虹口區(qū)文化休閑娛樂產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研報(bào)告(20頁)-服務(wù)業(yè)(參考版)
2024-08-21 09:38本頁面
【正文】 鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)與國內(nèi)外大學(xué)和先進(jìn)企業(yè)的人才合作，派人出國學(xué)習(xí)或聘請(qǐng)國外文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者為培訓(xùn)顧問，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的文化產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)理論和經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平以及培養(yǎng)更多的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才，從而構(gòu)建我區(qū)文化人才高地，為 我區(qū)文化休閑娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展服務(wù)。建立激勵(lì)機(jī) 制，給予在各類文化活動(dòng)中表現(xiàn)突出、有藝術(shù)成就的人才和文化經(jīng)營(yíng)管理人才等特殊的獎(jiǎng)勵(lì)，努力形成事業(yè)留人、感情留人、生活待遇留人的良好的用人環(huán)境。 樹立人才資源是文化 休閑娛樂產(chǎn)業(yè) 發(fā)展第一資源的觀念，建立、健全文化人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔和激勵(lì)機(jī)制。 積極支持、鼓勵(lì)和廣泛吸納非公有資本， 充分利用市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，保持中小企業(yè)發(fā)展的活力。通過 發(fā)揮 娛樂集團(tuán) 在 我區(qū) 的龍 頭地位和輻射帶動(dòng)作用 ，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展 。 對(duì)于大型龍頭企業(yè)，要予以重點(diǎn)扶持，在政策上予以傾斜，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)，支持其做大做強(qiáng)。 要 充分發(fā)揮市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控下對(duì)文化資源配置的基礎(chǔ)性作用，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。 要加強(qiáng)甄別，充分 發(fā)動(dòng)民間力量，通過成功組織、包裝、宣傳推廣，在一到兩年內(nèi)推出 影響廣泛、人民群眾喜聞樂見的特色休閑娛樂項(xiàng)目，提高我 區(qū)休閑娛樂產(chǎn)業(yè)的知名度，促進(jìn)我區(qū)休閑娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 與黃浦、盧灣等區(qū)相比， 目前 我區(qū)有影響力的特色休閑娛樂項(xiàng)目還非常匱乏，社會(huì)影響力不大。 在東部，以北外灘黃金水道為主線，以 國際 郵船碼頭、航運(yùn)大廈為依托，以提籃橋猶太風(fēng)貌區(qū)、海員俱樂部、下海廟為標(biāo)志，形成 以國際交流、民俗宗教、旅游休閑為特色 的 “北外灘航運(yùn)國際文化圈 ”。重點(diǎn)推進(jìn)多倫路二期、虹口足球場(chǎng)交通樞紐、溧陽路別墅區(qū)的建設(shè)。 在南端（四川北路南段、海寧路、乍浦路一帶）形成影視文化、娛樂文化、美食文化和時(shí)尚購物為一體的“都市娛樂文化圈”。 加強(qiáng)地區(qū)規(guī)劃，構(gòu)造不同特色休閑娛樂區(qū)域群。 啟動(dòng)室外休閑娛樂業(yè)建設(shè)。 積極扶植文藝培訓(xùn)業(yè)，發(fā)揮我區(qū)書畫、戲劇、樂器等方面的優(yōu)勢(shì)，開展藝術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，培養(yǎng)更多的文化人才。 推動(dòng)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，使文化產(chǎn)業(yè)間各行業(yè)發(fā)展形成良性互動(dòng)的局面。在政策實(shí)施上，由于休閑經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)跨度大，依托程度強(qiáng)，涉及部門眾多，建議以“發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)”為軸心，將區(qū)域內(nèi)的商業(yè)、旅游、文化、體育等資源整合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌配置，合理開發(fā)。 16 （三）具體建議 加強(qiáng) 規(guī)劃，為文化休閑娛樂行業(yè)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。 在重點(diǎn)突出的前提下，各種所有制經(jīng)濟(jì)、各種企業(yè)組織形式、各種休閑產(chǎn)業(yè)類型協(xié)調(diào)發(fā)展，齊頭并進(jìn)。 研究和制訂恰當(dāng)?shù)姆龀终?