【正文】 不斷提高“一通三防”。 ②負(fù)責(zé)事故搶救和處理過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦 區(qū)的秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀，并保證井口附近無(wú)火源。 ②負(fù)責(zé)救援人員的食宿安排工作。 ②要求各施工單位撤退前責(zé)將動(dòng)力、主副風(fēng)機(jī)饋電開(kāi)關(guān)打到零位并閉鎖，同時(shí)關(guān)閉供水閥門(mén)。 ③完善必要的局部反風(fēng)設(shè)施，確保重點(diǎn)地段能進(jìn)行局部反風(fēng)。 （ 2）通風(fēng)組 組 長(zhǎng)： 趙自友 ①負(fù)責(zé)日常的通風(fēng)系統(tǒng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。 ②確保井下通訊暢通，一旦發(fā)生瓦斯爆炸時(shí)，能保持正常聯(lián)系。 （ 7）完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項(xiàng)。 （ 3）調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援資源 （ 4）提供技術(shù)支持，組織應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)工作 （ 5）調(diào)用應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。 應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)是： （ 1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援 指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。 應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé) 瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援指揮部辦公室（礦調(diào)度室） 瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援指揮部 現(xiàn)場(chǎng)指揮組 搶險(xiǎn)救援組 技術(shù)專家組 物資供應(yīng)組 警戒保衛(wèi)組 醫(yī)療救護(hù)組 后勤保障組 善后處理組 龍泉煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 38 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。 總指揮： 柴金安 成 員： 王建忠 劉愛(ài)華 趙自友 楊應(yīng)聰 李剛 孫 曉 郭強(qiáng)賢 職 責(zé)：發(fā)生瓦斯爆炸事故后，礦長(zhǎng)、總工程師和其它領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，礦長(zhǎng)是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。 （ 5）做好災(zāi)區(qū)偵察、尋找爆炸點(diǎn)、災(zāi)區(qū)封閉等工作。 （ 3）消除巷道堵塞物，以便于救人。應(yīng)盡快恢復(fù)原有的通風(fēng)系統(tǒng)，加大風(fēng)量，排除爆炸后產(chǎn)生的煙霧和有毒有害氣體。 （ 2）在進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察時(shí)要帶有干粉滅火器材，發(fā)現(xiàn)火源及時(shí)撲滅。 2 應(yīng)急處置基本原則 井下發(fā)生瓦斯爆炸事故后，救援人員要按照“緊急救災(zāi)、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先”的原則搶險(xiǎn)救災(zāi)。爆炸會(huì)產(chǎn)生大量的有毒有害氣體和高溫高壓氣體，使人員中毒、燒傷、破壞井巷設(shè)施與設(shè)備、引發(fā)礦井火災(zāi)，有時(shí)可引起連續(xù)爆炸 ,造成重大傷亡事故。 根據(jù)瓦斯爆炸的特點(diǎn)和波及范圍，瓦斯爆炸事故一般可分三類：局部瓦斯爆炸、大型瓦斯爆炸和瓦斯連續(xù)爆炸。在回采工作面上（下）隅角、通風(fēng)質(zhì)量差的獨(dú)頭掘進(jìn)工作面的巷道、頂板冒落的空洞內(nèi)、低風(fēng)速巷道的頂板附近和停風(fēng)的盲巷、等可能積存瓦斯的地點(diǎn)，如遇有引爆火源，便有可能發(fā)生瓦斯爆炸。 龍泉煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 36 （ 5）管理缺陷。 （ 3）環(huán)境中氧氣的濃度大于 12%。瓦斯爆炸事故主要與以下五種因素相關(guān)： （ 1）瓦斯固有危險(xiǎn)源，如瓦斯涌出量。 第二部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 瓦斯（煤塵）爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 瓦斯（煤塵）爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 為了應(yīng)急處置可能發(fā)生的瓦斯（煤塵）爆炸事故，確保在事故發(fā)生時(shí)，干部職工能夠做到及時(shí)、迅速、高效、有序地應(yīng)急處理事故造成的危害，最大 限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，特制定瓦斯爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 本《預(yù)案》由本礦井制定，解釋權(quán)歸本礦井。 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂： 新法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂； 預(yù)案演習(xí)或生產(chǎn)事故 應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)； 龍泉煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 35 組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生變化； 礦井根據(jù)井下實(shí)際情況應(yīng)于 1季度進(jìn)行修改。 （二）、更新 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)礦井生產(chǎn)的實(shí)際情況的改變，每年至少更新和修訂一次，具體由礦總工程師組織各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員進(jìn)行。 （一）、維護(hù) 針對(duì)應(yīng) 急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急保障資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，由礦井總工程師負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案涉及的內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善。 11 附則 本《預(yù)案》經(jīng)過(guò)統(tǒng)一會(huì)審批準(zhǔn)后，按程序報(bào)送公司備案。 散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。 不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。 有其他特殊貢獻(xiàn)的。 防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 （四）、評(píng)估與總結(jié) 各基層單位在進(jìn)行單項(xiàng)應(yīng)急處置演練結(jié)束后，由礦組織專家組成員對(duì)單項(xiàng)（專項(xiàng)）應(yīng)急救援演練進(jìn)行書(shū)面評(píng)估，并將評(píng)估事宜通報(bào)全礦，演練后三天內(nèi)將演練總結(jié)報(bào)礦有關(guān)科室備案； 礦組織的綜合應(yīng)急救援演練或礦專項(xiàng)救援演練時(shí)，邀請(qǐng)公司有關(guān)處室參加并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，提出不足之處，要以會(huì)議紀(jì)要形式發(fā)放到各單位、各科室做為修訂的主要依據(jù)，演練結(jié)束后要做好總結(jié)、匯報(bào)有關(guān)事宜。 （三）、演練的范圍與頻次 各基層單位現(xiàn)場(chǎng)處置演練主要為進(jìn)行熟悉應(yīng)急行動(dòng)或完成某項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)所需要技能而進(jìn)行的單項(xiàng)演習(xí)，如報(bào)警、通報(bào)程序的演練、崗位緊急處理措施的演練、緊急疏散行動(dòng)的演練等。 演練方案要落實(shí)演練所需的各種物資、器材、交通車(chē)輛及防護(hù)器材的準(zhǔn)備，并在 龍泉煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 33 演練前進(jìn)行一次全面檢查，以確保演練能順利進(jìn)行。邀請(qǐng)集團(tuán)有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。 （一）、演練組織 應(yīng)急預(yù)案的演練分為各基層單位現(xiàn)場(chǎng)演練、礦井演練（一級(jí)）二個(gè)級(jí)別。 應(yīng)急救 援指揮部辦公室應(yīng)針對(duì)預(yù)案內(nèi)容要求，制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，做好演練的方案，演練結(jié)束后做好評(píng)審和總結(jié)。 （二）、應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn) 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，還應(yīng)包括對(duì)管理人員、職工的應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，包括： 使管理人員、職工熟悉礦井危險(xiǎn)源的特性； 使管理人員、職工熟知緊急事故的報(bào)警方法和報(bào)警程序，一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況能及時(shí)向生產(chǎn)調(diào)度室報(bào)警； 使管理人員、職工懂得在緊急情況發(fā)生后根據(jù)不同的風(fēng)向和路線采取有效的逃生方法。 （一）、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn) 根據(jù)本礦井應(yīng)急救援隊(duì)伍人員的組成情況，由應(yīng)急救援指揮部制定《本礦井應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃》，培訓(xùn)工作由安檢科及各單位負(fù)責(zé)，培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容： 使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急方式； 使應(yīng)急救援人員明確各自在應(yīng)急行動(dòng)中的任務(wù)和行動(dòng)措施； 使有關(guān)人員及時(shí)知道應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施程序修正和變動(dòng)的情況； 使應(yīng)急救援人員熟知礦井災(zāi)害的特性及一般處理方案； 使應(yīng)急救援人員熟悉安全防護(hù)用品的正確使用和維護(hù)。同時(shí)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。 9 培訓(xùn)與演練 培訓(xùn) 礦應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位，要加強(qiáng)防災(zāi)、救援的宣傳教育，增強(qiáng)安全意思，要組織全體員工開(kāi)展學(xué)習(xí)相關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)、本崗位職責(zé)，提高相關(guān)方的應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡，不斷提高應(yīng)急救援能力。發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。 （六）、交通運(yùn)輸保障 礦區(qū)內(nèi)部交通運(yùn)輸由綜合辦負(fù)責(zé)，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人 龍泉煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 31 員、隊(duì)伍、裝備、物資。 （五 ）、圖紙資料保障 由安檢科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、井下供水、壓風(fēng)管路系統(tǒng)圖、井下避災(zāi)路線圖；機(jī)電科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備礦井供電系統(tǒng)圖、井下通訊系統(tǒng)圖、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖、井下排水系統(tǒng)圖；生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備礦井地 質(zhì)和水文地質(zhì)圖、礦井采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D等。 