【正文】 其中國(guó)家《十一五節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》提出，到 2020 年每萬(wàn)元 GDP(1990 年不變價(jià)，下同 )能耗由 2020年的 下降到 ， 20202020 年年均節(jié)能率為 %，到 2020 年每萬(wàn) 元 GDP 能耗下 降到 ， 20202020 年年均節(jié)能率為 3%，主要產(chǎn)品 (工作量 )單位能耗指標(biāo)： 2020 年總體達(dá)到或接近 20 世紀(jì) 90 年代初期國(guó)際先進(jìn)水平，其中大中型企業(yè) 達(dá)到本世紀(jì)初國(guó)際先進(jìn)水平； 2020 。要把節(jié)能 工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，列入各級(jí)政府重要議事日程，切實(shí)下大力氣，采取強(qiáng)有力措施，確保實(shí)現(xiàn) “十一五 ”能源節(jié)約的目標(biāo)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。 近幾年，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變滯后、高耗能行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升，特別是 2020 年上半年，能源消耗增長(zhǎng)仍然快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，節(jié)能工作面臨更大壓力，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。解決我國(guó)能源問(wèn)題，根本出路是堅(jiān)持開(kāi)發(fā) 與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定 (國(guó)發(fā)〔 2020〕 28 號(hào) )指出，必須把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。 2020 年全省能耗總量比 2020年增加 %，高于 GDP 增幅 6 個(gè)百分點(diǎn)，單位 GDP 能耗、工業(yè)增加值能耗為 和 ，分別高于全國(guó) 和 ， 全省一次能源自給率不足 50%。特別是近兩年來(lái)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，我國(guó)能源需求增長(zhǎng)較快，能源緊張業(yè)已成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要問(wèn)題。 節(jié)能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，也是當(dāng)前一項(xiàng)極為年產(chǎn) 10萬(wàn)立方米中密度纖維板生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目簡(jiǎn)介與 節(jié)能分析專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告 50 緊迫的任務(wù)。我國(guó)建筑耗能最近這幾年也在增加，前幾年的數(shù)字是 20%左右，最新發(fā)布的資料則顯示中國(guó)建筑能耗要占到總 的終端能耗 27%左右。一些主要工業(yè)設(shè)備在節(jié)能方面和國(guó)外先進(jìn)水平的差距大約在 15%到20%，中國(guó)的單位 GDP 能耗如果是 1，世界平均水平則是 29%，日本目前是 10%。 從 2020 年開(kāi)始的五年里，中國(guó)的能源增長(zhǎng)突然大幅加速，平均達(dá)到了 12%，高于 GDP 增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，能源需求呈持續(xù)快速增長(zhǎng)，供需矛盾日益 突出。世界各國(guó)把能源安全作為發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重，并把提高能效和節(jié)能作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重大措施。 主要耗能設(shè)備能效指標(biāo) 按照《 國(guó)家 “十一五 ”節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》主要耗能設(shè)備能效指標(biāo)見(jiàn)表 31： 表 31 主要耗能設(shè)備能效指標(biāo) 項(xiàng)目 單位 2020 年 2020 年 工業(yè)鍋爐 (運(yùn)行 ) % 65 7080 中小電動(dòng)機(jī) (設(shè)計(jì) ) % 87 9092 風(fēng)機(jī) (設(shè)計(jì) ) % 75 8085 泵 (設(shè)計(jì) ) % 7580 8387 氣體壓縮機(jī) (設(shè)計(jì) ) % 75 8084 年產(chǎn) 10萬(wàn)立方米中密度纖維板生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目簡(jiǎn)介與 節(jié)能分析專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告 49 其他 關(guān)于投資體制改革的決定 (國(guó)發(fā) [2020]20 號(hào) )； 關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知 (發(fā)改投資〔 2020〕 2787 號(hào) )； 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定 (國(guó)發(fā) [2020]28 號(hào) )； ****省人民政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》 。 