【正文】 符合 企業(yè)存在存在的安全隱患，在本報告完成時已按要求進行完善 14 是否采用和使用國家命令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。 符合 符合規(guī)劃和布局要求 12 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定： （ 1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等 人 口 密 集 區(qū) 域 ； （ 2）醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等 公 共 設(shè) 施 ； （ 3）供水水源、水廠 及水源保護 區(qū) ； （ 4）車站、碼頭（按照國家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)專門從事危險化學(xué)品裝飾作業(yè)的除外）、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng) 亭 及 出 入 口 ； （ 5）基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種 生 產(chǎn) 基 地 ； （ 6）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和 自 然 保 護 區(qū) ； （ 7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； （ 8）法律、行政法規(guī)規(guī)定對予以保護的其他區(qū)域。 符合 企業(yè)辦理職工工傷保險 10 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存是否符合國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局。 符合 特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作證書 8 從業(yè)人員是否按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格。 符合 設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備了專職安全生產(chǎn)管理人員 6 主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力是否經(jīng)考核合格。 符合 崗位安全操作 規(guī)程齊備 4 安全投入是否符合安全生產(chǎn)要求。 符合 建立了較完善的安全責(zé) 任制 2 是否制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動防護用品（具）、保健品、安全設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生，安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理，安全生產(chǎn)獎懲等規(guī)章制度。 十、安全評價結(jié)論 安全生產(chǎn)條件評價 依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第 10 號令《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》和四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局川安監(jiān)[2021]139 號《四川省危險品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》以及有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié) 合 BBB 市化工廠安全生產(chǎn)具體情況，對該廠泥磷酸生產(chǎn)的安全生產(chǎn)條件進行評價。 5）防止儲槽內(nèi)混入禁忌物。 3）保證消防裝置隨時可以使用，并保證消防水池有足夠的水量。 2）儲存設(shè)備必須隨時檢查，防止泄漏，并防止磷桶、熔磷槽、司磷桶、泥磷池失水。 7）生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備耐酸堿工作服、手套、靴子、自給式防毒面具和空氣呼吸器，以便出現(xiàn)大量有毒氣體泄漏、產(chǎn)生時搶險、逃生用。 5）在生產(chǎn)操作中，嚴(yán)格按安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè)，要正確控制各種工藝參數(shù)，防止超溫、超壓和溢料、跑料，這對防 止火災(zāi)、爆炸、中毒事故極為重要。 3）防雷、防靜電設(shè)施按規(guī)定設(shè)置完全，并定期經(jīng)過測試。 （ 2）針對生產(chǎn)過程的建議 1） 注意生產(chǎn)設(shè)備及配管的保養(yǎng)與檢修，嚴(yán)防跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生，設(shè)備不超溫、超壓工作。設(shè)計的防雷接地設(shè)施，施工應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范的要求進行，并做好檢測記錄。 8）工藝設(shè)備、高大框架等的防雷設(shè)計應(yīng)符合《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（ GB5005794， 2021 年版）的要求。 6）隨時檢查熔磷槽、司磷桶、黃磷桶、儲磷池、含磷廢水，上面必須有足夠的水，儲磷槽的含磷水不得泄漏，也不得隨意排放。 