【正文】 一是針對開江縣的 弱項 ，深入落實財政廳制定的信息通達、公開公示、抽查巡查等制度，并補充納入規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作績效考評，進一步量化考核，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所形成制度和機制；二是培養(yǎng)樹立規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支管理，推廣新寧鎮(zhèn)財政所國庫集中支付實現(xiàn)無紙化典型，推進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上工作。完善涉農(nóng)補貼資金的分配與發(fā)放方式，對各部門的惠農(nóng)資金有效歸集 ， 一個口子進出 ，確保資金的使用更加準確。完善縣、鄉(xiāng)層層監(jiān)管工作機制與財政資金績效考評機制，重點發(fā)揮省級財政的推動作用與縣級財政的樞紐作用，注重對資金使用和管理的監(jiān)督檢查。建議市局在出臺各種政策時，要切實根據(jù)各地方經(jīng)濟實力統(tǒng)籌考慮。探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員拓展訓練辦法， 開展廣泛的群眾性文體活動，加大年度體檢力度，完善保險，適度泄壓，保障身心健康！ 二是加大對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政保障。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部激勵機制，推動干部隊伍合理流動，提高政治和經(jīng)濟待遇，開展針對性地培訓，提高人員素質(zhì)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。目前鄉(xiāng)財系統(tǒng)因人員數(shù)量、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)都跟不上資金監(jiān)管的發(fā)展要求，對通過本系統(tǒng)下?lián)艿母黝愘Y金還能進行監(jiān)管，但對于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的部門專項和大型項目資金，如國土、水利、農(nóng)業(yè)、移民、扶貧、 血防、能源等部門下?lián)艿馁Y金，因人力、業(yè)務(wù)能力和時間的限制，還未能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面監(jiān)管的范疇。新近人員留住不，去年招考的 13 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務(wù)中心工作人員第 45 頁 中就有 3 名跳槽，出現(xiàn)少有的 空編 現(xiàn)象。目前，由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)制約，很多長期擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長的鄉(xiāng)財干部臨近退休，依然是一般干部；經(jīng)濟待遇差（人平年收入才 4 萬元），人才流失嚴重。20個財政所長中， 46歲以上的 11位 ,無 30 歲以下的財政所長，新生力量匱乏，難以適應(yīng)新形勢下財政工作的 需要。目前，盡管開江鄉(xiāng)村干部工資和運轉(zhuǎn)基本能保障，但民生改善和重點工程等公共服務(wù)的保障能力相對較弱，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障缺口近 50萬元； 二是隊伍建設(shè)待加強。 當前，各級財政用于支持 三農(nóng) 的資金規(guī)模越來越大，農(nóng)村公共服務(wù)的內(nèi)容越來越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔的任務(wù)更為繁重，面臨的問題和困難更為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)、注重辦事效率，寓管理于服務(wù)之中，干部隊伍的精神面貌大為改善，整體形象明顯提升。通過開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作，調(diào)動和保護了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟和組織收入的積極性，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入保持持續(xù)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的規(guī)范管理和監(jiān)督，促進了財政資金按照政策有效使用，發(fā)揮了財政資金的經(jīng)濟第 44 頁 效益和社會效益，推動了社會經(jīng)濟快速發(fā)展。通過體制和機制創(chuàng)新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行垂直和歸口管理，加大了規(guī)范化建設(shè)力度，提高了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學理財、依 法理財?shù)哪芰?。