【正文】 大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化
創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。當(dāng)前，世界經(jīng)濟格局復(fù)雜多變，但中國穩(wěn)中向好、長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對標(biāo)對表抓落實，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)再上臺階。
2021 年，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會大局保持和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
在看到重大機遇和有利條件的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到發(fā)展過程中存在的問題和不足。經(jīng)過不懈努力，我市綜合實力不斷增強，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益凸顯，電子機箱、管道裝備、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，新能源車輛、汽車零部件等一些前景好、潛力大的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)已見雛形，發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度明顯提升，具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是現(xiàn)有資源優(yōu)勢所蘊含的新機遇。特別是“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動計劃的實施，孕育著新型產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)與全新發(fā)展模式，為我市加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生和加速成長創(chuàng)造了有利契機。當(dāng)前，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲
折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。長江經(jīng)濟帶建設(shè)，也必將使我市沿?？扛?、交通便利等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為競爭優(yōu)勢，對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)品出口等起到一定的促進(jìn)作用。這一戰(zhàn)略的實施，使京津冀城市群成為帶動全國發(fā)展的主要空間載體。京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略的實施，必然會帶來更大的發(fā)展空間。
綜合分析國際國內(nèi)形勢和省情、市情，“十三五”時期是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大歷史機遇疊加期，也是實現(xiàn)彎道超越的黃金機遇期。
在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國際慣例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。
在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。
二、建設(shè)區(qū)基本情況 園區(qū)堅持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。
（二）產(chǎn)能規(guī)模 根據(jù)國內(nèi)外市場需求和 xxx 有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)科研試劑 30000XX，預(yù)計年營業(yè)收入 萬元。雖然科研信息化行業(yè)尚無公開數(shù)據(jù)顯示其市場規(guī)模大小，但隨著高校信息化水平的不斷提升，科研信息化領(lǐng)域?qū)懈蟮氖袌隹臻g。
由于傳統(tǒng)的科研方式具有較大的封閉性，因此不同地區(qū)的機構(gòu)及人員之間無法就學(xué)術(shù)成果形成有效的溝通，從而導(dǎo)致重復(fù)勞動，最終造成科研資源的浪費。
科研信息化行業(yè)基本情況 科研能力是衡量高校學(xué)科實力的重要標(biāo)準(zhǔn)，如何增強管理信息化水平，發(fā)揮科研管理作用，推動科研進(jìn)一步發(fā)展，已成為當(dāng)前高校學(xué)科發(fā)展必須面臨的重要課題。實驗室工程建設(shè)涉及實驗室家具、通風(fēng)、凈化、氣體、裝飾等相關(guān)工程，從而逐步形成了獨立的實驗室系統(tǒng)工程體系。
實驗室是高校教學(xué)和科研的重要基地，實驗室工程建設(shè)是高校基本建設(shè)工作的重要組成部分。
我國企業(yè)在原始創(chuàng)新能力方面存在的主要差距之一，是對國際范圍內(nèi)行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢前瞻判斷不強，支撐技術(shù)研發(fā)的基礎(chǔ)研究較弱，創(chuàng)新鏈建設(shè)不健全，很多企業(yè)仍然依靠規(guī)模取勝。此外，在知識經(jīng)濟社會的大背景下，先進(jìn)的科技成果往往會轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，成為新的經(jīng)濟增長點，為國家的強盛和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2）實驗室建設(shè)行業(yè)前景分析 目前，國家間的競爭逐漸前移到了基礎(chǔ)研究階段。
根據(jù)《國家重點實驗室 2021 年度報告》，國家繼續(xù)對國家重點實驗室和試點國家實驗室給予支持,下達(dá)國家重點實驗室專項經(jīng)費
億元,為實驗室建設(shè)行業(yè)提供了有力的支持。
