【正文】 第 22 頁 共 22 頁。只有堅(jiān)持文明執(zhí)法，才能避免矛盾激化，才能贏得群眾的支持，才能樹立對外的良好形象。 堅(jiān)持文明執(zhí)法。政法干警要把執(zhí)法的過程，當(dāng)作為人民服務(wù)的過程，躬行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，放下架子、沉下身子，傾聽基層單位和人民群眾的呼聲，真誠關(guān)心社會(huì)弱勢群體的冷暖疾苦，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，自覺做人民的勤務(wù)員。 樹立服務(wù)意識(shí)。在現(xiàn)實(shí)中，一些政法機(jī)關(guān)和干警執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用執(zhí)法權(quán)力，在一定程度上損害了政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍在人民心目中的良好形象，這些問題說到底，還是執(zhí)法為民理念淡化，在執(zhí)法指導(dǎo)思想上出現(xiàn)了偏差。端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，也就是要解決好為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題。這是判斷政法部門性質(zhì)的試金石，也是今后一個(gè)時(shí)期政法工作的總要求。 執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，是政法工作的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我國的法院、檢察院名稱前面被冠以“人民”二字，我們的法官、檢察官、警察被稱為人民法官、人民檢察官、人民警察，我們的公務(wù)員被稱為人民公仆，這絕不是文字上的增加和重復(fù)，而是對政法機(jī)關(guān)人民屬性的彰顯，是對政法工作人員為人民服務(wù)職責(zé)的強(qiáng)調(diào)。與這一憲法原則相呼應(yīng)，憲法第二十七條明確要求，一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須“努力為人民服務(wù)”。社會(huì)主義制度的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民是社會(huì)主義國家的主人，是一切國家權(quán)力的來源。具體到每一項(xiàng)執(zhí)法、活動(dòng)，都要求政法工作人員常懷愛民、為民之心，常留便民、利民之意，常省坑民、害民之禍，把為人民執(zhí)法、通過執(zhí)法維護(hù)和增進(jìn)人民群眾的利益作為執(zhí)法的目的和歸宿。政法機(jī)關(guān)是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，政法工作是實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政使命的重要工作，必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民。從井岡山時(shí)期的蘇維埃代表大會(huì)到以全國人民代表大會(huì)為標(biāo)志的社會(huì)主義民主政治的建立，從興建門類齊全的工業(yè)體系到現(xiàn)代企業(yè)制度和社會(huì)保障體系的初步建成，無不貫穿著黨執(zhí)政為民的理念，體現(xiàn)著為人民謀取經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益的努力。”胡錦濤同志指出：“‘三個(gè)代表’重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難題，堅(jiān)持不懈做好事?！苯瓭擅裢緩?qiáng)調(diào)：“我們黨來自人民，植根于人民，服務(wù)于人民。毛澤東同志指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。黨從成立那天起，就把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨，鮮明地寫在黨的旗幟上。 執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求 政法工作必須牢固樹立執(zhí)法為民的理念，這是由我們黨的根本宗旨和我們國家政權(quán)的社會(huì)主義性質(zhì)所決定的。依法治國方略的深入實(shí)施。依法治國，不僅是發(fā)展社會(huì)主義民主的保障，而且是社會(huì)主義民主政治的重要組成部分。反過來，也只有使民主制度化、法律化，才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利，才能保障社會(huì)主義民主的健康發(fā)展?！斑@是鄧小平總結(jié)新中國成立以來，特別是“文化大革命”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，對我國民主法制建設(shè)得出的重要結(jié)論。鄧小平同志早就提出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。 第三，依法治國是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。所以，只有實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，才能保障國家的長治久安。首先，法律體現(xiàn)的是整個(gè)統(tǒng)治階級的共同意志和共同利益,它不受領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的主觀色彩和偏私的影響，具有更大的公平性；其次，法律具有普遍的約束力。