目前預(yù)算單位除提取現(xiàn)金業(yè)務(wù)外，可通過銀行 自助柜面系統(tǒng) 、 全天候 網(wǎng)銀辦理支付業(yè)務(wù)，實現(xiàn)從原來的 跑財政、跑銀行 到 在家點鼠標 的飛躍，實現(xiàn)了節(jié)能環(huán)保、降低行政管理成本，提高了工作效率和保障了資金安全性。實行支 付電子化管理后，傳統(tǒng)支付手段發(fā)生了本質(zhì)變化。建立其他公共服務(wù)保障機制，加大了環(huán)境治理、安全維穩(wěn)、農(nóng)村公共服務(wù)運行維護等公共服務(wù)保障范圍。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體上處于穩(wěn)健運行態(tài)勢。 第 43 頁 (十 )大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制。扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部業(yè)務(wù)培訓工作，全年累計培訓 353 人次，年度計劃完成率達 126%；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的考核和培養(yǎng)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政力量。縣財政監(jiān)督局已在 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了財政信 息質(zhì)量檢查工作、縣審計局及時組織開展新寧鎮(zhèn)、任市鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)離任及在任審計工作；二是主動開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算、 三公 經(jīng)費公開工作，全面接受社會各界監(jiān)督，逐步建立起公開透明的預(yù)算制度。 (八 )嚴肅財經(jīng)紀律。為進一步推進我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算工作科學規(guī)范運行 ,強化監(jiān)督管理，提升信息質(zhì)量，提高工作效率，確保財務(wù)管理工作公開透明，切實滿足新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理及改革需要，縣財政局已從 2021 年下半年起在全縣 20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)會計電算化管理工作。按照《開江縣建立和完善村級委托代理會計核算中心全面推行代理服務(wù)制的操作辦法》、《開江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級委托代理會計核算中心崗位職責》、《開江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級委托代理會計核算中心管理制度》、《開江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級委托代理會計核算中心業(yè)務(wù)操作規(guī)范》等各項規(guī)章制度 并及時下發(fā)，嚴格按照委托代理服務(wù)工作制度規(guī)定開展工作。進一步推進村級會計委托代理工作。在 2021 年 6 月政府性債務(wù)鎖定及 2021 年清理甄別 債務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴格按照財政廳關(guān)于做好地方政府債券置換存量債務(wù)有關(guān)工作的通知要求，逐筆核實置換每一筆存量債務(wù)，截止目前已置換鄉(xiāng)鎮(zhèn)存量債務(wù) 億元，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照新《預(yù)算法》的規(guī)定編制政府采購預(yù)算并報縣財政局備案，嚴格按照《政府采購法》及其他法規(guī)制度組織政府采購活動，保證采購主體、采購方式、采購程序合法。收費票據(jù)管理嚴格按照 以票管費、分次限量、驗舊供新 的原則，通過票據(jù)各環(huán)節(jié)的嚴格管理，有效地避免和杜絕單位坐收坐支非稅收入的現(xiàn)象，使財政票據(jù)真正起到控制亂收、亂罰和私設(shè) 小金庫 的閘門作用。堅持一個口子進（所有收入繳入非稅收入?yún)R繳專戶），一個口子出（所有支出由財 政支付中心支付），嚴把收支關(guān)口。二是堅持票款分離和 收支兩條線 管理。 一是繼續(xù)實施并完善銀行代收制度。截止目前，累計鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)卡量達 586 張，刷卡消費金額達 956 萬元。一是從 2021年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有資金全部納入財政信息管理系統(tǒng)（大平臺）管理，通過國庫單一賬戶運行，嚴格實行 先支付、后清算 ，截止目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過大平臺直接支付和授權(quán)支付達 億元；二是多次舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、代理銀行共同參與有關(guān)集中支付流程、賬務(wù)處理、票據(jù)傳遞業(yè)務(wù)交流共和培訓班；三是 20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所金財網(wǎng)全部開通建立國庫單一賬戶體系 ,各并開設(shè)零余額賬戶，零余額賬戶授權(quán)支付運行第 41 頁 平穩(wěn)。