【正文】 。三是積極爭取，加大投入。全市就文化藝術(shù)、新聞宣傳、理論教育開辦講座 1000 余場次。二是抓好培訓(xùn)，提高素質(zhì)。制定基層宣傳文化隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃，并納入全市干部人才隊伍建設(shè)“ xx”規(guī)劃。 優(yōu)化基層宣傳文化隊伍采取的措施。但基層文化單位的津補貼部分仍然難以落實。從政治待遇上講，宣傳文化系統(tǒng)干部普遍存在提拔難或交流難的問題。全市宣傳文化系統(tǒng)干部及人才隊伍中，研究生以上學(xué)歷僅 5 人，大學(xué)本科以上學(xué)歷 1625人，大專及以下學(xué)歷 4871人，分別占總?cè)藬?shù)的 25%和 75%。高層次人才奇缺。隊伍結(jié)構(gòu)不太合理。當(dāng)前，市宣傳文化隊伍 萬人，其中體制內(nèi) 6501 人，體制外約 5 萬人，主要分布在文化、網(wǎng)絡(luò)、印刷、廣告業(yè)等各類市場，雖然近年來，我們不斷加大宣傳文化隊伍建設(shè)力度，但依然存在以下一些問題，具如：基層宣傳文化隊伍薄弱。 深入組織開展了專題調(diào)研。隨后，市宣傳部、市組織部、市編委、市發(fā)改局、市財政局、市人力資源和社會保障局六家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進行了會商，對在我市如何深入貫徹落實中宣發(fā) [XX]14 號文件精神進行了初步探討，各相關(guān)單位也相應(yīng)組織了本單位干部的學(xué)習(xí)和討論。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達了文件精神。在文化企事業(yè)單位改革方面，建議省里出臺相關(guān)具體政策措施。二是按照國發(fā)【 XX】 17 號文件“不得將某個部門的上級業(yè)務(wù)主管部門確定為集中行駛處罰權(quán)的行政機關(guān)的上級主管部門”精神，同時為加大對手機、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的監(jiān)管力度，明確文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)直接歸口同級黨委宣傳部管理。 幾點建議。按照省八部門《關(guān)于推進各市州文化體制改革工作的若干意見》安排，結(jié)合有關(guān)文件精神，就文化行政管理體制和文化市場綜合執(zhí)法改革作出了初步方案，力爭年底前完成改革任務(wù)。 加快進度。市直宣傳系統(tǒng)文化單位 24 家，其中公益性文化單位 13 家，經(jīng)營性文化單位 11 家。聯(lián)合市文化、廣電部門，就文化體制 改革在全市范圍進行了一次廣泛調(diào)研。經(jīng)過廣泛深入的學(xué)習(xí)，不僅宣傳文化單位干部職工，還是全市各級各部門思想觀念得到較大的觸動，工作壓力、信心和決心得到較大提高。特別是就 xx 在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神市委學(xué)習(xí)中心組進行了集中學(xué)習(xí)，市委書記童名謙作了專題講話。深入學(xué)習(xí)。經(jīng)營性文化單位改制上，制定了轉(zhuǎn)事為企的改革實施方案。市廣電實行了局臺分離，順利完成電影管理體制劃轉(zhuǎn)工 作。確定了三家單位為改革試點單位，并納入全省試點范圍。三是在全市深入推行未成年思想道德建設(shè)考核考評機制，進一步加大未成年人思想道德工作力度。利用市民學(xué)校、各種傳統(tǒng)節(jié)日等，積極組織志愿者服務(wù)行動，開展形式多樣的文明教育活動，攻 克文明城市創(chuàng)建的難點。 堅持在創(chuàng)建省級文明城市中全面提升城鄉(xiāng)文明，進一步鞏固社會主義核心價值體系。二是著力推進以文化旅游業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)抓好“兩園、兩中心、一基地”重大項目建設(shè)和出臺文化經(jīng)濟政策，積極融合文化旅游圈。一是開展以建黨 90 周年文藝主題為重點的文藝活動，舉辦 專題創(chuàng)作扶持、紅色歌曲演唱、主題文藝展演等活動，大力宣揚主流文化。四是編印出版外宣重點圖書《四卷》、《名家名作選集》，打造外宣精品。二是以省、市組織的重大涉外、經(jīng)貿(mào)、文化、旅游活動為載體，打好外宣戰(zhàn)役，繼續(xù)在境外媒體辦好專版，全面展示良好形象。 堅持在推進系列主題宣傳中平穩(wěn)社會輿論，著力營造科學(xué)發(fā)展的氛圍。二是做好 xx 屆五中全會的學(xué)習(xí)宣講工作，開展多層次 xx 屆五中全會精神理論骨干、宣傳委員培訓(xùn)。堅持在深入推進學(xué)習(xí)型黨 組織建設(shè)中學(xué)習(xí)貫徹黨的 xx 屆五中全會精神，深化拓展理論武裝。 XX 年是全面貫徹落實黨的 xx 屆五中全會精神的關(guān)鍵之年，是中國共產(chǎn)黨成立 90 周年，也是實現(xiàn)“ xx”發(fā)展規(guī)劃的開局 之年，還是深入落實胡景濤總書記在中央政治局第二十二次集中學(xué)習(xí)講話精神，深入推進文化體制機制創(chuàng)新的重要一年，宣傳思想文化工作既面臨著艱巨的工作任務(wù)，也面臨著難得的歷史機遇。到“ xx”末，形成較為完善的文化市場體系，產(chǎn)業(yè)總量達100 億元，產(chǎn)業(yè)增加值占全市 gdp5%以上。三是“ xx”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃起點高。占地200畝，預(yù)算 億元的市文化藝術(shù)中心已完成規(guī)劃論證、選址和地質(zhì)環(huán)境評估等工作。市直廣電系統(tǒng)年經(jīng)營收入正向億元目標(biāo)沖刺，力爭在 xx 末達到 億元。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。投入資金 4 億多元，開發(fā)花瑤民俗文化旅游，建設(shè)等文化旅游景點。今年，全市文化產(chǎn)業(yè)總值有望突破 40億元，增速在 20%左右。近年，化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較好的經(jīng)濟社會效益，發(fā)展速度明顯快于同期 gdp 增長速度，人均創(chuàng)造價值、利潤等指標(biāo)，均高出同期二、三產(chǎn)業(yè)整體水平。 積極文發(fā)展化產(chǎn)業(yè)，提升文化經(jīng)濟實力。今年向中央、省里爭取