20xx年工作思路和重點工作安排(參考版)
2025-02-24 03:23本頁面
【正文】 2021 年，我們將全面落實市委、市政府的各項工作部署和要求，緊緊圍繞確定的重點工作任務，思想上加壓、工作上加力，確保實現(xiàn)全年任務，為奪取 XX 高質量轉型、全方位振興新勝利做出財政貢獻。三是推進政府購買服務改革。建立政府采購融資平臺，并依托省政府采購平臺，向金融機構宣傳融資貸款業(yè)務。一是創(chuàng)新投入方式，綜合運用股權投資、引導基金、貼息擔保、 PPP 模式和政 府購買服務等手段，撬動金融資本和社會資本投入，發(fā)揮好財政資金的放大效應和引導作用。進一步完善 2021 年以來的市區(qū)、縣鄉(xiāng)、區(qū)街財政管理體制改革，鼓勵支持縣（區(qū)）以飛地模式等合作招商，培育穩(wěn)定的增量財源，提高縣（區(qū)）財政自給能力。研究制定區(qū)域間產業(yè)轉移稅收分享等改革政策，以及支持經濟和區(qū)域發(fā)展的財政激勵政策，促進區(qū)域間協(xié)調發(fā)展和估勢互補。市縣層面到 2022 年底，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，實現(xiàn)預算和績效管理一體化。 推進全過程預算績效管理。 劃分事權與支出責任。貫徹落實黨的十九大提出的加快建立現(xiàn)代財政制度，建立全面規(guī)范透明、標準 科學、約束有力的預算制度的要求，以省廳預算管理一體化平臺為依托，構建制度 +技術的管理機制，實現(xiàn)我市市縣兩級財政部門對預算管理的動態(tài)反映和有效控制。 （三）打造亮點，提升財政治理效能 為更有力的促進經濟提質增效，社會和諧發(fā)展，我們將進一步推動財政管理創(chuàng)新，全面提升科學化、精細化管理水平。認真落實各類社會保障提標、擴面政策，統(tǒng)籌用好中央和省資金，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放?？茖W制定全市 2021 年化債方案，加強日常督導、季度考核，開展定期排查，嚴防虛假化債，確保全年化債目標的完成；指導縣區(qū)采取多種措施化解存量債務，各縣區(qū)實行一地一案；繼續(xù)爭取試點區(qū)化債，力爭 將各類政府債務風險指標降至安全范圍內。加強債務數(shù)據信息動態(tài)統(tǒng)計監(jiān)測分析，特別是對高風險地區(qū)新增債券 項目還本付息情況進行監(jiān)控、分析；完善債務風險預警和應急處置預案，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性債務風險；加強違法違規(guī)舉債融資行為日常監(jiān)督，嚴格執(zhí)行債務問責各項制度規(guī)定，堅決遏制不規(guī)范舉借債務；制定債務紅色等級地區(qū)限制性措施，壓實主體責任，倒逼高風險地區(qū)主動化解債務風險。建立舉債空間評估機制，審慎安排高風險地區(qū)新增債券項目，從源頭上控制舉債風險；加強債務資金監(jiān)管，按月調度債券資金使用進度，全過程跟蹤債券發(fā)行使用情況，提高債券資金利用率和使用績效。依法履行新增債務限額審批程序，在限額內科學合理做好 2021 年政府債券發(fā)行工作。通過科學編制 2021 年全市債券還本付息計劃，指導和監(jiān)督各縣區(qū)將政府債務還本付息資金納入預決算，及時足額還本付息，并做好市本級還本付息預決算管理工作 ；加強日常監(jiān)管，協(xié)調組織各縣區(qū)提前籌措資金，確保不發(fā)生債券違約事件。 2021 年全市政府性債務償債安排 X 億元；縣區(qū)政府性債務償債安排 X 億元。 2021 年，市財政局以完善政府債券借、用、還和債務風險防、化、管的閉環(huán)管理機制為目標，充分發(fā)揮政府債務資金支持基礎設施建設，堅決打贏防范化解政府債務風險攻堅戰(zhàn)。推進社保轉移接續(xù)，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調整機制；推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，落實異地就醫(yī)結算；把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機制，支持加強公共衛(wèi)生與防疫體系建設，補齊公共衛(wèi)生短板，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平，支持建設優(yōu)質高
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