所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人檢測(cè)氣體成份、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點(diǎn)的安全。所有應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全防護(hù)裝備或在安全監(jiān)護(hù)狀態(tài)下，才能進(jìn)入事故搶險(xiǎn)區(qū)實(shí)施應(yīng)急救援工作。 托克遜 人民 醫(yī)院承擔(dān)應(yīng) 急醫(yī)療救援工作，應(yīng)最大限度的保證應(yīng)急響應(yīng)快速有效，保證在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)施工傷救治。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研 龍泉煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 30 究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重 大問(wèn)題，開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。 其他保障 發(fā)生重大事故災(zāi)難后，礦應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)提供運(yùn)輸保障，根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。必須保證在本單位發(fā)生事故時(shí)有足夠的應(yīng)急救援資金。 根據(jù)應(yīng)急救援的需要，必須提供資金保障。 經(jīng)費(fèi)保障 礦根據(jù)應(yīng)急救援需要，必須提供資金保障。 應(yīng)急物資裝備保障 針對(duì)可能發(fā)生的事故、事件，由礦倉(cāng)庫(kù)按規(guī)定儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急救援 物資裝備，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援物資裝備的日常管理，明確責(zé)任人，定期檢查，及時(shí)更換補(bǔ)充，并做到專用。搶險(xiǎn) 龍泉煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 29 救援隊(duì)伍不能滿足需要時(shí)，搶險(xiǎn)救援指揮部負(fù)責(zé)向公司匯報(bào)，請(qǐng)求支援，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。 礦做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急能力。 礦調(diào)度室要公布應(yīng)急匯報(bào)電話，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式，同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放到礦所屬各單位。調(diào)度室必須配備應(yīng)急燈和備用電源，一旦出現(xiàn)大面積突發(fā)性停電時(shí)，可做臨時(shí)照明及井上下通訊供電，并保證備用電源與正常供電電源之間可靠切換。 8 保障措施 通訊與信息保障 井上下各施工地點(diǎn)及要害崗位，裝設(shè)直通礦調(diào)度室的電話，地面通訊保持有線通訊和無(wú)線通訊兩套系統(tǒng)，保證暢通，信息傳遞及時(shí)。 任何單位和個(gè)人都有參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止類似事故發(fā)生。盡快恢復(fù)正 龍泉煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 28 常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。 救災(zāi)完成后，組織事故調(diào)查組，對(duì)事故發(fā)生的原因、過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失和 人員傷亡情況，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，以充分吸取事故教訓(xùn)，從管理、技術(shù)等方面進(jìn)一步明確安全措施。 盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。 7 后期處置 應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)做好以下 工作： 要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)。報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容： 發(fā)生事 故的基本情況； 調(diào)查中查明的事實(shí)； 事故原因分析及主要依據(jù)； 龍泉煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 27 發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)； 采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性； 事故結(jié)論； 事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn)； 各種必要的附件； 調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題； 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。 事故單位要大力配合好各級(jí)行政主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定組織的事故調(diào)查工作，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。 （三）、 事故情況上報(bào)事項(xiàng) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位； 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 事故發(fā)生原 因的初步判斷； 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。 應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急救援隊(duì)伍有序撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序。 龍泉煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 26 當(dāng)應(yīng)急事故得到控制，并對(duì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行隔離阻斷時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)恢復(fù)后，由指揮 長(zhǎng)宣布應(yīng)急救