實驗室建設(shè)行業(yè)基本情況 1）實驗室建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀 國家重點實驗室建設(shè)計劃是貫徹中央科教興國戰(zhàn)略的一項重要措施、是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。雖然國內(nèi)生命科學(xué)實驗耗材市場發(fā)展相對滯后，但近年來我國生命科學(xué)領(lǐng)域的進(jìn)步帶動了相關(guān)實驗耗材產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，專業(yè)制造公司開始在國內(nèi)和國際市場上露頭角、努力擴大市場份額，并逐步參與到國際競爭中。實驗室耗材是實驗室用品的重要組成部分，下游應(yīng)用非常廣泛，是高校、科研院所、檢驗檢測機構(gòu)以及生產(chǎn)企業(yè)的實驗室開展實驗工作的常用物品。
實驗室耗材行業(yè)基本情況 實驗室耗材也稱實驗耗材，是指生物、醫(yī)藥、衛(wèi)生和健康等相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域科學(xué)研究、新產(chǎn)品開發(fā)、診斷檢測等相關(guān)活動所必需的實驗用品。歐洲市場與亞洲市場規(guī)模相當(dāng)，但亞洲市場增速較高，有望到 2021 年超越美洲市場，成為世界最大的實驗室通用設(shè)備市場。
根據(jù) BCCResearch《實驗室通用設(shè)備全球市場研究報告》數(shù)據(jù)顯示，2021 年全球?qū)嶒炇彝ㄓ迷O(shè)備市場規(guī)模近 49 億美元，2021 年達(dá)到 54 億美元，預(yù)計 2021 年其市場規(guī)模將達(dá)到 94 億美元，復(fù)合增長率（CAGR）預(yù)計為 %。一些國際大型企業(yè)采用多國本土化戰(zhàn)略，在我國國內(nèi)建設(shè)工廠；而另一些企
業(yè)則采用與國內(nèi)代理商合作的方式，利用代理商渠道優(yōu)勢拓展市場。經(jīng)過五十多年的發(fā)展，實驗儀器行業(yè)已成為儀器儀表中一個重要的有實力的產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)儀器的發(fā)展水平標(biāo)志著國家創(chuàng)新能力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的水平?？紤]到研發(fā)經(jīng)費支出總額中企業(yè)單位占比約 77%，且生化類企業(yè)研發(fā)過程中亦對科研試劑耗材存在需求，因此國內(nèi)科研試劑耗材市場規(guī)模將高于 1,0001,250 億元。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2021
年科研機構(gòu)研發(fā)經(jīng)費支出占國內(nèi)研發(fā)經(jīng)費支出規(guī)模比例約為 23%，2021年全國研發(fā)經(jīng)費支出為 21,737 億元。同時根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會公布數(shù)據(jù)，2021 年我國化工行業(yè)經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，主要化學(xué)品增長保持平穩(wěn)，全國化學(xué)試劑總產(chǎn)量 1, 萬噸，比2021 年總產(chǎn)量增長 %。試劑分類的方法較多，按制造難易程度和用途可分為高端試劑（專用試劑）、通用試劑，按狀態(tài)可分為固體試劑、液體試劑；按類別可分為無機試劑、有機試劑；按性能可分為危險試劑、非危險試劑等。綜合服務(wù)企業(yè)側(cè)重于為下游客戶提供全方位的服務(wù)，通過結(jié)合自主品牌和第三方品牌，豐富自身產(chǎn)品體系，并擁有成熟的銷售渠道和倉儲物流系統(tǒng)，為客戶提供方便、快捷、穩(wěn)定的科學(xué)服務(wù)，其發(fā)展也符合國外發(fā)達(dá)國家行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的趨勢。其中生產(chǎn)制造企業(yè)主要側(cè)重于產(chǎn)品的生產(chǎn)端，其產(chǎn)品品類大多較為單一，加之下游客戶的單品用量相對較小，故企業(yè)規(guī)模普遍較小，也無法滿足科研所需的綜合產(chǎn)品需求。
（2）國內(nèi)科學(xué)服務(wù)行業(yè)競爭格局 國內(nèi)科學(xué)服務(wù)行業(yè)由于起步較晚，與國外成熟穩(wěn)定的市場相比仍存在一定的差距，整體行業(yè)參與者眾多，仍處于較為激烈的市場競爭狀態(tài)。
總體來看，我國科研經(jīng)費投入近年保持增長，投入強度穩(wěn)步提高。
根據(jù)國家統(tǒng)計局《2021 年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)，2021 年全國科技經(jīng)費投入分活動主體來看，各類企業(yè)經(jīng)費支出15, 億元，比上年增長 %；政府屬研究機構(gòu)經(jīng)費支出 ，增長 %；高等學(xué)校經(jīng)費支出 億元，增長 %。
國內(nèi)科學(xué)服務(wù)行業(yè)基本情況 （1）國內(nèi)科學(xué)服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢 我國作為發(fā)展中國家，整體科學(xué)研究領(lǐng)域起步較晚，在科學(xué)研究領(lǐng)域的積累層面相較國外發(fā)達(dá)國家仍存在差距，但在國家政策對科技型企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持下，我國科學(xué)研究支出保持了高速增長，也帶動了國內(nèi)科學(xué)服務(wù)行業(yè)在近年來迎來了較快速的發(fā)展。
（2）全球科學(xué)服務(wù)行業(yè)競爭格局
隨著全球科研領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，科學(xué)服務(wù)行業(yè)在近年來發(fā)展迅速，目前美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)相關(guān)行業(yè)發(fā)展已基本成熟，市場競爭較為平穩(wěn)。全球目前已形成科學(xué)發(fā)展熱潮，各個國家均將資源集中到研發(fā)、教育等知識密集型領(lǐng)域，全球研發(fā)經(jīng)費近年來始終保持了穩(wěn)定增長。
科學(xué)服務(wù)行業(yè)作為服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)