【正文】 現(xiàn)在正值市、縣區(qū)兩級(jí)政府換屆的敏感時(shí)期，一定要抓好隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以正規(guī)化建設(shè)為主載體推動(dòng)各項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)；第二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六屆六中全會(huì)精神，透徹分析隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，立足實(shí)際，著手調(diào)研和認(rèn)真謀劃明年隊(duì)伍建設(shè)工作的基本思路。如，敏銳觀察、發(fā)現(xiàn)問題的能力；因人而異的教育、疏導(dǎo)、防范的能力；直接溝通、引導(dǎo)的能力；把握時(shí)機(jī)、恰到好處的能力；激發(fā)自我創(chuàng)造性的能力，等等。二是要認(rèn)真打好做思想政治工作的基本功，這個(gè)基本功其實(shí)就是做民警的群眾工作，必須具備溝通、親和、引導(dǎo)等基本素質(zhì)。一是要提高善于思考的能力。政治部已與縣局進(jìn)行商量，待電子化管理平臺(tái)進(jìn)一步完善后，將軟件轉(zhuǎn)發(fā)到各個(gè)縣區(qū)，進(jìn)展順利的話，將實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)，屆時(shí)市局對(duì)各縣區(qū)經(jīng)常性思想政治工作形式上運(yùn)作是否到位可進(jìn)行便捷、有效的監(jiān)督。各縣區(qū)公安機(jī)關(guān)及直屬分局和有關(guān)部門要建立類似“七化”的載體，并固定下來，根據(jù)各自隊(duì)伍現(xiàn)狀，有必要的可結(jié)合年底某項(xiàng)工作對(duì)全體民警的思想狀況進(jìn)行一次全面的分析了解。同時(shí)要注重結(jié)合，正確處理好思想政治工作與隊(duì)伍日常行政管理、黨團(tuán)建設(shè)等各項(xiàng)工作的關(guān)系，在大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨的建設(shè)中夯實(shí)自身基層基礎(chǔ)，在做好說服、教育、引導(dǎo)、服務(wù)中加強(qiáng)管理，增強(qiáng)思想政治工作的影響力；在加強(qiáng)案件查處、執(zhí)法監(jiān)督等日常管理中滲透思想政治工作效能，促進(jìn)民警對(duì)各項(xiàng)制度規(guī)范的認(rèn)同和遵循。要圍繞公安工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求，把更多的精力投向基層，用更多的時(shí)間來研究基層，健全完善經(jīng)常性思想政治工作制度規(guī)范，并以嚴(yán)格的干部責(zé)任追究機(jī)制來保證其實(shí)施。 二要著眼基層一線，落實(shí)經(jīng)常性思想政治工作制度。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署，確保經(jīng)驗(yàn)推廣工作的健康發(fā)展，做到上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，把握工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量，在推廣中要注意因地制宜，尤其是要結(jié)合本地的實(shí)際情況科學(xué)取舍，大家在交流發(fā)言中都已經(jīng)有了這樣的想法并在實(shí)施自己好的做法。所以做小等與做大，小事往往也能震撼人心。思想政治工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)就是從小處入手來體現(xiàn)大，某種意義上就是以小見大，一人一事，點(diǎn)點(diǎn)滴滴。六是把握大與小的關(guān)系。追求互補(bǔ)互利，才能發(fā)揮更大的作用。在一體化原則中，就要把思想政治工作基層基礎(chǔ)建設(shè)同業(yè)務(wù)工作、同民警的管理、同為民警服務(wù)結(jié)合起來，通盤考慮。 思想政治工作是由一系列的方法和手段組成的，它是一種多樣性的結(jié)合體。針對(duì)性和抓關(guān)鍵是思想政治工作的生命力所在，每個(gè)人的思想都是具體的，具體問題都是特殊的，而特殊問題又是具體的，所以在開展一人一事思想政治工作的時(shí)候，信息要及時(shí)，預(yù)測(cè)分析要超前，采取措施要到位，方法要切實(shí)可行，要準(zhǔn)確把握實(shí)際問題，比如民警家庭有變化的時(shí)候、個(gè)人受挫的時(shí)候、春風(fēng)得意的時(shí)候等等都要適時(shí)開展針對(duì)性的思想政治工作。三是力要用到點(diǎn)子上。思想政治工作目標(biāo)從宏觀上、本質(zhì)上來說是超前的，它在教育的目標(biāo)、內(nèi)容上必須有宏觀調(diào)控性，這些不僅要立足當(dāng)前和現(xiàn)實(shí)來把握，又要相對(duì)超前。堅(jiān)持以警為本必須加強(qiáng)溝通，我們基層政工干部有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榕c民警朝夕相處，就可加強(qiáng)直接溝通，密切與民警的關(guān)系，做民警的貼心人，拉近與民警的距離，聽取他們的心聲，如果民警對(duì)你有話可說，甚至是無話不說，只要導(dǎo)向正確，思想政治工作就肯定有效。民警的全面可持續(xù)發(fā)展是公安事業(yè)可持續(xù)發(fā)展最鮮活的源頭動(dòng)力。在推進(jìn)這個(gè)目標(biāo)的過程中應(yīng)注意掌握好以下六個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)我們?cè)诩榷ǖ拇蟓h(huán)境中也已經(jīng)開始在積極掌控讓民警感到幸福的小環(huán)境，譬如分局想辦法讓民警的子女讀最好的幼兒園、小學(xué)、初中，讓最好的醫(yī)生到警營來體檢巡診；如通過內(nèi)部挖潛解決了六個(gè)下崗民警家屬的就業(yè)等等。我們把幸福感或幸福指數(shù)作為思想政治工作最直接的目標(biāo)，是因?yàn)闂l件已基本成熟。何謂幸福感，有一種通俗的說法是：“人們對(duì)自己的主觀幸福狀況作出的直接評(píng)價(jià)”，幸福體驗(yàn)的個(gè)性特征決定不同個(gè)體的幸福感，具有不同的含義，幸福體驗(yàn)的文化差異特征也決定不同文化背景下群體的幸福感，含義也不盡相同。在這種大環(huán)境下，我們思想政治工作最直接的目標(biāo)應(yīng)該如何定位？我個(gè)人的初步意見是：從以人為本、以警為本出發(fā)，應(yīng)定位在提升民警的幸福感或者說是幸福指數(shù)上。 在掌握理解公安思想政治工作的基本屬性和構(gòu)成要素之后，接下來要解決的就是如何來正確定位新時(shí)期公安思想政治工作的目標(biāo)。第九是監(jiān)督。最近，人民公安報(bào)相繼刊登了公安部有關(guān)在全國實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的文章及評(píng)論員文章，其中比較新穎的一點(diǎn)就是對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的社區(qū)民警經(jīng)市地級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以用民警的姓名來