設(shè)備能效方面的標(biāo)準(zhǔn) 清水離心泵能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值 GB197622020； 中小型三相異步電動(dòng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值 GB186132020； 容積式空氣壓縮機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià) GB191532020； 三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值 GB202022020； 通風(fēng)機(jī)能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值 GB197612020。 管理及設(shè)計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則 GB/T155871995； 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則 GB171672020。 年產(chǎn) 10萬(wàn)立方米中密度纖維板生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目簡(jiǎn)介與 節(jié)能分析專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告 46 第 三 章 合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范 遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范 相關(guān)法律法規(guī)及節(jié)能政策 中華人民共和國(guó)節(jié)約能 源法 (2020 年 10 月 28 日修訂通過(guò)，自 2020年 4 月 1 日起施行 )； 中華 人民共和國(guó)可再生能源法 ； 中華人民共和國(guó)建筑法 ； 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 ； 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 (國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)保總局令第 16 號(hào) )； 節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 (發(fā)改環(huán)資【 2020】 2505 號(hào) )。 項(xiàng)目用能源品種合理性、可行性和可靠性分析 根據(jù)項(xiàng)目能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)表分析，本項(xiàng)目 實(shí)施后用能源品種 原煤 占%， 電占 %， 項(xiàng)目建成后 能源供應(yīng)有保障。 成品油 主要 由中石油、中石化供應(yīng)，能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目需求。 煤炭供應(yīng)現(xiàn)狀及預(yù)測(cè) **縣 緊鄰產(chǎn)煤大省山西，且 交通便利，有可靠的煤炭燃料保障。該縣是全國(guó)第二批農(nóng)村水電初級(jí)電氣化縣，建有小水電站 6 座，總裝機(jī)容量 萬(wàn) kW，年發(fā)電量 8880 萬(wàn)kWh，全縣共有 110kV 變電所 2 座， 110kV 輸電線(xiàn)路全長(zhǎng) ； 35kV變電站 18 座，輸電線(xiàn)路 7 條，全長(zhǎng) ， 10kV 配電線(xiàn)路 37 條，總長(zhǎng) ， 用電線(xiàn)路總長(zhǎng) 2480km，全縣 28 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處， 469 個(gè)行政村全部通電，通電率達(dá) 100%。 結(jié)論 本項(xiàng)目符合發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，符合行業(yè)準(zhǔn)入條件，在項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，合理有效利用資源， 項(xiàng)目建成后經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)效益顯著 。 項(xiàng)目所在地現(xiàn)有技術(shù)、文化狀況 與 項(xiàng)目 適應(yīng)情況 當(dāng)?shù)?擁有充裕的人 力資源， 本項(xiàng)目 建設(shè)所需的建設(shè)人員能夠適應(yīng)項(xiàng)目要求的技術(shù)條件，能夠保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的既定目標(biāo)。 項(xiàng)目所在地區(qū)各類(lèi)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度 當(dāng)?shù)卣畬?duì) 本項(xiàng)目 的建設(shè)持支持態(tài)度，除在基礎(chǔ)設(shè)施等的保障外，還有政策上支持。 