【正文】 建議 相關部門應切實落實排污費價格及自籌資金問題，以便該工程盡快上馬，使該工程盡早發(fā)揮社會環(huán)境和經濟效益。改善集鎮(zhèn)生活生產條件，保護環(huán)境，促進當地經濟可持續(xù)發(fā)展。因此，本項目在集鎮(zhèn)建設中的地位是十分重要的。 招標方式：施工招標擬采用公開招標方式進行。 表 12— 1 項目招標基本情況匯總表 建設 項目 名稱 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采 用 招標 方式 估算費用 （萬元） 全部 招標 部分 招標 自行 招 標 委托 招標 公開 招標 邀請 招標 勘察 設計 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 設備 重要材料 √ √ √ 其他 招標范圍：本項目的施工屬招標范圍。） （ 7）《建設工程設備招標投標管理暫行辦法》（自 1991 年 6月 13日起施行） 項目招標范圍、組織形式及方式 根據國家和地區(qū)的法律法規(guī)，本項 目建設單位對勘察設計、施工、監(jiān)理、設備以委托招標形式實行公開招標，建筑施工材料包含在施工工程量中，由施工單位決定，項目建設單位不對其進行單獨招標。） （ 4）《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（自 2020 年 8月 1日起施行） （ 5）《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家計委、建設部、鐵道部、交通部、信息產業(yè)部、水利部、中國民用航空總局審議通過，自 2020 年 5月 1日起施行。 （ 2）《中華人民共和國招標投標法》（ 1999 年 8 月 30 日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過， 1999 年 8月 30 日中華人民共和國主席令第二十一號公布，自 2020 年 1月 1日起施行。 根據以上分析，本項目財務評價可行，國民經濟評價效益顯著，項目在經濟分析上是可行的。 （二）本項目國民經濟分析結果表明：項目對國民經濟的貢獻能力超過了要求水平，國民經濟效益大于費用支出。 和田縣罕艾日克鎮(zhèn)排水管網建設工程可行性研究報告 第 29 頁 共 30 頁 經 濟分析結論 （一）本項目財務分析結果表明：財務內部收益率為 %，大于本行業(yè)基準收益率 4%，投資回收期為 年 (含建設期 )低于基準回收期 16 年 (含建設期 )。 年毛利潤估算為 萬元。 則：年毛收入： 萬元。因此應合理確定銷售水價是最關鍵因素，同時也應控制固定資產投資和降低經營成本。 本項目對固定資產投資、經營成本和銷售收入分別提高和降低 10%變化因素，來測定財務內部收益率所受的影響變化，具體見敏感性分析表。 敏感性分析 敏感性分析是通過預測項目主要因素發(fā)生變化時，對所得稅后全部投資的財務評價指標的影響程度。 財務盈利能力分析 盈虧平衡分析 年均固定成本為： 萬元 每噸污水排放成本價為： 元。 （六）管理及其它費用 :按 1— 6項之和的 1%計算。 綜合電價已計入供水量成本為（ 元 /度），不再計取。 1%= 萬元 （三）檢修維護費：按固定資產原值 %計算。其折舊費按平均年限法計算，折舊年限 19 年，殘值按 %, 年折舊率為 %。 為了簡化計算，不考慮價格總水平的變動因素，在計算期內，財務分析及評價均采用同一的現行價格。 項目的計算期設計為 20 年左右，其中建設期 1 年，達產期 19 年左右。 測算說明 本項目設計規(guī)模為日排水量 4800 立方米。 工程投資總費用 : 萬元 資金來源： 項目建設費用 萬元全部申請國家投資補助和和田縣自籌資金。 材料差價根據“新建定字（ 2020） 6號文件中規(guī)定計取。 運費調整根據烏魯木齊市價工字（ 1995）第 45 號執(zhí)行。 市政工程費用根據自治區(qū)建設廳頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)市政工程費用和田縣罕艾日克鎮(zhèn)排水管網建設工程可行性研究報告 第 26 頁 共 30 頁 定額》計取。所有設備價格均為參考價。 定額依據 市政工程預算定額烏魯木齊單位估價表 (2020 年 ) 市政工程預算定額 (一、五、六、七、八冊 ) 新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程補充預算定額（土建部分） 新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程補充預算定額《單位估價匯 總表》 新疆建筑安裝材料預算價格（ 2020 年） 新疆建筑安裝工程費用定額（ 2020 年） 新疆現行的有關取費標準及文件規(guī)定 全國市政工程投資估算指標 類似工程技術經濟指標 工程設計規(guī)模 罕艾日克鎮(zhèn)排水及污水處理工程按遠期處理污水 4800 立方米 /日設計。 和田縣罕艾日克鎮(zhèn)排水管網建設工程可行性研究報告 第 25 頁 共 30 頁 第十章 投資估算 估算編制說明 (1)排水管網建設總規(guī)模 4800 立方米 /日。運輸時可通過有關交通部門對交通進行規(guī)劃，盡量減少對行人行車的影響。 （ 3）在施工場地出入口設置各種交通標志和警示；車輛出入施工場地時要安排人員進行指揮控制。 （ 1）做好影響交通的施工工序的時間計劃和安排，了解道路的交通運行情況以及現場環(huán)境情況。 交通組織安全 施工期間交通組織的好壞對該工程的施工影響很大；因此在施工之前作好場地布置和規(guī)劃。 （ 4）施工現場臨時用電要定期進行檢查，防雷保護、接地保護、變壓器及絕緣強度，每季測定一次，固定用電場所每月檢查一次，移動式電動設備，潮濕環(huán)境電氣設備每天檢查一次。 和田縣罕艾日克鎮(zhèn)排水管網建設工程可行性研究報告 第 24 頁 共 30 頁 （ 2）使用自備用電設備，其金屬外殼或底座應與發(fā)電機源的接地裝有可靠的連接。為此本設計采用如下措施： PE管減輕勞動強度，不需對管道再進行內外防腐，減少施工過程中異味對人體的刺激； ，方便開啟，便于日后維修。 （ 3）合理安排作業(yè)時段，避開高溫酷熱天氣施工，保障施工人員身體健康安全。 施工安全措施 （ 1）參加施工特種作業(yè)人員必須經過安全技術培訓，考試合格取證后才能上崗，其他人員必須進行安全技術培訓和考核。 （ 5）挖孔樁或開挖河床出土，運土施工作業(yè)必須安排在晚上和車輛行人較少的時間段。 （ 3）所有施工工作人員必須戴安全帽，在高于 3m 的坡面作業(yè)，必須拴安全繩。采用機械開挖時要注意探明地下管網的具體位置后再施工開挖。 施工安全措施 施工安全要求 （ 1）各類機械、機動車操作人員必須經勞動部門培訓，考試合格取證后才能上崗作業(yè)。因此，在施工的全過程中，必須認真貫徹執(zhí)行國家有關的安全生產方針和各項政策，牢固樹立安全第一，預防為主的主導思想，嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和田縣罕艾日克鎮(zhèn)排水管網建設工程可行性研究報告 第 23 頁 共 30 頁 和操作規(guī)則，加強安全工作的檢查監(jiān)督，確保安全 生產。 （五）節(jié)電 PE 管內壁光滑，其粗糙系數小 ,水利條件好，節(jié)省動力費。 （三） 綜合管理措施 對設備運營進行優(yōu)化管理，提高設備運營效率，同時進行全面的綜合管理措施，達到綜合節(jié)能目的。 各類指標滿足公共建筑節(jié)能要求。 ② XJJ342020《公共建筑節(jié)能設計標準新疆維吾爾自治區(qū)實施細則》 。 （ 2） 地處氣候分區(qū)： 嚴寒地區(qū) B區(qū)。 第 八 章 節(jié)能 合理用能標準以及節(jié)能設計規(guī)范 《公共建筑節(jié)能設計標準》 GB501892020； 《公共建筑節(jié)能設計標準新疆維吾爾自治區(qū)實施細則》 XJJ342020； 《民用建筑藝能管理規(guī)定》中華人民共和國建設部第 143 號令； 和田縣罕艾日克鎮(zhèn)排水管網建設工程可行性研究報告 第 22 頁 共 30 頁 《工程建設標準強制條文》 GB500192020； 《建筑照明設計標準》 GB500342020。 （ 1）強化施工管理，合理安排施工場地，及時將余土運出，施工時經常灑水濕潤地面，減少揚塵； （ 2）盡量縮短工期，工程施工按分段一次完成； （ 3）嚴 格施工質量，規(guī)范作業(yè)； （ 4）對管材質量嚴格把關，杜絕劣質材料； （ 5）在施工準備階段首先對原地下設施進行全面探測，減少對原有地下設施的擾動； （ 6）對必須在夜間施工的特殊工種，必須提前到環(huán)保部門辦好夜間施工許可證方可施工。同時，水井周圍空地盡可能綠化，以防止水源的污染，保證安全用水。 環(huán)境保護 和田縣罕艾日克鎮(zhèn)排水管網建設工程可行性研究報告 第 21 頁 共 30 頁 水源地保護 水源地水源井 350 米范圍以內禁止建設有嚴重污染的企業(yè)，禁止設置城市垃圾和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉運站。 ，禁止爆破、挖坑取土、堆放垃圾、物料，修建（構）筑物及其他危害排水設施安全的行為。 “三廢”排 放執(zhí)行標準 和田縣罕艾日克鎮(zhèn)排水管網建設工程可行性研究報告 第 20 頁 共 30 頁 環(huán)境空氣質量標準 序號 污染物名稱 取值時間 濃度限值 1 二氧化硫 日平均 １小時平均 2 總懸浮顆粒物 年平均 日平均 3 二氧化氮 日平均 １小時平均 噪聲標準： 環(huán)境噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693）的 2 類標準；噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（ GB1234890）中的混合區(qū)標準；施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工廠界噪聲限值》（ GB1252390） 噪聲評價標準 適應范圍 標準值 dB（ A） 標準來源 晝間 夜間 環(huán)境噪聲 60 50 GB309593 廠界噪聲 60 50 GB1234890 施工噪聲 土石方 7打樁 8 結構 70、裝修 65 土石方 755打樁禁止施工、 結構 5裝修 55 GB1252390 排水設施 保護 ，確保安全運行。 管理人員及生產操作人員不但要熟悉知本崗位的工作而用要了解污水處理廠全部流程的性能、狀態(tài)等，以提高對本崗位工作的重要程度。 對項目管理的財務人員進行專業(yè)培訓，加強他們在執(zhí)行工程項目中的能力，使項目管理盡快與國際接軌。 人員培訓 對生產設備和管理人員進行有計劃的培訓工作，是保證排水管網順利運行，提高管理水平的必要手段，必須引起重視。 建立處理構筑物和設備的維護保養(yǎng)工作和維護記錄的存檔。做好日常水質化驗分析，保存記錄完整的各種資料。其規(guī)范與標準如下： 《室外排水設計規(guī)范》 《工業(yè)建筑防腐設計規(guī)范》 《給水排水工程結構設計規(guī)范》 《建筑結構統(tǒng)一設計標準》 《城鎮(zhèn)污水處理廠附 屬建筑和附屬設備標準》 《磚砌工程施工規(guī)程》 《防腐工程施工操作規(guī)程》