我縣至 2021 年開始全面推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。嚴格貫徹落實《預(yù)算法》，以深化財稅體制改革為契機（《開江縣深化財稅體制改革總體方案》已經(jīng)縣委常委會審議通過），堅持 鄉(xiāng)財縣管、預(yù)算共編 原則，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù) 算編制方案和說明，全面、科學、精細做好 2021 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制工作，按照定編定員定額管理，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出，堅持 保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生 保障原則，基本支出、細化公用支出、優(yōu)化項目支出，按照 收入進籠子，支出進盤子 的原則，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預(yù)算和部門預(yù)算，進一步強化預(yù)算約束力，切實保障基本運轉(zhuǎn)和專項工作及其他公共服務(wù)支出需要。 二、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作開展情況 為進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政履職服務(wù)能力，根據(jù)省財政廳《關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的意見》（川財基〔 2021〕 4 號）、達州市財政局《關(guān)于開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作的通知》（達市財預(yù)〔 2021〕 22 號）要求，切實實施好我縣規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理改革試點工作，結(jié)合開江實際，制定并上報了《開江 縣 2021 年全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作實施方案》（開財預(yù) [2021]25 號）、制定并下發(fā)了《進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的實施意見》（開財預(yù) [2021]27 號），全縣 20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極從規(guī)范業(yè)務(wù)運行、嚴肅財經(jīng)紀律、加強機構(gòu)隊伍建設(shè)三大方面開展第 40 頁 試點工作，有力推動了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作。三是建立試點考評工作機制。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)運行。成立開展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)試點工作。現(xiàn)將規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理試點工作相關(guān)情況總結(jié)如下。但我們也看到了自身存在的問題，需進一步提高全鎮(zhèn)人員的檔案意識，加強對檔案人員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高檔案人員的理論水平和實際操作技能，還要認真開發(fā)檔案信息資源，為本鎮(zhèn)各項工作提供更好的服務(wù)。鎮(zhèn)上許多召集會議，布置工作往往只是口頭形式，各個辦公室行成的文件材料，各自存放，特別是一些專業(yè)檔案和照片 檔案容易散落在各個辦公室，收集、整理它們也就特別難，造成檔案收集不完整，歸檔率低。由于災(zāi)后重建的影響，我鎮(zhèn)無獨立檔案室，部分基礎(chǔ)設(shè)施達不到上級部門對檔案管理的要求，使檔案保管利用受到影響。盡管現(xiàn)在把檔案納入我鎮(zhèn)責任制考核中，但是部分人員對檔案工作意識仍不強，一定程度上影響了檔案工作的開展。同時，檔案員還定期 對庫房進行抽查，檔案無霉變、蟲蛀等不良現(xiàn)象，無泄密事件發(fā)生。我鎮(zhèn)文件材料的書第 38 頁 寫格式、質(zhì)量基本符合有關(guān)規(guī)范要求。 業(yè)務(wù)規(guī)范，并堅持實施。檔案室條件完備，配備了防盜門、鋁合金窗戶，重新粉刷了墻壁，鋪了防潮地磚，基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求，保證了檔案的安全存放。這些工作制度在檔案管理中發(fā)揮了較好的作用。在檔案工作中做好法律法規(guī)的宣傳是做好檔案工作的關(guān)鍵。