【正文】 國(guó)家臨儲(chǔ)進(jìn)口小麥自 2021 年 11 月 25 日再次投拍以來(lái)，截至今年 3月底已累計(jì)成交 萬(wàn)噸。 由于國(guó)際市場(chǎng)小麥供應(yīng)充足、價(jià)格低廉，引發(fā)我國(guó)進(jìn) 口增加，對(duì)國(guó)內(nèi)相近品質(zhì)卻保持高價(jià)的小麥用量形成了一部分替代。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)已明顯感受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力，認(rèn)為發(fā)展的市場(chǎng)空間比較有限。近年來(lái)，從中央到地方各級(jí)政府為支持龍頭企業(yè)的發(fā)展制定了許多扶持政策，但在貫徹落實(shí)中，由于受體制束縛和傳統(tǒng)37 落后觀念影響，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，存在著政策浪費(fèi)現(xiàn)象。作為農(nóng)業(yè)大省的 河南 ，在這一宏觀投資支持政策出臺(tái)背景下，河南 省政府調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極拓展本地區(qū)項(xiàng)目資源，以最大限度的獲得國(guó)家投資的支持，從而推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。目前中國(guó)政府積極投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。在金融危機(jī)的情況下，龍頭一拉動(dòng)，就把經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)了，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生很大的影響，企業(yè)才能在危機(jī)中走上良性發(fā)展的道路，產(chǎn)生更為廣闊的發(fā)展空間。國(guó)家在產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中也鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)整合，淘汰落后產(chǎn)能、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 金融危機(jī)的蔓延 金融危機(jī)是優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)張的良機(jī)。經(jīng)濟(jì)全球化使 得國(guó)36 內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，跨國(guó)公司等紛紛登陸 中國(guó) 。 二、內(nèi)部劣勢(shì)（ Weaknesses） （ 1） 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱， 農(nóng) 村勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，勞動(dòng)技能差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技水平落后，資金投入不足，資本吸引力潰泛； （ 2） 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的動(dòng)力，而開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力主要 體現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上。公司發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；N植，采用機(jī)械化耕種，科學(xué)種田，大大降低農(nóng)業(yè)種植成本。管理碩士從事公司管理方面的研究。 管理團(tuán)隊(duì)，公司 擁有一支優(yōu)秀的 管理團(tuán)隊(duì)，有博士 2 名，留英碩士 2 名，管理碩士 1 名，高級(jí)農(nóng)藝師 1 名。截止 2021 年 12 月 31 日，資產(chǎn)總額 億元，所有者權(quán)益 億元。 9 SWOT 分析 與對(duì)策 SWOT 分析 一、 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)（ Stengths） 公司依托河南農(nóng)業(yè) 綜合開(kāi)發(fā) 公司成立的 中介服務(wù)公司。 （ 5） 規(guī)范化管理與人本化管理相濟(jì)并用，堅(jiān)持以人為本，將人文關(guān)懷作為公司文化的重要內(nèi)容。 （ 3）強(qiáng)化 公司 的日常管理，加強(qiáng)對(duì)員工績(jī)效考核 ，對(duì)工作不努力或不適應(yīng)本職工作的會(huì)員進(jìn)行調(diào)整，始終保持公司活力。 