年產(chǎn) 10萬(wàn)立方米中密度纖維板生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目簡(jiǎn)介與 節(jié)能分析專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告 42 表 110 項(xiàng)目社會(huì)影響分析 序號(hào) 社會(huì)因素 影響的范圍、程度 可能出現(xiàn)的后果 措施建議 1 對(duì)所在地區(qū)居民生活水平、生活質(zhì)量和收入的影響 中等 提高所在地區(qū)居民生活質(zhì)量 2 對(duì)所在地區(qū)不同利益群體的影響 中等 附近 林農(nóng) 將從中受益 3 對(duì)所在地區(qū)文化、教育、 衛(wèi)生的影響 中等 加速社會(huì)文明進(jìn)步 4 對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量和城市化進(jìn)程等的影響 中等 增加或占用當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施 建議建設(shè)單位與各部門(mén)做好協(xié)調(diào)工作，盡量減少對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦牟焕绊? 社會(huì)適應(yīng)性 分析 與項(xiàng)目直接相關(guān)利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度 本項(xiàng)目 的建設(shè)期間， 生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn) 商 及經(jīng)銷(xiāo)商 將從中受益，建成后可以提高所在地區(qū)居民生活水平和質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展。 利潤(rùn)估算 本 項(xiàng)目 正常年 年均利潤(rùn)總額 為 萬(wàn)元， 年均繳納 所得稅 萬(wàn)元， 年均 稅后利潤(rùn) 萬(wàn)元。 年產(chǎn) 10萬(wàn)立方米中密度纖維板生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目簡(jiǎn)介與 節(jié)能分析專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告 41 其他費(fèi)用指制造費(fèi)、管理費(fèi)和營(yíng)業(yè)費(fèi)中分別扣除其工資及福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)和攤銷(xiāo)費(fèi)之后的部分 ，計(jì)為 萬(wàn)元。 正常年折舊費(fèi) 萬(wàn)元，攤銷(xiāo)費(fèi) 萬(wàn)元。 工資 及福利費(fèi)： 本項(xiàng)目 設(shè)計(jì) 勞動(dòng) 定員 180 人，正常年工資及福利費(fèi)總額為 萬(wàn)元。 生產(chǎn)成本估算 產(chǎn)品成本構(gòu)成 總成本費(fèi)用 =外購(gòu)原材料費(fèi)、燃料和動(dòng)力費(fèi) +工資及福利費(fèi) +折舊費(fèi) +攤銷(xiāo)費(fèi) +修理費(fèi) +財(cái)務(wù)費(fèi)用 +其他費(fèi)用 經(jīng)營(yíng)成本 =總成本費(fèi)用 折舊費(fèi) 攤銷(xiāo)費(fèi) 財(cái)務(wù)費(fèi)用 成本估算依據(jù)及說(shuō)明 外購(gòu)原、輔材料及動(dòng)力量根據(jù)設(shè)計(jì)的產(chǎn)品單耗指標(biāo)估算，單價(jià)參照現(xiàn)行市場(chǎng)和企業(yè)近年采購(gòu)價(jià)格 (到廠(chǎng)含稅價(jià) )預(yù)測(cè)估算。 年產(chǎn) 10萬(wàn)立方米中密度纖維板生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目簡(jiǎn)介與 節(jié)能分析專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告 39 表 19 投資估算 (概算法 ) 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 工程費(fèi)用名稱(chēng) 工程 費(fèi)用 設(shè)備 購(gòu)置 安裝 工程 其它 費(fèi)用 合計(jì) 比例（ %） 1 工程費(fèi)用 0 總平面及運(yùn)輸 廠(chǎng)區(qū)圍墻、大門(mén) 廠(chǎng)區(qū)給排水工程 廠(chǎng)區(qū)供電線(xiàn)路及設(shè)施 廠(chǎng)區(qū)熱力管道 廠(chǎng)區(qū)通訊 廠(chǎng)區(qū)綠化 地磅房 原料堆場(chǎng) 中密度纖維板車(chē)間 0 備料車(chē)間 0 成品庫(kù) 化工原料庫(kù) 中心配電站 供熱 工程 2 其它費(fèi)用 土地租賃費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程咨詢(xún)費(fèi) 勘察費(fèi) 設(shè)計(jì)費(fèi) 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 環(huán)境影響咨詢(xún)服務(wù)費(fèi) 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 施工圖審查費(fèi) 辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi) 人員培訓(xùn)費(fèi) 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 3 預(yù)備費(fèi) 4 鋪底 流動(dòng)資金 5 合計(jì) 0 0 資金籌措 年產(chǎn) 10萬(wàn)立方米中密度纖維板生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目簡(jiǎn)介與 節(jié)能分析專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告 40 本 項(xiàng)目總投資 10500 萬(wàn)元人民幣，資金來(lái)源為 *************有限公司 全部 自籌 資金 。 