【正文】 謝謝大家! 。 還有，剛才王市長安排其他方面的事，我就不重復了，大家抓好落實。現(xiàn)在我們安順的很多小額貸款公司運行很規(guī)范，你就是利用小額信貸公司也可以的，他需要他的利率比銀行稍微高點，在規(guī)定允許利率范圍內都不是大問題，高利放貸，那就不行。一是一定不要參與非法集資。據(jù)我了解，安順的一些資金流向了貴陽、六盤水等地，大部分都被私人用于放高利貸，借出這些資金的群眾可能面臨極大的損失風險。 (六)非法集資的問題 最近，我跟周云書記、王市長專門召開了非法集資專題會。市政府要統(tǒng)籌盤活有限的存量，要根據(jù)20xx年考核情況進行分配，從去年這個事的運行情況來看，大部分部門比較配合，只有個別部門從內心上就抗拒這個事，不予配合。 (五)政府性存款的問題 政府性存款涉及到各部門的利益，以前部門存款想存什么地方就存什么地方，現(xiàn)在不一樣了，而是政府要你存哪里，你就存哪里，大家要對這個概念有一個清醒的認識。在當前這種特殊的發(fā)展形勢下，需要全市一盤棋思想，很多方面都需要統(tǒng)一，清理資產這個事在市委常委會上，書記、市長態(tài)度非常堅決，要清就清徹底，如果那個部門設障礙，市委肯定是要問責的，今天我把市委常委會研究的事給大家說一下。清理以后，我們要分門別類，比如說，有些好的經營性資產，對于承包時間太長的，肯定要糾正過來，承包時間十年、幾十年是不正常的，簽五年的比較正常，當然，太短也不行，太短了承租方收不回投資。最近市財政局正在牽頭，市機關事務管理局配合，對我們市直各部門的經營性資產和非經營性資產進行全面清理?，F(xiàn)在縣區(qū)的意見已征求完了，爭取近期進入操作程序?，F(xiàn)在市金融辦和市國土資源局草擬的方案已基本成熟，這個方案的基本方向是，我們下一步收儲土地，要通過融資來收儲，要盤活各縣區(qū)的土地，通過利益分配機制，調動市縣兩級的積極性。抵押物主要是土地和經營性資產。財政部、財政廳等都在研究PPP模式，可能我們下一步很多方面的工作重點要圍繞PPP來思考，當然發(fā)債也要思考，發(fā)債有多種債務，企業(yè)債、私募債等等。各平臺公司的作用除了要針對市里一些公益事業(yè)的發(fā)展，還要支持一些有潛力企業(yè)的發(fā)展，包括一些產業(yè)的扶持，這是轉型平臺?，F(xiàn)在是政府的平臺，如果通過PPP等各種合作方式，使各平臺公司轉型，而不再是純政府的平臺公司，如果是純政府的平臺公司，除了發(fā)債，下一步融資難度將很大，不利于公司發(fā)展。今天平臺公司都來了，大家思考。 第二，平臺轉型。所以，下一步，全市資源的問題，怎么來共享，怎么來整合，就要靠政府來統(tǒng)籌，那家有困難就傾斜向那家。一個、兩個局部償債壓力大不要緊，多數(shù)局部就要出大問題。當然，我們安順的部門很顧大局，這點值得表揚，但是，在今年這種特殊時期，我們需要進一步統(tǒng)一全市一盤棋的思想，一定要一盤棋，如果不一盤棋，統(tǒng)籌不下去，局部出現(xiàn)風險，那問題不大，如果多數(shù)出現(xiàn)風險，問題就大了。還有你那個地方經營比較好，政府要用你那個平臺進行融資，你不同意，這不行。這雖然是一個辦法，但也不能靠著這個辦法、 (四)全市工作一盤棋 我今天把話說清楚，在這個特殊的時期，我們如何政企一盤棋，市縣一盤棋，部門和黨政一盤棋，企業(yè)和部門一盤棋，必須一盤棋思想。二是對銀行來講，不能想著還不起就找政府，或者把你列入黑名單，下次不給你貸款了，這也是不行的，這就要求我們承貸主體和銀行雙方共同來應對，不能出現(xiàn)風險。 第二，研究43號文的同時，無論我們的金融、縣區(qū)、各部門，過分緊張、過分害怕，談債色變也是不行，這不是新常態(tài)。 第一個觀念就是，對當前國發(fā)43號文件，你不研究，不重視，肯定不行。二是要轉型平臺。雖然采取了一些技術處理，但也不能多，多了也是不行的，這是一個矛盾。 (三)金融風險防控的問題 風險防控和抵押物的問題，是既矛盾又敏感的事。如果存貸比考核取消，安順的空間就更大了，對安順是莫大的機遇。就算不取消，或者政策暫時不出臺，首先把市級規(guī)模爭取大，萬一試點規(guī)模不行，我們把項目編好，爭取把其他市州，甚至省內的資金吸引過來。 (二)向上協(xié)調爭取規(guī)模的問題 說千道萬，項目好就要爭取規(guī)模。20xx年，無論是行業(yè)排位，還是系統(tǒng)內排位都要高于去年，全市整個考核的排位、總的金融存貸款的排位要高于去年。