【正文】 加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，以質(zhì)量求效益，保證生產(chǎn)出高質(zhì)量的藥材產(chǎn)品。 七、存在的問題及建議 香格里拉縣山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)低，過去種植藥材多以廣種薄收的粗放生產(chǎn)為主，科技利用率低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，應(yīng)大力加強山區(qū)農(nóng)民的科技培訓工作，加大農(nóng)田基礎(chǔ) 設(shè)施的投入。是解決溫飽，全縣平衡發(fā)展的一項可行措施。發(fā)展經(jīng)濟必須依靠山區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) —— 藥材，項目實施后，每畝年平均收入可達 1040 元，純收入可達 370 元，較 種糧食增加每畝 300 元以上，因此該項目以宏觀經(jīng)濟的角度看是合理的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站安排專人召集藥材基地的各項技術(shù)指 導工作。每年農(nóng)閑季節(jié)組織培訓班五次以上?？萍嫉膽?yīng)用程度和轉(zhuǎn)化率是藥材基地能否達到項目預(yù)期目的決定因素。 （ 4）培訓費： 8萬元 （ 5）試驗示范推廣費 20 萬元 總合計： 組織和管理 （ 1）組織領(lǐng)導機構(gòu)形式 在香格里拉縣政府的領(lǐng)導下，由四個鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)適于藥材種植生產(chǎn)的旱地 12021 畝進行土壤改良，培肥，以香格里拉縣農(nóng)牧局牽頭，組織整個項目的實施管理，市場開發(fā)，營銷及簡易加工。 合計： （ 2）其它面積，采取種植戶自己投資，項目承擔人保價收購的訂單方式進行。 投資估算 （ 1）中心示范基地 1400畝。 （ 3）建立完善收購、銷售服務(wù)工作。 （ 3）建立收購、銷售服務(wù)機構(gòu) 2021 年 （ 1）新值 4000畝，達到 12021 畝的項目規(guī)模。 2021 年： （ 1）基地土壤改良，培肥土壤，以提高農(nóng)田土壤有機質(zhì)含量為中心工作。 （ 2）清理現(xiàn)有藥材的種植面積。預(yù)計周期總產(chǎn)值為 3600 萬元（以目前平均產(chǎn)值每畝 3000元計算）。田間溝渠，配合退耕還林協(xié)調(diào)實施。 五、項目的實施 項目說明 項目計劃在山區(qū)、半山區(qū)旱地上發(fā)展白術(shù)、秦艽、黃山藥等市場需求旺盛的藥材 12021 畝， 2021年建成，預(yù)計總投資 720 萬元（主要為用種資金）。沙泥土或為石渣土， PH值 — 富含有機質(zhì)，年平均溫度 11℃ 以上，雨熱季節(jié)最高溫度不能超過 30℃的條件。 適宜白術(shù)、苦良姜、秦艽等藥材生長的氣候和土壤條件 白術(shù)、苦良姜、秦艽等藥材是多年生宿根植物，一般三年為一個采收期。 海拔 2600 米以下主要是紅壤， PH 值 — ，含有機質(zhì) — ％，地下水位低，土壤保水、保肥性能、供肥性能好。雨熱同步，冬春干旱，雨量集中在 7— 9 月，是白術(shù)、秦艽、苦良姜等藥材生長的最佳氣候環(huán)境。 香格里拉縣主要受西南季風和南支西風急流的交替控制，干濕季分明。 四、項目區(qū)域概況 地理位置和氣候特點 香格里拉縣由于獨特的地理環(huán)境，山高谷深，氣候隨海拔升高而發(fā)生變化，從海拔 1503米的金沙江河谷到海拔 5396米的哈巴雪山頂，依次有河谷北亞熱帶，山地腹溫帶，山地溫帶，山地寒溫帶，高山亞寒帶和高山寒帶六個氣候帶。隨著我國加入世貿(mào)組織，國際交往和貿(mào)易必將逐步增加，全球中草藥貿(mào)易的增長速度將會有驚人的提升。中藥大多數(shù)來自天然植物，治療作用經(jīng)過長久歲月的驗證，沒有化學合成藥物的副作用，因而越來越受到國際、醫(yī)藥界的重視。如何解決農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長，農(nóng)民增收已成為全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重中之重。發(fā)展中藥材種植產(chǎn)業(yè)，對調(diào)整香格里拉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，有重大作用。各族人民充分享受著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果，呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會安定、宗教有序、自然和諧的大好局面，經(jīng)濟綜合實力躍居全國藏區(qū)縣（市） 前列。