其運(yùn)營(yíng)模式圖，如 圖 82 所示 : 河 南 農(nóng) 開(kāi) 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 服 務(wù) 公 司農(nóng) 產(chǎn) 品 深 加 工 企 業(yè)簽 訂 農(nóng) 資 經(jīng) 營(yíng) 合 同 ， 向農(nóng) 戶(hù) 供 農(nóng) 資 等 有 償 服 務(wù)簽 訂 訂 單 合 同農(nóng) 戶(hù) 向 企 業(yè) 提 供 糧 食農(nóng) 戶(hù) 圖 82 運(yùn)營(yíng)模式圖 （ 2）公司 建立有效的激勵(lì)機(jī)制。在利益分配方面，農(nóng)戶(hù)用產(chǎn)量增加部分的50%回報(bào)公司，作為的公司收入。 公司提供的收割、播種、施肥、除害、澆水等田間管理服務(wù)均為有償 服務(wù)，且低于市場(chǎng)平均價(jià)格。公司與農(nóng)戶(hù)簽訂合同 ， 并 依法實(shí)施 ， 公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一機(jī)收、統(tǒng)一收購(gòu)，搞好從種植到收購(gòu)的全程服務(wù) 。主要 向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供金融投資咨詢(xún)服務(wù)、投資下游深加工企業(yè) 。主要負(fù)責(zé)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民小麥生產(chǎn)、負(fù)責(zé)與農(nóng)業(yè)科研結(jié)構(gòu)合作，開(kāi)發(fā)新的小麥品種。公司提供的服務(wù)主要包括生產(chǎn)服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)，并參與農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。在各個(gè)行政村設(shè)立分公司， 聘請(qǐng) 村級(jí)致富能人、種糧大戶(hù)或村委干部負(fù)責(zé)全面工作。主要 負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶(hù)與公司簽訂訂單、協(xié)助搞好統(tǒng) 一供種、提供技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、組織訂單農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一向 下游企業(yè)交售糧食、協(xié)助下游加工企業(yè) 對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行二次分配。 8 組織機(jī)構(gòu)與 運(yùn) 營(yíng) 模式 公司組織結(jié)構(gòu)和職能安排 公司擬成立 河南 農(nóng)開(kāi) 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù) 有限 公司 ，公司下設(shè)小 麥與經(jīng)濟(jì)作物部、其他經(jīng)濟(jì)作物部、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)部、投資銀行部。在以面粉為主要原料的方便面領(lǐng)域，中糧收購(gòu)了五谷道場(chǎng)，重新殺回市場(chǎng)的五谷道場(chǎng) 已成為中糧旗下的子品牌，中糧將為五谷道場(chǎng)的推廣投入 億元，在 2021 年 11 月高調(diào)復(fù)出時(shí)，五谷道場(chǎng)集中推出 6 種口味的非油炸方便面產(chǎn)品。 2021年起，中糧小麥 部啟動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，由貿(mào)易商向原料供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。 并 根據(jù)遠(yuǎn)期規(guī)劃，新鄉(xiāng)項(xiàng)目還將建設(shè)中等以上規(guī)模的面粉加工廠、食品廠和飼料廠等，形成糧食加工產(chǎn)業(yè)集群。新鄉(xiāng)項(xiàng)目通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)帶動(dòng)上游種植環(huán)節(jié)，引導(dǎo)農(nóng)民連片種植，實(shí)現(xiàn)種植的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，保障糧源供應(yīng)。 2021 年開(kāi)始，中糧在河南新鄉(xiāng)采用 “龍頭企業(yè)帶動(dòng) +種子＋基地＋農(nóng)戶(hù) ”的模式，選擇市場(chǎng)認(rèn)可度高的小麥品種，實(shí)施 20 萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥訂單種植。 主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析 2021 年年初，中糧集團(tuán)明確提出企業(yè)新的商業(yè)模式 ——全產(chǎn)業(yè)鏈，為 中糧小麥產(chǎn)業(yè)鏈不斷搭建收 儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，在河北、山東、河南、江蘇和安徽構(gòu)建收儲(chǔ)體系。