%，%， GDP占比與固定投資占比不相匹配。第三全省排位要高于去年。 三、20xx年工作安排部署 20xx年要重點抓好六個方面： (一)20xx年的目標任務，總體的要求是三個高于 第一增速要高于全省平均水平。20xx年12月31號書記、市長帶隊到北京，晚上在國家發(fā)改委開主任會議，專題研究安順黃家灣項目事宜。二是幾件大事塵埃落定，第一件大事：爭取多年的安電三期，發(fā)改委已正式核準。除了王市長剛才說的新型城鎮(zhèn)化、全省第二屆旅發(fā)大會、一二四攻堅戰(zhàn)以外，對當前安順的發(fā)展態(tài)勢要認識清楚。一方面安順經濟發(fā)展速度是全省第一，另一方面安順的債務總規(guī)模全省倒數(shù)第一。表外融資也是不得以而融資，因為成本很高，如果表外融資的規(guī)模全部放在市內的銀行，銀行賺錢，政府有稅收，這些問題大家也要思考。說實話，真正哪家銀行運作不下去了，對安順損失是很大的，現(xiàn)在安順還要大力推進引金入安工程，如果連現(xiàn)有的銀行都保不住，還要談什么引金入安? 剛才，我分析的這些數(shù)據(jù)，大家注意一個問題，一方面是王市長說的貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)的建設、資金流出量很大。要利用好資源和特許許可證，尤其是特許經營權與融資結合起來，空間是非常大的。在這一方面現(xiàn)在基本上還是空白，或者說不多。一是表外資金和民間資金很活躍，我們要把表外融資資金利用好。二是PPP合作模式，空間更大，如果研究得好、研究得準、措施方法得當，下一步融資比現(xiàn)在融資還有意義，大家要清晰認識。但是融資工作仍舊是有空間的，可持續(xù)發(fā)展的。對43號文件的總結就是： 第一，有底線，告訴我們下一步融資是有底線的。 (二)國發(fā)〔20xx〕43號文件要認真研究 國發(fā)〔20xx〕43號文件有助于地方的發(fā)展和金融健康持續(xù)發(fā)展，大家一定不要談債色變，談43號文件就怕。 二是今年中央資金安排投資是59萬余億元，20xx年安排的是50萬億，那么今年中央安排投資資金較去年的基礎上凈增了9萬億，而且更多的是向西部傾斜，向貧困地區(qū)、落后地區(qū)、革命老區(qū)、還有少數(shù)民族地區(qū)等傾斜。穩(wěn)健的貨幣政策，就是指通貨要緊縮，而緊縮的尺度相對于財政政策更多的是保障。地方經濟發(fā)展不起來，金融也就發(fā)展不起來。地方發(fā)展離開金融絕對不行，反過來說金融離開地方也是不行的。借這個機會，也受建琨書記和永濤市長的委托，代表市委市政府，對我們金融系統(tǒng)、保險系統(tǒng)，還有關心金融保險的同志們，表示感謝。所以，雖然有壓力，但是貢獻的確很大。如果安順申報金融信用市創(chuàng)建成功，那安順就成為全國第一個地級金融信用市，會帶來更多更大的發(fā)展的機遇，金融信任就是最大的信任，這是最大的貢獻。全省10個金融信用縣，安順就有4個。 第二，安順農村金融信用縣創(chuàng)建工作，非常好。所以說金融是經濟的核心，是有道理的。同志們，如果沒有各金融機構對安順投入345億，那去年固定資產投資任務、稅收任務、GDP增速的目標任務等，就絕對完成得不好。剛才王市長說了全市20xx年存貸款數(shù)據(jù)，一方面是實事求的情況，從另一方面來說，數(shù)據(jù)也不完全是靠金融的事。 (三)有壓力但也有貢獻 第一，去年經濟下行，金融部門雖然壓力大，并不是有錢不放貸、有項目不貸款，而是各家銀行都千方百計向上級行爭取信貸規(guī)模、千方百計編制項目，向上爭取項目信貸資金發(fā)放到位。增長40%，高出了全市年初制定的30%指標10個百分點，說明企業(yè)雖然通過直接融資方式籌集資金利用不是很好，但是金融機構，利用市外資金的力度不斷加大。但表外融資非常好，發(fā)展快，這個成績取得很不容易。雖然我們有欠賬，但是以上三個方面也是大的突破。因為安順存款總量比較小，雖然今年的增量少，占比小，但今年的增量存貸比較高，說明各銀行業(yè)金融該機構是冒著風險、頂著壓力為安順經濟發(fā)展著想。%，%。20xx年的工作用三句話概括： (一)有欠賬但有突破 20xx年20xx年安順市累計存貸比高于全省平均水平。在其他幾個會上我基本上都是唱贊歌，盡量把大家的工作成績總結出來。 下面,我講三點意見： 一、20xx年金融工作基本評價 總體感覺：有突破、有壓力、有創(chuàng)新、有