按照縣檔案局下發(fā)文件精神要求，我們對本鎮(zhèn)機關(guān)檔案 工作進行了認真全面的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下： 第 37 頁 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案法律、法規(guī)學習宣傳到位。現(xiàn)場客戶來訪量也有了明顯的大幅提升，從先前的平均每天 組提升至 組，最高峰值 組，且大多是首次來訪的新客戶，交房活動的有效助力切實贏得了目標客戶的深度信賴，于銷售起到了?臨門一腳?的關(guān)健作用，也滿足了成交客戶的終極期待。 11月 18 日 交用當天，基于對 ****的高度認同和絕對信任，項目客戶 *芳芳（ ***2217），在銷售案場從認知到認同，從簽約到接房，意向明確，決斷迅速，選擇的果敢與產(chǎn)品的深得人心一脈相承、第 36 頁 息息相關(guān)，全體 **人本著?使命 **，價值 **，責任 **?的原則，凝心聚力、扎實苦干！不懈進取終獲客戶青睞。 三、品質(zhì)大盤演繹夢想人居，誠信負責贏得市場認可。專業(yè)的驗房團隊為到來的每一位業(yè)主進行了細致講解和查驗，因為了解、熟悉小區(qū)以及物業(yè)概況，與業(yè)主的交流非常的愉快，充 分表示出對產(chǎn)品以及物業(yè)后期服務(wù)的信心。交房現(xiàn)場，按服務(wù)功能劃分區(qū)域，如簽到接待處、驗房等候區(qū)、財務(wù)結(jié)算區(qū)、物業(yè)事務(wù)組等，各區(qū)配備專職服務(wù)人員，提供飲料、糕點、醫(yī)藥包、針線包、充電包、檢測工具等專項服務(wù)，活動現(xiàn)場予以全面美化、亮化、人性化，喜慶的入口包裝、溫馨的護攔布置、熱情的歡迎標語、溫情的大紅喜貼、專業(yè)的禮儀迎賓、花樣的糕點飲品，整體氛圍喜慶祥和！一句親切的?您好，歡迎回家?的問候，給予業(yè)主的是一份關(guān)注、溫暖。 第 35 頁 (三 )注重交房人性化服務(wù)，著力提高金隅良好口碑。交房期間，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場，組織召開整改會議，即時處理、現(xiàn)場糾正，協(xié)調(diào)解決重大疑難問題，發(fā)現(xiàn)一項整改一項。 本次交房工作，我們堅持一手抓房屋交驗工作，一手抓工程整改落實，經(jīng)與公司法務(wù)多次溝通，調(diào)整優(yōu)化了各項交房細節(jié)。為后續(xù)快捷、高效辦理業(yè)主接房工作做足了萬全準備。 交房流程優(yōu)化；通過對入住業(yè)主的市調(diào)了解，同時結(jié)合?互聯(lián)網(wǎng) +?的平臺實際，為降低業(yè)主時間成本，提高綜合辦事效率，本次集中交用期間積極引入了中國銀行等第三方服務(wù)單位，以代扣業(yè)務(wù)的增值服務(wù)切實提高后續(xù)工作的方便快捷。同時予以跟進回復(fù)，從產(chǎn)品層面和服務(wù)層面讓業(yè)主對金隅大城有了一個全新的認知。同時積極協(xié)調(diào)項目部等相關(guān)部門，現(xiàn)場督促整改，把不合格項控制在交房前整改完成，將開發(fā)企業(yè)的交房風險降至了最低。截至 ****項目交用結(jié)束，交用團隊共召開籌備會 19次，基本上達到每周一次，實時確保了交用工作的開展進度和綜合效率。 交房活動的圓滿順利離不開深入細致的統(tǒng)籌安排和著實有效的執(zhí)行力度，為此，交用團隊精心組織，全盤謀劃，從組織效能、交前第 33 頁 預(yù)驗、整改核查到流程優(yōu)化、現(xiàn)場氛圍等 方面層層把關(guān)、逐一完善，有力促進了業(yè)主驗房一次性通過的順利進行： （一）深化落實交房前期工作，切實降低房屋交付風險，全面提高物業(yè)交付效率?；顒庸ぷ餍〗M成員由各部門抽調(diào)組成，匯聚了重慶公司各業(yè)務(wù)口的相關(guān)中層管理干部及骨干員工，戰(zhàn)略上高度重視，細節(jié)上嚴格把關(guān)，為了 本次產(chǎn)品的順利交付，交房小組多次召開交房專題會議，深化落實交用預(yù)演培訓，全面把控交房現(xiàn)場布置，緊密落實交房氛圍營造，強化交房隊伍在操作流程、接待禮儀、業(yè)務(wù)能力、勞動紀律等方面的建設(shè)，推行?一房一驗?工作小組，突出交房?一站式?服務(wù)，確保了為期三天的房屋交付工作平穩(wěn)安順、有條不紊，取得了較好的交用成績。 本次交用創(chuàng)下了重慶市交房新高；交房第一天成功交用達 114戶，是重慶公司交用以來最好最多的一天；交房籌備組織、現(xiàn)場交付第 32 頁 秩序、客戶滿意指數(shù)及交用成功指標突破了重慶地產(chǎn)行業(yè)記錄；熱烈溫馨的交用活動直接促進了銷售案場的快速成交，經(jīng)統(tǒng)計，交房期間現(xiàn)場即時簽約付款并接房的 戶、按揭轉(zhuǎn)一次性付款的 戶，活動的成功舉辦強力刺激了客戶的消費熱情，切實助推了銷售 的業(yè)績攀升！ 一、 *******組團交房總體情況 ****三期工程由 7 幢高層住宅組成，是繼一二期產(chǎn)品交用之后****項目組織的第三次集中交用，公司在籌備組織、人員培訓、現(xiàn)場策劃等方面充分吸取了前期經(jīng)驗，做到了工期控制良好、整改落實到位、物業(yè)服務(wù)全面、活動別出新意。 2021 年 11月 18 日 ，重慶 ****項目 ***組團人潮涌動、花團錦族！喜慶濃重的交房活動正