流園區(qū)建設，加快引進建設區(qū)域電商中心。工業(yè)上，繼續(xù)實施 1+7 產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程，加快國家級和省級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建工作。農(nóng)業(yè)上，繼續(xù)實施 4+8 工程，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工、龍頭企業(yè)培育和品牌創(chuàng)建，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。水利上，加快實施 3+10+1 骨干水利工程，確保白巖灘、寨子河、劉家拱橋水庫工程基本完工，加快石峽子、土地灘水庫建設，開工建設土溪口、雙河口水庫。交通 上，加快實施達推方案，確保南大梁高速公路全線通車，加快營達高速公路建設進度，抓好達宣達開快速通道、環(huán)城公路、鳳凰山隧道、金南大橋等重點項目建設 。重點抓好 6個方面的工作。加快推進規(guī)劃綱要 (草案 )和 11+3 重點專項規(guī)劃編制，積極做好規(guī)劃論證工作，全力爭取我市規(guī)劃的重大項目、重大產(chǎn)業(yè)布局進入上級規(guī)劃。突出抓好安全穩(wěn)定工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。四是切實保障和改善民生。認真落實房地產(chǎn)新政 ，加大政策宣傳力度，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。協(xié)調中石化爭取最大限度減少普光凈化廠壓產(chǎn)量，協(xié)調省統(tǒng)計局爭取即將投產(chǎn)的宣漢凈化廠納入今年統(tǒng)計。抓好前期各項穩(wěn)增長政策措施的落實，認真開展檢查和督導工 作，確保政策落地生根。下功夫做好國家重大項目基金的爭取工作，抓緊對接國家和省級層面，積極做好項目申報。切實做好在建、開工和招商引資項目的跟蹤服務工作，年底前再集中開工一批項目。 二、四季度工作重點 四季度是完成各項工作的最后關口，在余下近 2 個月時間里，我們將圍繞全年目標任務，更加主動有為地做好穩(wěn)增長各項工作。加之財力薄弱、土地出讓難度加大，地方財政對項目建設投入不足。三是受要素制約和落實乏力的雙重影響。 前三季度，盡管做出了不懈努力，但仍面臨不少困難和問題：一是受宏觀環(huán)境和自身結構的雙重影響，支撐我市經(jīng)濟增 長的煤炭、冶金、建材、化工、天然氣等主導產(chǎn)業(yè)遭遇重創(chuàng)，大部分企業(yè)陷入虧損減產(chǎn)停產(chǎn)，導致導致我市經(jīng)濟舉步維艱。九是成功舉辦一展一節(jié)一賽、第 6屆秦巴地區(qū)商品交易會和首屆達商大會，達商大會現(xiàn)場簽約項目 16個、總投資 111 億元，集中開工項目 17 個、總投資 億元。成功申報國家專項建設基金項目 50個，今年爭取到位資本金 億元，居全省第 2 位。八是切實加大向上爭取力度，達州新機場立項獲批，新開通三亞航線。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 萬人。七是持續(xù)加大民生投入力度，十大民生工程投入資金 億元， 17 件民生大事投入資金 億元。著力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng) +行動計劃，制定出臺支持達商回鄉(xiāng)發(fā)展、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見，新增民營經(jīng)濟主體 萬戶、增長 34%，實現(xiàn)電子商務交易額 億元、增長 %。五是積極推進簡政放權，激發(fā)市場主體活力。四是加快推進城鄉(xiāng)一 體化進程，在城鎮(zhèn)大力實施主城區(qū)帶動戰(zhàn)略，重點實施總投資超過 70 億元的塔沱片區(qū)棚改工程，集中力量推進城市新區(qū)開發(fā)和鳳凰山隧道、金南大橋等道路橋梁建設。加快推進服務業(yè)提質增效，秦巴物流園區(qū)、紅星美凱龍等重點商貿物流項目建設進展順利，第五屆旅發(fā)大會成功舉辦，服務業(yè)實現(xiàn)增加值 億元、增長 %。著力擴大消費需求，社會消費品零售總額增速高于全省平均水平 個百分點。二是持續(xù)開展項目落實年活動，加快推進 25 個重大工程項目和 150 個重點項目建設，投資總量和增速均位居全 省前列。 一、前三季度工作情況 面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，市政府始終保持專注發(fā)展定力，沉著應對各種困難和挑戰(zhàn)，突出抓了 10 個方面的工作：一是始終把穩(wěn)增長作為首要任務，全力推動國家和省已出臺政策措施的落地落實，并制定實施金融支持、市場開拓、投資促進等系列措施，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權。農(nóng)村居民人均可支配收入 6775 元，增長 %。地方公共財政收入 億元，增長 %。全社會固定資產(chǎn)投資 億元，增長 13%。 19 月，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長 %。 下一步，我局黨組將從以下幾個方面努力：全面貫徹落實黨的和xx 屆三中、四中、五中全會精神， 緊緊圍繞打造長沙西引擎，建設長沙西高地的要求，沿著三融共進、五化同步的戰(zhàn)略路徑，按照一流班子帶一流隊伍創(chuàng)一流業(yè)績的目標定位，把握強思路、轉觀念兩個關鍵，突出績效