廉價(jià)的進(jìn)口小麥大量流入國(guó)內(nèi)，使得普麥與優(yōu)麥的價(jià)差逐漸縮小，而價(jià)差的縮小一方面壓抑了農(nóng)民 種植優(yōu)質(zhì)小麥的積極性，另一方面則30 是削弱了國(guó)內(nèi)小麥在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。 就當(dāng)前國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)制度而言，國(guó)家對(duì)外實(shí)行進(jìn)口小麥配額制度，對(duì)內(nèi)則實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，以期掌控糧源，調(diào)控國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，但這并不能否認(rèn)進(jìn)口小麥對(duì)國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)的影響。國(guó)家托市最低收購(gòu)價(jià)小麥的收購(gòu)價(jià)格、拍賣(mài)價(jià) 格，已成為市場(chǎng)價(jià)格公認(rèn)的 “風(fēng)向標(biāo) ”，這種標(biāo)桿作用基本主導(dǎo)著小麥?zhǔn)袌?chǎng)的走勢(shì)。一方面，國(guó)家不斷提高收購(gòu)價(jià)格，通過(guò)最低收購(gòu)價(jià)小麥?zhǔn)召?gòu)，既增加了農(nóng)民種糧的積極性，又使政府手中掌握著大量的糧源，調(diào)控市場(chǎng)具有較強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面 ，國(guó)家按照順價(jià)銷(xiāo)售原則，適時(shí)調(diào)整拍賣(mài)底價(jià)，不同時(shí)期、不同階段根 據(jù)市場(chǎng)供需狀況，通過(guò)最低收購(gòu)價(jià)小麥拍賣(mài)量的變化來(lái)調(diào)控市場(chǎng)。 從近幾年的市場(chǎng)運(yùn)行狀況來(lái)看，我國(guó)小麥?zhǔn)袌?chǎng) “政策市 ”特征相對(duì)明顯，國(guó)家政策對(duì)于小麥?zhǔn)袌?chǎng)具有無(wú)可置疑的話(huà)語(yǔ)權(quán)。其實(shí)通脹預(yù)期對(duì)小麥價(jià)格的影響是一把雙刃劍，一方面通脹預(yù)期可能會(huì)助推小麥價(jià)格上漲；但另一方面在國(guó)家對(duì)糧食市場(chǎng)加強(qiáng)調(diào)控、用以抵抗通脹重任的前提下，那么這種29 上漲應(yīng)該是溫和的、可控的。上年 11 月份 ， 我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正，當(dāng)月上漲 %， 12 月份上漲 %。加之國(guó)家惠農(nóng)政策的不斷深入，賣(mài)糧變現(xiàn)早已不是主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，價(jià)低不賣(mài)的惜售觀念將有效支撐著小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格。 二是農(nóng)戶(hù)惜售支撐小麥價(jià)格。 2021 年國(guó)家托市小麥?zhǔn)召?gòu)公布的價(jià)格為白小麥每市斤 元，紅小麥和混合麥為 元，每市斤提高了 元與 元。從近幾年國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)方針政策來(lái)看，糧價(jià)呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲走勢(shì)符合國(guó)家政策要求，托市價(jià)格的逐年提高是保障糧農(nóng)收益的一個(gè)重要體現(xiàn)。 （ 2）小麥價(jià)格底部支撐較強(qiáng)。在全國(guó)小麥主產(chǎn)省中，河南小麥播種面積約 7893 萬(wàn)畝，山東省約 5350 萬(wàn)畝，江蘇省約 3178萬(wàn)畝，安徽省約 3548 萬(wàn)畝，河北省約 3610 萬(wàn)畝。據(jù)農(nóng)業(yè)部信息，預(yù)計(jì) 2021 年全國(guó)秋冬種糧食作物面積比上年增加 390 多萬(wàn)畝，其中冬小麥面積比上年略增。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021 年最低收購(gòu)價(jià)小麥累計(jì)收購(gòu) 萬(wàn)噸，雖收購(gòu)數(shù)量較上年有所減少，但仍占到當(dāng)年產(chǎn)量的 ％。 二是托市收購(gòu)數(shù)量依然較大。由于連 年增產(chǎn)造成我國(guó)小麥庫(kù)存不斷上升，年度結(jié)余不斷增加。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)， 2021 年我國(guó)小麥產(chǎn)量為 11495 萬(wàn)噸，較上年的 11246 萬(wàn)噸增長(zhǎng) 249 萬(wàn)噸，增幅 ％。 