【正文】 辛莊鄉(xiāng)彭樓村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：王克錦 副組長(zhǎng)：劉發(fā)詳、王連杰、楊長(zhǎng)友、王繼山、毛建軍 成 員：王子修、王雙印、任兆欽 領(lǐng)導(dǎo)小組下 設(shè)辦公室，辦公室主任由王子修兼任。 辛莊鄉(xiāng)后辛村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 葛孔忠 副組長(zhǎng)：李家海 成 員：葛樹(shù)波、李玉現(xiàn)、葛朝雨 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由葛樹(shù)波兼任。 (1)消除垃圾卸地橫流的現(xiàn)象，獲得環(huán)境效益； (2)采用先進(jìn)的儲(chǔ)料送料及處理技術(shù)設(shè)備，優(yōu)化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和收集車(chē)間作業(yè)環(huán)境；公廁配套設(shè)施齊備，提高居民生活質(zhì)量； (3)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)均選用頂極轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，消除沿途污染，提高運(yùn)輸效率； (4)根本解決二次污染問(wèn)題。 公廁工程的建設(shè)以方便人民群眾，凈化城鄉(xiāng)環(huán)境為目的，不宜以營(yíng)利為目的，公廁維護(hù)和運(yùn)行，由政府補(bǔ)貼。項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益較低，必須通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼的形式維持運(yùn)營(yíng)。本項(xiàng)目屬于社會(huì)公益事業(yè)，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零。 6． 2 經(jīng)濟(jì)效益分析 辛莊鄉(xiāng)公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目屬?lài)?guó)內(nèi)新的環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期免征有關(guān)稅賦。 公共廁所和中轉(zhuǎn)站的選址和建設(shè)需要根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃原則，結(jié)合城鄉(xiāng)的發(fā)展，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、車(chē)站、街道的分布，固定居民點(diǎn)和流動(dòng)人口情況以及公共廁所的功能等等因素進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，做到布局合理、美化環(huán)境、方便使用、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求，這對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的管理水平是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和嚴(yán)格的考驗(yàn)。中轉(zhuǎn)站的數(shù)量與建設(shè)水平逐漸成為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的重要影響因素，隨著城鄉(xiāng)的發(fā)展，人口密度的增加，人們對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站的服務(wù)能力要求越來(lái)越高，對(duì)其產(chǎn)生的環(huán)境影響越來(lái)越關(guān)注。 從上世紀(jì)九十年代以來(lái)，人們的環(huán)境意識(shí)逐漸加強(qiáng)，對(duì)居住環(huán)境要求也逐漸提高。 (1)促進(jìn)辛莊鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況 公廁和中轉(zhuǎn)站的建設(shè)是鄉(xiāng)容環(huán)境衛(wèi)生工 作的重中之重，二者都是城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展必不可少的設(shè)施。公廁和中轉(zhuǎn)站是方便人民群眾生活、滿(mǎn)足人們生理功能需要的必備設(shè)施，是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的必要組成部分，對(duì)維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、保障人民身體健康至關(guān)重要。 第 6 章 效益分析 6． 1 社會(huì)效益分析 公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)是鎮(zhèn)容衛(wèi)生工作的重中之重。 5． 2 垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸 該項(xiàng)目垃圾運(yùn)輸量較大但中轉(zhuǎn)站采用密閉式垃圾集裝娑箱儲(chǔ)運(yùn)垃圾，垃圾經(jīng)壓縮后，采用可卸式集裝箱運(yùn)輸，滲濾液泄露與垃圾潑灑的污染的可能性極小。 3．蚊蠅 每天工作結(jié)束后，對(duì)作業(yè)區(qū)的場(chǎng)地和部分設(shè)備進(jìn)行沖洗。場(chǎng)地沖洗產(chǎn)生的廢水，收集到收集池， 初沉后用槽車(chē)運(yùn)到垃圾處理場(chǎng)處理。 中轉(zhuǎn)站內(nèi)產(chǎn)生的生活污水可排入市政污水管道。 第 5 章 垃圾中轉(zhuǎn)污染控制措施 5． 1 中轉(zhuǎn)站 為防止垃圾中轉(zhuǎn)站對(duì)周?chē)h(huán)境的污染，改善作業(yè)環(huán)境，中轉(zhuǎn)站可呆取如下措施對(duì)臭氣、灰塵、噪音、滲濾水和蚊蠅進(jìn)行控制 . l．廢水 中轉(zhuǎn)站內(nèi)不設(shè)滲濾液凈化設(shè)施。 由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，按照方案要求和目標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照查看，并結(jié)合日常督查情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)政府依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)利建設(shè)要求，編制聯(lián)片村垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃，統(tǒng)等安排、臺(tái)理布局垃圾、中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè) 。我鄉(xiāng)召開(kāi)一次聯(lián)片村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)有關(guān)精神，安排部署本地垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)有關(guān)工作。將實(shí)施方案報(bào)縣牽頭單位。 ?實(shí)施步驟 ①制訂方案。按照“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)集中轉(zhuǎn)運(yùn)填埋”的思路，以 30— 45 戶(hù)為一個(gè)保潔點(diǎn)，按每個(gè)保潔點(diǎn)“ 1各保潔員、 1 套保潔工具、 1 套保潔衣、 1 個(gè)垃圾車(chē)”的標(biāo)準(zhǔn)組建農(nóng)村保潔隊(duì)伍。推行垃圾分類(lèi)收集，無(wú)機(jī)與有機(jī)垃圾分類(lèi)，回收可利用物資，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化。鎮(zhèn)“垃圾中轉(zhuǎn)站”項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要靠前指揮，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)項(xiàng)目督查，切實(shí)解決突出問(wèn)題，確保后辛、毛樓、彭樓壓縮型垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施和如期完工。兩個(gè)項(xiàng)目所在村要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)“垃圾中轉(zhuǎn)站”建設(shè)工程的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成比進(jìn)度、比質(zhì)量的良好作機(jī)制。既要依法依規(guī)，又要合情合理；既要打破常規(guī)，又要符合實(shí)際，積極穩(wěn)妥地解決“垃圾中轉(zhuǎn)站”建設(shè)問(wèn)題。 。鄉(xiāng)村要建立《清掃保潔制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《垃圾處理制度》、《資金使用制度》等長(zhǎng)效管理制度，認(rèn)真研究解決垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)營(yíng)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工作。由縣環(huán)保局、財(cái)政 局牽頭組成督查組，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全程監(jiān)管；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)行逐級(jí)督查制，抓好工作落實(shí)。 ③創(chuàng)新機(jī)制。做到垃圾要入桶入箱，禽畜要圈養(yǎng)，柴草要集中堆放，可回收物質(zhì)要分開(kāi)存放。 ②注重監(jiān)管。按照方便村 (居 )民投放要求，每 2 戶(hù)至少設(shè) 1 只垃圾桶，配備保潔員和保潔車(chē)。具體要求為： ①完善設(shè)施。 ?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)聯(lián)片村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)資金投入使用的管理與督查工作，實(shí)行墊資建設(shè)，分批撥付。委托范縣建設(shè)