，通過稅收優(yōu)惠、政府貼息貸款、補(bǔ)貼房租、設(shè)立專項(xiàng)扶持資金等多種方式，積極扶持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展， 形成我區(qū)有特色、有影響的一批休閑企業(yè)、休閑區(qū)域和特色休閑娛樂項(xiàng)目。 文化企事業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步確立市場(chǎng)主體地位，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，最大限度地提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。 充分重視休閑娛 樂產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力提升中的重要作用， 加大 區(qū) 公共財(cái)政對(duì) 休閑娛樂產(chǎn)業(yè) 的投入，增強(qiáng)對(duì) 休閑娛樂 產(chǎn)業(yè)的 政策 扶持力度，合理配置資源，使 休閑娛樂 產(chǎn)業(yè)成為 我區(qū) 國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 三、虹口區(qū)文化休閑娛樂業(yè)發(fā)展建議 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，始終把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向， 緊緊抓住世博會(huì)舉辦和上海大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的契 15 機(jī)， 通過市場(chǎng)導(dǎo)向、政府規(guī)劃、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與，實(shí)現(xiàn) 我區(qū)文化休閑娛樂 產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品特色化、設(shè)施現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、管理科學(xué)化，充分發(fā)揮 休閑娛樂 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)，使之成為帶動(dòng)我區(qū) 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 為使我區(qū)成為上海有特色、全國有影響的文化城區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn) 。以 KTV 行業(yè)為例， 錢柜， 作為該行業(yè)的第一品牌，也是最強(qiáng)品牌，已在全國多個(gè)城市開設(shè)連鎖店，在上海黃浦、盧灣、靜安等區(qū)也有分店，但在虹口卻還是空白。但就我區(qū)目前的情況來看，文化娛樂業(yè)的龍頭企業(yè)尚未誕生。 文化產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展，必須培育龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍人物和產(chǎn)業(yè)品牌。建成的娛樂項(xiàng)目也常常只能火爆一時(shí)，沒有后勁，不能保證持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代娛樂業(yè)出現(xiàn)了許多新的思路、新的創(chuàng)意 ， 這是促進(jìn)娛樂業(yè)成功發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素 。 從我區(qū)現(xiàn)有的文化娛樂企業(yè)來看， 創(chuàng)新意識(shí) 比較薄弱 。 （四）創(chuàng)新意識(shí)薄弱、龍頭企業(yè)缺位 在全球經(jīng)濟(jì)一體化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的大趨勢(shì)下，科學(xué)技術(shù)日新月異，人類知識(shí)總量 5 年就翻一番，經(jīng)濟(jì)生活瞬息萬變，每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)用世界的眼光從高處和遠(yuǎn)處審視自己，改變自己，否則，隨時(shí)都有 被 淘汰的可能。沒有對(duì)高層次休閑娛樂的需求，自然也就無法造就高層次的文化休 閑娛樂場(chǎng)所；反之，沒有高層次消費(fèi)的場(chǎng)所，從而也就激發(fā)不出對(duì)高層次消費(fèi)的需求，形成不了成熟的消費(fèi)群體。 873635336231639810 100000 202000 300000 400000 500000 60000018 歲以下1 8 6 0 歲60 歲以上 另外，根據(jù)虹口的 城建規(guī)劃來看，虹口區(qū)的居住小區(qū)也相對(duì)比較陳舊，入住的人群年齡結(jié)構(gòu)偏高、收入水平偏低，因此對(duì)休閑娛樂活動(dòng)的需求嚴(yán)重不足，而且還主要集中于歌舞、棋牌等大眾娛樂項(xiàng)目上。根據(jù)最新的人口統(tǒng)計(jì)資料顯示，我區(qū)目前共有戶籍人口約 78 萬（見圖三）， 60 歲以上的人口就有 16萬，占到了 20％。虹口既沒有象徐匯、浦東那樣的高檔商務(wù)樓密集的 CBD（中央商務(wù)區(qū)）區(qū)域，無法吸引高收入的金領(lǐng)、銀領(lǐng)階層入住，也沒有象盧灣、黃浦那樣的繁華購物休閑中心，吸引大量的人流消費(fèi)，因此虹口的整體消費(fèi)能力相對(duì)顯得比較低下，無法培養(yǎng)起對(duì)高檔文化休閑娛樂
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