不斷加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全面普及了六年制義務(wù)教育，基本掃除了青壯年文盲，“普九”工作穩(wěn)步推進。確 保了社會政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。針對歷史遺留下來的山林、草場、地界糾紛多的狀況，主動走訪藏區(qū)鄰縣，提出“聯(lián)合起來，共謀發(fā)展”的口號，妥善處理了縣域邊界糾紛。香格里拉歷來是達賴勢力搞分裂、滲透的前沿，民族問題與宗教問題交織在一起。經(jīng)過十多年的發(fā)展，縣城實際面積由1985 年的 平方公里擴大到現(xiàn)在 平方公里，增長 166%；縣城規(guī)劃區(qū)面積由 1985 年的 l 8． 6平方公里擴大到今天的 23． 6 平方公里，增長 127%；城市人口從 1985 年的 萬人發(fā)展到今天 萬人，增長 307 %，先后有四個鄉(xiāng)設(shè)置為建制鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化水平 達 27% 。 城鎮(zhèn)建設(shè)邁出步伐，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。并建立了與之相適應(yīng)的畜產(chǎn)品、花卉菌類交易市場，櫟松茸的加工和出口步入良好發(fā)展軌道，成為當?shù)厝罕娫鍪盏挠行緩街?。把畜牧業(yè)作為農(nóng)牧民增收的主要產(chǎn)業(yè)，加快品種改良、畜醫(yī)網(wǎng)點建設(shè)、退耕還林還草、人工草場建設(shè)和高原畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，提 高畜牧產(chǎn)品商品化率。旅游業(yè)從無到有，在香格里拉旅游品牌的推動下，以旅游業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè) 發(fā)展迅速，年均遞增 %，游客人數(shù)從 1997 年的 萬人次上升到 2021 年的 128 萬人次，增長近 6 倍，旅游社會總收入從 11044萬元上升到 38829 萬元，年均遞增 % 。我們著力培植旅游 、礦產(chǎn)、畜牧、生物、水電五大支柱產(chǎn)業(yè)。在 1998年國家全面禁伐天然林后，我縣認清形勢，克服困難，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扎實培育新的支柱產(chǎn)業(yè)群，通過不懈努力，成功地實現(xiàn)了財政轉(zhuǎn)型，為母親河長江上游的生態(tài)保護作出了積極貢獻。不斷加大扶貧攻堅力度，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域治理、人畜飲水、安居溫飽、異地開發(fā)等工程，采取小額信貸、部門幫扶等有效措施，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣“種桑養(yǎng)蠶”項目。 農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比由 1995 年的 :: 調(diào)整為 ::。 香格里拉縣社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 近年來香格里拉縣在上級黨委、政府的親切關(guān)懷下，通過全縣各族人民的艱苦不懈努力，縣域經(jīng)濟取得長足發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯的進步。紅山銅礦、普郎銅礦、卓瑪銅礦已經(jīng)或即將進入實 質(zhì)性開采階段。 水能資源 香格里拉縣水能資源豐富，除金沙江縱貫全境外，擁有大小河流 224 條，金沙江支流 13 條，總長 620公里，水能理論蘊藏量 210 萬千瓦，落差大，易開發(fā)，并正在成為全州、全縣的支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)已成為藏區(qū)廣大農(nóng)牧民增收致富的重要來源。 畜牧資源 香格里拉縣擁有廣闊的天然牧場，總面積達503萬畝，可利用面積占 74%，可載畜 12 萬頭黃牛單位。 旅游資源 獨特的立體氣候孕育了豐富的旅游資源，縣境內(nèi)著名的長江第一灣、虎跳峽、碧塔海、納帕海、白水臺、以及美麗遼闊的草原，冰清玉潔的湖泊、萬紫千紅的花卉、多姿多彩的民族風情， 構(gòu)成了香格里拉豐富、多彩、神秘的民俗文化及旅游環(huán)境，吸引著越來越多的中外游客前來參觀、旅游、考察、訪問。 生物資源 香格里拉縣由于垂直氣候明顯，植物、動物、 微生物等生物資源豐富 ，有著“動植物王國”、“天然高山生