【正文】 每月和重大節(jié)假日各組織一次全公司消防安全大檢查：各單位至少每月檢查一次，重點(diǎn)部位要每日巡查，并做好記錄。 55 第十一條 消防安全檢查制度 （一）公司消防安全檢查由主管安全副經(jīng)理負(fù)責(zé)。各單位每月應(yīng)召開本單位消防安全例會(huì)一次以上。 第九條 各單位要按照市政府的規(guī)定制定有本單位的防火安全責(zé)任制、消防值班制度、消防安全檢查制度、用電安全管理制度及危險(xiǎn)場所作業(yè)動(dòng)火審批等制度。 第七條 專（兼）職消防管理人員職責(zé)，按《暫行規(guī)定》第九條執(zhí)行。 第五條 各單位應(yīng)明確 1 名專職（或兼職）消防主管人員，負(fù)責(zé)本單位的消防管理工作，在上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 第四條 各單位應(yīng)層層落實(shí)防火安全責(zé)任制，確定部門。 （一）公司下屬各單位的負(fù)責(zé)人是公司下屬單位消防安全工作的第一責(zé)任人；全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。 第二條 公司經(jīng)理 — 是本單位消防工作的第一責(zé)任人， 分管消防工作的副經(jīng)理是本公司消防工作的第二責(zé)任人。 六、對長期不參加安全學(xué)習(xí)或不愿接受安全教育的員工，公司將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)規(guī)定扣罰其安全保證金。 四、安全工作例會(huì)的內(nèi)容以會(huì)議形式為主，主要是通報(bào)、分析事故案例和學(xué)習(xí)交通法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)文件和指示精神，電化教育、圖片展，請專業(yè)人員講學(xué)等，以提高員工 的安全思想意識(shí)。員工不能缺席，做好簽到記錄和會(huì)議記錄。會(huì)議應(yīng)分析安全形勢，講評(píng)安全工作情況，傳達(dá) 上級(jí)有關(guān)指示和會(huì)議精神，學(xué)習(xí)安全工作的有關(guān)文件和法律法規(guī)，布置下一階段安全工作任務(wù)。 第五章 附 則 第一條 凡發(fā)生重大傷亡事故者或造成經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上的設(shè)備事故的單位和個(gè)人，除按本條例處罰外，并應(yīng)追究行政和刑事責(zé)任。 第十條 上述罰敷不包括勞保監(jiān)察機(jī)構(gòu)的罰款。 第八條 由于違章指揮、違章作業(yè)造成的機(jī)械設(shè)備事故價(jià)值超過千元以上者 (損失價(jià)值 )，罰責(zé)任者 15%以上的罰款。 由于違章作業(yè)造成或他人輕傷者。 有意制造事端、戲要斗歐、謾罵生產(chǎn)班長、工 長、 安全人員者。 5，搭設(shè)腳手架及用材不當(dāng)，不符合規(guī)程要求者。 高空作業(yè)者往下投擲物件者。 51 無證從事起重工、電工、架予工等特殊工種作業(yè)者。 第六條 機(jī)械設(shè)備無防護(hù)措施或‘三寶’配重不妥，每發(fā)現(xiàn)一次，罰工長 5 元。 第三條 屬于下列情形之一者，罰款 100— 500 元； 發(fā)現(xiàn)事故隱患不采取排除措施的； 擅自變更、衡減勞動(dòng)保護(hù)措施的； 發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或阻礙調(diào)壹的； 第四條 現(xiàn)場文明施工差，沒有醒目的安全標(biāo)志，罰工長 10元。 第三章 處 罰 50 第一條 凡發(fā)生死亡事故，每死亡一人，罰該公司 400— 600元 (其中部份罰款應(yīng)落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人，公司主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理以及專職安全員每人罰四十元，工區(qū) (施工隊(duì) )主管安全生產(chǎn)的主任，專職安全員每人罰款四十元，工長罰六十元，有關(guān)責(zé)任人員款額由公司確定。 第二章 獎(jiǎng) 勵(lì) 第一條 凡全年實(shí)現(xiàn)無死亡，無重傷頻率低于千分之三安全機(jī)構(gòu)健全的單位。 未按手續(xù)就借閱、外帶者或越級(jí)查閱者（檔案管理者同罰）。 涂改、偽造安全生產(chǎn)檔案。 十六、有下列行為之一，據(jù)情節(jié)輕重，給予 50500 元扣薪處理，若構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任： 毀損、丟失或擅自銷毀安全生產(chǎn)檔案。 十五、對存入電腦的有關(guān)安全生產(chǎn)的資料、檔案，按《計(jì)算機(jī)管理辦法》管理。 十三、公司所有有價(jià)值的安全生產(chǎn)檔案如：文件、報(bào)表、考核記錄等必須備份。 十二、借閱：因公司需要借閱安全生 產(chǎn)文檔的，應(yīng)填好檔案查閱單，員工不得將安全生產(chǎn)檔案隨意外帶，確因工作需要外帶，需辦理檔案外借手續(xù)，經(jīng)辦公室核準(zhǔn)后，方可帶出，用畢即歸還。 十、公司安全生產(chǎn)檔案的分類及編號(hào)：指定資料員經(jīng)辦公室培訓(xùn)后，按有關(guān)分類及編號(hào)要求操作。 八、監(jiān)督：辦公室根據(jù)各部門和各部門上報(bào)的安全生產(chǎn)檔案總目錄、預(yù)立卷材料的目錄，進(jìn)行定期或不定期的檢查，來監(jiān)督各部門及各部門安全生產(chǎn)檔案的管理工作。 七、過程管理： 47 屬于公司保管的安全生產(chǎn)檔案：公司各部門的資料員做好平時(shí)文件的預(yù)立卷工作，并在事件結(jié)束后或在每季第一個(gè)月的十日前將上季需歸檔的預(yù)立卷的文件整理成冊移交辦公室保管，任何人不得據(jù)為己有。 B、整理：根據(jù)分類和成立時(shí)間整理。 步驟： A、收集 文書檔案：當(dāng)年立前一年 的卷，并預(yù)立當(dāng)年的卷。 五、辦公室應(yīng)逐步完善安全生產(chǎn)檔案管理制度，確保檔案安全和方便利用，采用科學(xué)手段，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。 三、公司各部門、員工都有保護(hù)安全生產(chǎn)檔案的義務(wù)。 46 7 安全生產(chǎn)檔案管理制度 一、為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)檔案管理工作，有效地保護(hù)和利用安全生產(chǎn)檔案，特制訂本制度。 