搞建設(shè)、謀發(fā)展，必須始終保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)秩序，而穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)要靠法治。任何一個(gè)國家，如果政局動(dòng)蕩，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就只能一事無成。 第二，依法治國是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的根本途徑。黨的十三屆四中全會(huì)以來，我們黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，我們必須把“發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制”的基本方針，進(jìn)一步發(fā)展到實(shí)行“依法治國”的基本方略，從而努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的目標(biāo)，用法治來規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動(dòng)，使國家權(quán)力運(yùn)作方式法律化、制度化，保證全體人民的整體利益和意志得以實(shí)現(xiàn)。再加上新中國成立初期，我們實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和高度集權(quán)的政治體制，實(shí)行的是黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)，沒有及時(shí)把黨內(nèi)民主和國家政治生活的民主加以制度化、法律化，或是雖然制定了法律，卻沒有應(yīng)有的權(quán)威，使黨內(nèi)個(gè)人專斷和個(gè)人崇拜現(xiàn)象滋長起來，以至于發(fā)生了“文化大革命”的悲劇，法治被嚴(yán)重破壞。 依法治國是社會(huì)主義法治理念的核心內(nèi)容，這是因?yàn)椋旱谝?，依法治國是我們黨治國理念的重大轉(zhuǎn)變。 依法治國是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容97年黨的十五大上，江澤民同志提出：“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)的發(fā)展，要求我們在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。我們可以從我國當(dāng)前的國情和社會(huì)制度的特點(diǎn)出發(fā)，對我國古代法律文化和西方資本主義法治思想的法治經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行甄別、吸收，為我所用，豐富我國社會(huì)主義法治理念的內(nèi)容。他們在法治理論方面也積累了大量的思想資料，如公平正義的思想、尊重人權(quán)的思想、規(guī)范和監(jiān)督公權(quán)力的思想、尊崇法律權(quán)威的思想等。中國數(shù)千年的法律文化遺產(chǎn)中的有益成分，是社會(huì)主義法治理念的重要思想源泉。但是，我國古代法律文化也包括了不少民主性的內(nèi)涵，是可以合理繼承的。 第三，我國古代法律文化和西方法治文明為社會(huì)主義法治理念的形成提供了豐富的思想源泉。建國以來，特別是改革開放二十多年來法治建設(shè)的實(shí)踐，給我們帶來許多有益啟示，提供了重要的經(jīng)驗(yàn)。1978年召開的黨的十一屆三中全會(huì)標(biāo)志著中國社會(huì)主義法治建設(shè)在經(jīng)歷了一個(gè)艱難曲折甚至被中斷的過程后進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。中華人民共和國成立和社會(huì)主義制度的建立，為中國走向法治奠定了基礎(chǔ)。其關(guān)于國家與法的學(xué)說，深刻地揭示了法的階級本質(zhì)，為社會(huì)主義法治理念的形成奠定了思想基礎(chǔ)。馬克思主義法學(xué)認(rèn)為，法律并不是超階級的，而是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。馬克思的歷史唯物主義法律觀研究了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系，指出法律是以現(xiàn)實(shí)物質(zhì)生活關(guān)系為基礎(chǔ)的，即經(jīng)濟(jì)決定法律，法律又反作用于經(jīng)濟(jì)。 第一，社會(huì)主義法治理念以馬克思主義法律思想為根本指導(dǎo)思想。 社會(huì)主義法治理念是科學(xué)的、先進(jìn)的法治理念 社會(huì)主義法治理念是以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo)，在總結(jié)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，繼承和發(fā)揚(yáng)我國傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀成果，吸收和借鑒西方法治文明合理因素基礎(chǔ)上形成的。 總之，開展社會(huì)主義法治理念教育，是適應(yīng)新時(shí)期政法工作新形勢新任務(wù)的客觀需要，是確保政法工作社會(huì)主義方向的客觀需要，也是解決政法工作現(xiàn)實(shí)問題，建設(shè)高素質(zhì)政法隊(duì)伍