4）儲磷區(qū)在滿足生產(chǎn)的前提下盡 量少存放黃磷、泥磷。 2）定期組織有針對性的消防、應(yīng)急預(yù)案的演練。 85%工業(yè)磷酸、 70%泥磷酸生產(chǎn)安全管理建議 化工工業(yè)磷酸、泥磷酸生產(chǎn)的主要危險是磷的燒傷、磷中毒、工業(yè)磷酸、泥磷酸灼傷、五氧化二磷灼傷或中毒窒息、氟化氫灼傷、火災(zāi)事故，建議在平時的安全管理中：加強員工的安全意識和安全技能教育；加強安全檢查和安全隱患整改力度；加強設(shè)備和設(shè)施的維護和保養(yǎng)；加強安全消防、防護設(shè)施的維護 和保養(yǎng)；加強應(yīng)急救援設(shè)備和材料的儲備；加強應(yīng)急救援的組織和演練 ；按安全要求為 員工配備勞動保護用品，減小因設(shè)備事故和人為失誤等原因造成人員傷害和財產(chǎn)損失。并定期進行預(yù)案的演練，即時查找、發(fā)現(xiàn)預(yù)案實施過程中的薄弱環(huán)節(jié)，做好 預(yù)案的修訂和完善；增強應(yīng)急救援人員面對突發(fā)事件的應(yīng)急能力和熟練程度；增強應(yīng)急救援組織內(nèi)部各部門之間以及同外部力量之間的配合能力。 4） 企業(yè)發(fā)生安全事故后，應(yīng)有防止事故蔓延、人員逃生及人員疏散方案。（如，火災(zāi)事故、中毒事故、泄漏事故，其他傷害事故等）。 1） 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)針對本企業(yè)實際情況，具有可操作性。 九、安全生產(chǎn)對策措施及建議 企業(yè)存在的安全隱患及整改建議 根據(jù)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》中安全生產(chǎn)條件的要求，在安全評價中確認企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場存在以下的安全隱患，并提出以下整改要求： （ 1）電線規(guī)范穿管布置； （ 2）三鈉車間操作平臺加護欄； （ 3）熱風(fēng)爐尾氣風(fēng)機加護罩； （ 4）母液池處梯臺加護欄； （ 5）液堿槽加護欄； （ 6）輸磷管線的法蘭、閥門結(jié)合部加護罩 ； （ 7）水環(huán)真空泵的防護罩加密； （ 8）增設(shè)黃磷堆場； （ 9）泥磷池加護欄； （ 10）泥磷酸車間真空泵護罩加密； （ 11）廠區(qū)相應(yīng)部位設(shè)置安全標(biāo)牌、標(biāo)識； （ 12）對配電室的雜物進行清理，電線規(guī)范布置，增設(shè)絕緣膠墊； （ 13） 85%酸車間外的配電箱加雨棚； 2021 年 12 月 26 日，應(yīng)化工廠要求， AAA 服務(wù)中心委派安全評價人員對企業(yè)的安全隱患整改情況進行復(fù)查，確認企業(yè)已按本報告第 提出的建議基本完善。 F 防雷、防靜電措施完善，管道、閥門、儲罐、釜必須可靠接地或跨接。 。 、培訓(xùn)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。 ，并嚴(yán)格執(zhí)行。 （ 3）對操作 人員和救援人員進行應(yīng)急操作演練，提高應(yīng)急救援操作能力和經(jīng)驗。 預(yù)防措施 ： （ 1）、加強對設(shè)備、設(shè)施的檢查，及時發(fā)現(xiàn)泄露隱患，進行維護或更換。 黃磷泄露燃燒事故的處理，要避免事故擴大化的關(guān)鍵在于事故初始的應(yīng)急措施有效控制，其次救援人員具備的實作經(jīng)驗和足夠膽識也很重要。 滅火后應(yīng)急人員佩戴相應(yīng)防護服裝，進入現(xiàn)場清理被冷卻黃磷至專用容器內(nèi)，并貯存于水下，然 后回收至存貯池內(nèi)。在地勢低凹點圍堤放水，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排水溝等限制性空間。 如果大量泄漏，必須向消防隊報告，請求救援。不要直接接觸泄漏物，在 確保安全的情況下堵漏。 黃磷泄漏處理處理和控制措施 ： 隔離泄漏區(qū)，周圍設(shè)警告標(biāo)志，切斷火源。由市委書記張成明牽頭，市委副書記華鐵平、常務(wù)副市長黃昌明、副市長景宏年組成工作班子，具體負責(zé)事故的處置工作。要求機關(guān)工作人員堅守崗位，履行職責(zé)，確保工作有序進行；通過新聞媒體如實向社會通報事故情況和防范措施，保證群眾的知情權(quán)；召開全市干部大會，通報事故情況，并 做好思想政治工作，搞好社會治安，維護正常的生產(chǎn)、生活秩序；立即指派市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴受污染較重的鹽邊縣城幫助指導(dǎo)工作。環(huán)保部門分片區(qū)、定時段連續(xù)進行大氣污染監(jiān)測分析，及時掌握動態(tài)；氣象部門加強預(yù)報，迅速采取人工降雨措施；醫(yī)療衛(wèi)生部門認真做好準(zhǔn)備，及時為受到危害的群眾診治；環(huán)衛(wèi)部門調(diào)集水車噴灑路面。 事故處置： 據(jù)悉，事故發(fā)生后，攀枝花市委市政府迅速召開緊急會議，提出了以下措施： （ 1）、為防止事故蔓延，責(zé)令黃磷廠立即停產(chǎn)整頓，并做 好善 后工作，市政府已組織專人嚴(yán)防死守，確保不出現(xiàn)反復(fù)。接報后，攀枝花市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即率市環(huán)保局、市安辦、市公安局、市消防支隊等部門趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險，迅速控制局勢。此事故造成搶險民工 1 人窒息死亡， 5 人輕度燒傷。 、泥磷燃燒的事故案例 事故經(jīng)過： 2021 年 7 月 2 日凌晨 3 時許，位于攀枝花市區(qū)的川投電冶黃磷廠泥磷（主要成份黃磷）池發(fā)生跨塌， 80 立方米密封水流失，池內(nèi)黃磷裸露自燃，造成嚴(yán)重的空氣污染。 