c） 重大事故：取消 3 個(gè)月 浮動(dòng) 工資 及獎(jiǎng)勵(lì)資格（聘用人員取消 3 個(gè)月的績效獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)獎(jiǎng)資格） 。 機(jī)械事故 a） 一般事故：取消 1 個(gè)月 浮動(dòng) 工資 及獎(jiǎng)勵(lì)資格（聘用人員取消 1 個(gè)月的績效獎(jiǎng)勵(lì)及評(píng)獎(jiǎng)資格） 。 g） 凡隱瞞事故不報(bào)或拖延上報(bào)時(shí)間，破壞現(xiàn)場阻礙調(diào)查和處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰， 并追究相關(guān)人員責(zé)任 。 e） 事故發(fā)生往往是由多種因素造成的，分析時(shí)必須從多方面進(jìn)行，確有科學(xué)依據(jù)時(shí)才能做出結(jié)論，避免由于結(jié)論片面而引起不良后果。 c） 分析事故時(shí)，除注意發(fā)生事故部位外，還要詳細(xì)了解周圍環(huán)境，多訪問有關(guān)人員，以便得出真實(shí)情況。要保存好分析的原始數(shù)據(jù)。 事故分析的基本要求： a） 要重視并及時(shí)進(jìn)行事故分析。 44 發(fā)生機(jī)械大事故及一般交通事故， 設(shè)備部 應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行事故調(diào)查與分析。 凡發(fā)生事故應(yīng)在 8 小時(shí)內(nèi)報(bào) 有關(guān)管理部門 ，發(fā)生重特大事故在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào) 有關(guān)管理部門 。 事故的調(diào)查 發(fā)生設(shè)備機(jī)械事故，操作員應(yīng)立即停機(jī)，保護(hù)現(xiàn)場并報(bào)告設(shè)備管理 人 員及單位領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)備管理 人 員必須及時(shí)到現(xiàn)場。 責(zé)任事故分類 根據(jù)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，機(jī)械事故分為： a） 一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值 5000 元 (含 )以內(nèi)； b） 大事故：直接 經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值在 500020210 元； 43 c） 重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值在 20210 元以上。 j） 設(shè)備自然事故隱瞞或拖延不報(bào)者，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)后按責(zé)任事故處理。 h） 設(shè)備管理員及維修人員在設(shè)備檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，設(shè)備操作人員 接到通知后不及時(shí)排除造成設(shè)備損壞的。 f) 非本設(shè)備定崗人員操作設(shè)備，造成損壞的。 d)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)超過核定速度或核定載荷，造成設(shè)備損壞的。 b)因 能檢 查到的部位 （ 螺絲、螺母、銷釘、鍵及連接桿 ） 松動(dòng)、脫落而造成設(shè)備損壞的。 責(zé)任事故范圍 責(zé)任機(jī)械事故：凡下列原因引起的機(jī)械非正常損壞或損失 ， 造成機(jī)械技術(shù)性能下降 ， 使用壽命縮短均屬責(zé)任事故。 設(shè)備 部 要經(jīng)常利用各種會(huì)議、書刊 、標(biāo)語 等形式宣傳黨和國家關(guān)于機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令以及機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)備操作人員必須遵守相應(yīng)設(shè)備的安全操作規(guī)程。 4 工作程序 41 基礎(chǔ)管理 設(shè)備操作人員必須持有效證件才能操作相應(yīng)設(shè)備， 專用 設(shè) 備操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并經(jīng) 管理處 設(shè)備科同意后才能操作相應(yīng)設(shè)備。 3 管理職責(zé) 設(shè)備部 負(fù)責(zé) 整個(gè)公司 的設(shè)備安全生產(chǎn)管理工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和各項(xiàng)規(guī)定，組織和實(shí)施 公司 的設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，開展設(shè)備操作者的理論和技能培訓(xùn)工作，努力提高其 安全生產(chǎn)意識(shí)；定期開展設(shè)備的安全生產(chǎn)檢查。 6 機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)管理制度 1 目的 為 加強(qiáng)設(shè)備的安全生產(chǎn)管理，提高 公司 設(shè)備管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，最大限度地減少事故損失 ，特制定本制度 。 40 四、整改后必須進(jìn)行跟蹤檢查，直到徹底消除隱患為止，并記錄采取糾正措施的結(jié)果。 二、召開安全生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議，分析、確定安全事故隱患產(chǎn)生的原因，如工序管理不當(dāng)，技術(shù)交底不明確，施工人員不具備相應(yīng)的能力，施工設(shè)備不能滿足施工要求，生產(chǎn)人員缺少相應(yīng)的培訓(xùn)，施工管理不到位，自檢互檢工作不到位，責(zé)任分工不明確，責(zé)任心不強(qiáng)等。 5 重大隱患整改制度 一、由公司安全科、工程技術(shù)部會(huì)同項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人，專職安全員每月定期對各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)大檢查。 傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過一百八十日。 39 在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位責(zé)任人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 四、事故處理 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 死亡事故，由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地區(qū)縣建委、勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)等組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速 38 采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。 企業(yè)主管部門接到死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。 二、事故報(bào)告 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。 本制度所稱傷亡事故，是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。 八、凡屬違章違紀(jì)人員必須定期集中進(jìn)行安全知識(shí)教育，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，提高遵章守紀(jì)的自覺性。 六、項(xiàng)目經(jīng)理部的管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員等）必須經(jīng)過有關(guān)部門的培訓(xùn)考核，取得?湖南省企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員資格證?后，持證上崗。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的人員，不得上崗作業(yè)。 三、廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使全體職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科 學(xué)知識(shí)，牢固樹立安全第一的思想。 34 35 3 安全教育培訓(xùn)制度 一、安全教育是企 業(yè)生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是人才開發(fā)、智力投資的重要手段，也是保持和發(fā)展生產(chǎn)的重要措施，為加強(qiáng)各級(jí)生產(chǎn)管理人員和全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性，增強(qiáng)安全意識(shí)，貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，奠定了正確的思想基礎(chǔ)，使全體職工掌握施工安全的科學(xué)知識(shí)，不斷提高安全操作技術(shù)水平，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，減少工傷事故的發(fā)生，特制定本制度。要將各項(xiàng)控制、消除職業(yè)病危害的措施落實(shí)到每一個(gè)單位，每一個(gè)崗位，每一個(gè)人。 八、 采購設(shè)備和材料，優(yōu)先采用有利于 職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新工藝、新技術(shù)和新材料，對確實(shí)需要使用存在有職業(yè)病危害設(shè)備和化學(xué)材料的，應(yīng)該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護(hù)和使用方法，并應(yīng)提供相應(yīng)的防護(hù)和應(yīng)急措施。 六、 加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理，防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏，污染環(huán)境，要采取通風(fēng)法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來降低或消除生產(chǎn)性有害因素。 四、 新的項(xiàng)目工程施工，必須將職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工，對易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場所，項(xiàng)目部需配備相應(yīng)的急救設(shè)備、設(shè)施、藥品，應(yīng)制定專項(xiàng)施工措施及應(yīng)急預(yù)案。 三、 本公司的職業(yè)病防治工作由質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理對單位職業(yè)病防治工作負(fù)全面責(zé)任。 32 2 職業(yè)危害預(yù)防制度 為保證建筑施工安全生產(chǎn)，防止職業(yè)病的發(fā)生，保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定本職業(yè)病 預(yù)防制度。 第四十四條 任何項(xiàng)目部和個(gè)人不得拒收安全檢查通知書，也不得推諉扯皮。 第四十三條?安全檢查報(bào)告書?是公司在安全大檢查中對所檢查項(xiàng)目安全工作的綜合評(píng)價(jià)，包括好的作法、存在問題，下發(fā)?安全檢查報(bào)告書 ?后，可不再下發(fā)?隱患（問題）整改通知書?，但如需下發(fā)?不安全指令書?時(shí)必須下發(fā)。 （二）對一般性隱患（問題）下發(fā)?隱患（問題）整改通知書?。 第四十二條 隱患（問題）整改 通知書： （一）公司質(zhì)安科提出意見，由科室領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋公章下發(fā)執(zhí)行。 （二）下達(dá) ?不安全指令書?的范圍： １、嚴(yán)重威脅從業(yè)人員人身安全的不安全隱患或問題，情況緊急，必須立即整改的； ２、問題雖不十分緊急，但一旦發(fā)生，后果十分嚴(yán)重，容易發(fā)生重大事故或多人事故的不