一是小麥結(jié)轉(zhuǎn)庫(kù)存不斷增加。 2021 年，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，在國(guó)家政策利好支撐之下，小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格仍將會(huì)溫和走高。 2021 年的國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格穩(wěn)中走高，既體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，同時(shí)也很好的實(shí)現(xiàn)了政府的宏觀調(diào)控目標(biāo)。 優(yōu)質(zhì)小麥 市場(chǎng)供需預(yù)測(cè) 預(yù)計(jì)到 2020 年，中國(guó)糧食生產(chǎn)能力將達(dá)到 11000 億 斤以上，比現(xiàn)有產(chǎn)能增加 1000 億斤；耕地保有量保持在 18 億畝，基本農(nóng)田面積 億畝，糧食播種面積穩(wěn)定在 億畝以上，糧食單產(chǎn)水平達(dá)到700 斤。 26 數(shù)據(jù)來(lái)源于 中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 2021 農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告、中國(guó)海關(guān)網(wǎng) 圖 61 從圖中可以看到，我國(guó) 2021 年進(jìn)口小麥數(shù)量明顯高于 2021 年，2021 年 2 月小麥進(jìn)口仍比較活躍。此外，我國(guó)優(yōu) 質(zhì)專(zhuān)用小麥需求旺盛，特別是高品質(zhì)小麥仍然需要進(jìn)口。按人均年消費(fèi)小麥 85公斤計(jì)算， 2021 年我國(guó)小麥總消費(fèi)量將達(dá)到 11815萬(wàn)噸。隨著人口增長(zhǎng)，小麥需求量仍將緩慢增長(zhǎng)。 2021~2021年，我國(guó)小麥連續(xù) 6 年產(chǎn)不足需，年均產(chǎn)需缺口 700 萬(wàn)噸以上。 （ 2）國(guó)內(nèi)市 場(chǎng)。受前幾年美國(guó)、加拿大、澳大利亞25 等小麥主要出口國(guó)連續(xù)減產(chǎn)影響，世界小麥價(jià)格大幅上漲，在 2021年短短一年里上漲了 112%。從國(guó)際看，小麥供應(yīng)總體偏緊。才能使優(yōu)質(zhì)小麥更有競(jìng)爭(zhēng)力。同一種品種在不同地點(diǎn)的變化幅度大于不同品種在同一地點(diǎn)種植的差異。 1998 年，我國(guó)制定了小麥品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn) 表 61 表 61 國(guó)家專(zhuān)用小麥品質(zhì)指標(biāo) 項(xiàng) 目 指 標(biāo) 強(qiáng)筋 中筋 弱筋 籽 粒 容重（克 /升） ≥770 ≥770 770 蛋白質(zhì)（ %）（ 干基） ≥ ≥ 面 粉 濕面筋含量（ %）（ 14%水分基） ≥ ≥ 沉降值（毫升） ≥ ~ 吸水率（ %） ≥ ≥ 穩(wěn)定時(shí)間（分） ≥ ~ 最在抗延阻力（ .） ≥350 200~400 ≤250 拉伸面積（平方厘米） ≥100 40~80 ≤50 資料來(lái)源：引自于振文等編著《優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥品種及栽培》第 5 頁(yè) 24 優(yōu)質(zhì)小麥的品種選取 小麥品質(zhì)不僅與品種有關(guān)，還與環(huán)境密切相關(guān)，是二者共同作用的結(jié)果。指胚乳角質(zhì)率小于 30%，蛋白質(zhì)含量較低，面粉筋力弱，面團(tuán)穩(wěn)定時(shí)間較短。指角質(zhì)率不低于 70%，胚乳的硬度較大，蛋白質(zhì)含量較高，面粉的筋力強(qiáng)，面團(tuán)穩(wěn)定時(shí)間較長(zhǎng)，適宜制作面包，也適用于配麥制作面條、餃子等食品，一般分為兩類(lèi)，一類(lèi)為制作面包的強(qiáng)筋小麥，一類(lèi)為適宜配麥的強(qiáng)筋小麥； （ 2）中筋小麥。國(guó)家也專(zhuān)門(mén)制定了相應(yīng)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 6 優(yōu)質(zhì)小麥的類(lèi)型與選取 優(yōu)質(zhì)小麥 優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)侵钙焚|(zhì)優(yōu)良具有專(zhuān)門(mén)加工用途的小麥，且經(jīng)過(guò) 規(guī)模23 化、區(qū)域化種植，種性純正、品質(zhì)穩(wěn)定，達(dá)到國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥品種品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，能夠加工成具有優(yōu)良品質(zhì)的專(zhuān)用食品的小麥。 