由計算結(jié)果可知， 85%工業(yè)磷酸裝置中黃磷最大儲存量 為 20 噸，70%泥磷酸裝置泥磷池最大儲量 90 噸，黃磷含量最多為 18000 公斤，假設(shè)工業(yè)磷酸裝置中或泥磷儲存池中 18000 公斤黃磷全部燃燒，在五氧化二磷毒氣環(huán)境中暴露一小時，產(chǎn)生一半人員死亡的有毒氣體半徑約為 545 米。 黃磷燃燒事故毒害區(qū)估算 有毒物質(zhì)泄漏后產(chǎn)生的有毒蒸汽云在空氣中漂移、擴散，直接影 響現(xiàn)場人員，并可能波及居民區(qū)。 長期輻射無不舒服感。 重大燒傷 /10s 100%死亡 /1min 有火焰時 ，木材燃燒，塑料熔化的最低能量。 對 85%工業(yè)磷酸、 70%泥磷燃燒的模擬結(jié)果： 85%工業(yè)磷酸裝置中黃磷最大儲存量為 20 噸， 70%泥磷酸泥磷池最大儲量 90 噸，黃磷含量最多為 18000 公斤，假設(shè)工業(yè)磷酸裝置中或泥磷儲存池中 18000 公斤黃磷全部燃燒 黃磷火災(zāi)損失估算 固體火災(zāi)的熱輻射參數(shù)按點源模型估計。 符合 《四川省危險品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》 配備了相應(yīng)的救援器材 1 八、對可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故的預(yù)測結(jié)果 （詳見附件） 由危險度評價法評價結(jié)果可知黃磷、泥磷燃燒的危險性較大。 符合 《四川省危險品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》 有應(yīng)急救援組織和人員 23 大型易燃、易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否有專職消防隊，其他危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否根據(jù)實際需要有義務(wù)消防隊。 符合 《四川省危險品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》 企業(yè)對工業(yè)磷酸裝置、泥磷庫按重大危險源管理 21 對其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，是否按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險 化學(xué)品事故和其他生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。 符合 《四川省危險品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》 有 相應(yīng)設(shè)施 19 是否按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辨識、確定本企業(yè)的重大危險源。 17 消防建筑工程是否經(jīng)過公安消防機構(gòu)驗收合格。 符合 《四川省危險品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》 企業(yè)未設(shè)員工宿舍 16 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的周邊防護距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 14 是否采用和使用國家命令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。 13 廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝 是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 符合 《四川省危險品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》 符合規(guī)劃和布局要求 12 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定： （ 1）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域； （ 2）醫(yī)院、影劇院、體育場 （館）等公共設(shè)施； （ 3）供水水源、水廠及水源保護區(qū)； （ 4）車站、碼頭（按照國家規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)專門從事危險化學(xué)品裝飾作業(yè)的除外）、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口； （ 5）基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地； （ 6）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)； （ 7）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； （ 8）法律、行政法規(guī)規(guī)定對予以保護的其他區(qū)域。 符合 《四川省危險品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》 企業(yè)為職工辦理了工傷保險 10 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存是否符合國家和省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局。 符合 《四川省危險