安全生產(chǎn)匯報(bào)(參考版)
2025-04-02 00:56本頁(yè)面
【正文】 總之，我們將嚴(yán)格按照省委、省政府的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制，吸取教訓(xùn)、查找不足，采取最有效的監(jiān)管措施、最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕各類重大事故的再次發(fā)生，努力維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。在領(lǐng)導(dǎo)層面上，整合全市干部資源，建立完善“一崗雙責(zé)”制度，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處；在市場(chǎng)準(zhǔn)入層面上，建立嚴(yán)格的證件發(fā)放和維修、生產(chǎn)審批程序，使達(dá)不到安全保障要求的投資人和所有煤礦一律不得進(jìn)入煤炭行業(yè)；在技術(shù)層面上，建立完善煤炭企業(yè)技術(shù)保障機(jī)制；在預(yù)防警示層面上，建立健全從源頭上預(yù)防事故的機(jī)制和煤礦安全警示教育機(jī)制；在監(jiān)管層面上，發(fā)揮好煤礦安全生產(chǎn)稽查局以及主管部門(mén)的作用，形成各部門(mén)齊抓共管的工作機(jī)制，把安全隱患排除在萌芽狀態(tài)；在責(zé)任處理層面上，從嚴(yán)、從重、從快追究相關(guān)人員的責(zé)任，查處一切不作為、亂作為以及為煤炭企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員；打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)發(fā)生事故的煤礦，加大處罰力度，讓煤礦主傾家蕩產(chǎn)，并追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路，減少煤礦數(shù)量，減輕安全監(jiān)管壓力，減小對(duì)煤炭資源的依賴度，謀求禹州經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，逐步擺脫對(duì)煤炭資源的依賴，積極發(fā)展新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，逐步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，走煤炭深加工的路子；教育和引導(dǎo)煤礦企業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)產(chǎn)其它行業(yè)。對(duì)不進(jìn)行資源整合的煤礦，堅(jiān)決關(guān)閉。依靠資源整合，減少煤礦數(shù)量，擴(kuò)大個(gè)體規(guī)模，提高安全生產(chǎn)水平。目前，該局負(fù)責(zé)人已經(jīng)明確，其他工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中。第四，加快籌備建立煤礦安全生產(chǎn)稽查局。通過(guò)正式文件明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或市直部門(mén)再抽調(diào)一名同志補(bǔ)充到駐礦員隊(duì)伍中，由過(guò)去每個(gè)煤礦兩名駐礦員，增加到三名（其中一名必須是副科級(jí)干部），實(shí)行每人8小時(shí)輪班制度，確保24小時(shí)監(jiān)管到位。目前，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)已相繼采取堵井口、鎖絞車、貼封條、拆道軌、焊井架等措施，使所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦立即停下來(lái)。 六、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn) 雖然我們制定了很多措施，投入了很多精力，但由于個(gè)別監(jiān)管人員工作不到位，部分措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致我市先后發(fā)生了“”煤礦火災(zāi)事故和“”煤礦瓦斯突出事故，使得我市的煤礦安全生產(chǎn)工作陷入極其被動(dòng)的局面。 對(duì)需要生產(chǎn)系統(tǒng)改造的煤礦，在生產(chǎn)系統(tǒng)改造期間，除保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)用于改造外，其余生產(chǎn)系統(tǒng)一律關(guān)閉；單獨(dú)保留的小煤礦在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能改造為年產(chǎn)15萬(wàn)噸以上能力的堅(jiān)決予以關(guān)閉；處于獨(dú)立塊段的小煤礦，采礦許可證到期后所有證照不再延續(xù)，按期關(guān)閉；對(duì)該整合而不參加資源整合和規(guī)定生產(chǎn)系統(tǒng)改造而不改造的小煤礦，必須堅(jiān)決予以關(guān)閉?！ ∧壳埃沂?5家煤礦企業(yè)作為第一批首先進(jìn)入采礦許可證換發(fā)程序，共需換發(fā)核發(fā)新采礦許可證12個(gè)（其中，9個(gè)新整合重組企業(yè)已報(bào)省廳，2個(gè)獨(dú)立塊段礦井，1個(gè)國(guó)有煤礦整合礦井）；第二批有21家采礦許可證換發(fā)企業(yè)，涉及整合企業(yè)52個(gè)（獨(dú)立塊段2個(gè)，國(guó)有煤礦整合小煤礦1個(gè)），近期即將上報(bào)；擬關(guān)閉的9處小煤礦已關(guān)閉4處，其它礦井按采礦證的到期時(shí)間按期關(guān)閉?！ ∽浴曛聊壳埃o(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)共對(duì)17起事故的28名國(guó)家公職人員進(jìn)行了黨政紀(jì)處分，其中5名是科級(jí)干部 五、加快煤炭資源整合步伐 按照省資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我市的批復(fù)，我市小煤礦整合規(guī)劃方案是：～年底規(guī)劃保留小煤礦總數(shù)81個(gè)，其中，176處小煤礦經(jīng)整合重組為62個(gè)，獨(dú)立
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