該區(qū)小麥生育期間降水量 300~400 毫米， 5 月降水 50~75 毫米， 5 月氣溫日較差縮短為 12℃ 左右。20180。30180。10180。 22 地理位置 位于河南省的中東部，西起伏牛山東端的山麓、丘陵的舞陽(yáng)、葉縣、平頂山、郟縣、禹州東部的 丘崗地與豫東平原交接地帶，北起長(zhǎng)葛至商丘一線，南至項(xiàng)城、上蔡、西平、舞陽(yáng)的沿洪河一線。 5 項(xiàng)目環(huán)境分析 河南位于黃河中下游，平原面積大 ，處于氣候和土壤等生態(tài)條件均適宜種植小麥，是我國(guó)小麥的重要生產(chǎn)地，它的面積、總產(chǎn)量和貢獻(xiàn)一直居于我國(guó)首位，是我國(guó)小麥主要產(chǎn)區(qū)之一 ，也是我國(guó)強(qiáng)中筋小麥種植區(qū)域。因此，小麥生產(chǎn)是河南的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。特別是數(shù)量眾多的農(nóng)家品種，蘊(yùn)藏著豐富的優(yōu)良品質(zhì)資源。特別是隨著小麥品質(zhì)和產(chǎn)量的提高，科學(xué)技術(shù)和食品加工業(yè)的迅速發(fā)展，以小麥為原料的深加工得以更加廣泛的利用 ，可以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加農(nóng)民收入，繁榮市場(chǎng)，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，小麥生產(chǎn)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。河南已成為全國(guó)最大的小麥主產(chǎn)區(qū)。多年來(lái)，河南省的小麥種植面積、總產(chǎn)量和對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)均居全國(guó)首位。 河南省優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略意義 河南是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要區(qū)域，小麥生產(chǎn)在全國(guó)占有重要的地位。 發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)?；?，有效 保護(hù) 生態(tài)環(huán)境 發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)模化 ，有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、有利于推行小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、有利于推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)，如桔桿還田和綜合利用技術(shù)、病蟲(chóng)害等綜合防治和配方施肥技術(shù)等。 ”國(guó)際投資大師羅杰斯的話(huà)語(yǔ)言猶在耳，“在中國(guó)最有投資價(jià)值的就是農(nóng)產(chǎn)品。 有分析人士指出，農(nóng)業(yè)一貫被作為抗通脹、抗景氣度的 “避風(fēng)港 ”，特別是在 2021 年經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球、國(guó)際各金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)凸顯的情況下，國(guó)際資本開(kāi)始將目光向中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈聚焦。 8 月，市場(chǎng)傳出 “豐益國(guó)際斥資 30 億美元收購(gòu)20 東北大豆 ”的消息。資料顯示，該公司是目前中國(guó)最大的白僵菌農(nóng)藥生產(chǎn)商。如 圖41 所示： 19 優(yōu) 質(zhì) 小 麥 基 地小 麥 加 工 系 統(tǒng)小 麥 淀 粉生 物 發(fā) 酵 系 統(tǒng)酵 母谷 氨 酸肥 料廢 水 加 工 系 統(tǒng)生 產(chǎn) 配 套 系 統(tǒng)飼 料 加 工 系 統(tǒng)麩 皮可 溶 蛋 白飼 料有 機(jī) 肥 料氨 基 酸 味 精 葡 萄 糖高 等 級(jí) 專(zhuān) 用 面 粉畜 牧 場(chǎng)胚 芽 油谷 朊 粉飼 料 添 加 劑面 粉 配 制 系 統(tǒng)保 健 品 原 材 料調(diào) 味 品 醫(yī) 藥 用 品方 便 面 等 食 品工 業(yè) 原 料保 健 品 原 材 料 圖 41 小麥產(chǎn)業(yè)鏈圖 有效防止外資偷襲中國(guó)農(nóng)業(yè) 2021 年，外資在國(guó)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)投資的大事件就比比皆是。 以蓮化味精為例，假設(shè)我公司與蓮花味精建立合作伙伴關(guān)系。因此，優(yōu)質(zhì)小麥的規(guī)?；l(fā)展，是發(fā)展小麥產(chǎn)業(yè)鏈根本保證。小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大是建立在不