表 18 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度 序號(hào) 名稱(chēng) 2020 4 5 6 7 8 9 10 11 1 項(xiàng)目前期工作及勘察設(shè)計(jì) 2 建安工程 3 設(shè)備采購(gòu) 4 設(shè)備安裝調(diào)試 5 試生產(chǎn)及驗(yàn)收 投資與資金籌措 投資費(fèi)用估算 本項(xiàng)目 總投資估算為 10500 萬(wàn)元 人民幣， 其中 固定資產(chǎn)投資 8700 萬(wàn)元， 鋪底 流動(dòng)資金 1800 萬(wàn)元 。 本項(xiàng)目于 2020 年 4 月開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目的前期工作，預(yù)計(jì) 2020 年 10 月工程竣工驗(yàn)收，建設(shè)時(shí)限為 7 個(gè)月。懇請(qǐng)各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持。 年產(chǎn) 10萬(wàn)立方米中密度纖維板生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目簡(jiǎn)介與 節(jié)能分析專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告 37 ****省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng) 表 項(xiàng)目名稱(chēng) 年產(chǎn) 10 萬(wàn)立方米 中密度纖維板 生產(chǎn)線(xiàn) 擴(kuò)建 建設(shè)單位 *************有限公司 項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人及電話(huà) *** 項(xiàng)目聯(lián)系人及電話(huà) ***** 建設(shè)內(nèi)容 新建 車(chē)間 ，購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備，安裝、調(diào)試 、及試運(yùn)行 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 和時(shí)限 地點(diǎn)： **縣 城南中 ****南邊 時(shí)限： 2020 年 4 月 2020年 10 月 總投資額 10500 萬(wàn)元 資金來(lái)源及構(gòu)成 全部自籌 合同估算額 (萬(wàn)元 ) 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo)方式 全部 招標(biāo) 部分 招標(biāo) 委托 招標(biāo) 自行 招標(biāo) 公開(kāi) 招標(biāo) 邀請(qǐng) 招標(biāo) 勘察 √ √ √ 設(shè)計(jì) 260 √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 180 √ √ √ 設(shè)備 √ √ √ 重要材料 擬選擇的招標(biāo)公告發(fā)布媒介 ****省招標(biāo)投標(biāo)綜合網(wǎng) 情況說(shuō)明： 項(xiàng)目建設(shè)單位 (蓋章 ) 年 月 日 年產(chǎn) 10萬(wàn)立方米中密度纖維板生產(chǎn)線(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目簡(jiǎn)介與 節(jié)能分析專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告 38 項(xiàng)目進(jìn)度 為了使產(chǎn)品早日上市，迫切希望上級(jí)主管部門(mén)盡快審批。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須具備獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。落實(shí)項(xiàng)目工程的招標(biāo)制度，以保障 本項(xiàng)目 的順利建設(shè)。 本項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置為 生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部、銷(xiāo)售部、 辦公室 等 。 項(xiàng)目 組織與管理 項(xiàng)目組織 本企業(yè)具有獨(dú)立的法人資格，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。 (6) 著裝安全：加強(qiáng)防暑降溫措施，發(fā)放勞保用品，平時(shí)袖口、褲管要嚴(yán)加上扣，以免觸及傳運(yùn)機(jī)械，并注意個(gè)人衛(wèi)生，做到?jīng)]有穿工作服不準(zhǔn)上班， 確保 生產(chǎn)安全。 (4) 通道安全：加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境管理，合理布局，留足檢修空間，堆物適當(dāng)，保持室內(nèi)機(jī)械側(cè)通道寬敞，車(chē)間整潔、明亮、通氣、照明充足，地面無(wú)積水，以免碰撞運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械，確保安全生產(chǎn)。定期檢查電氣設(shè)備及附件，及時(shí)更換老化線(xiàn)路。 (2) 裝置安全：加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備維修和 安全檢查，