【正文】 只要我們以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、科學(xué)的態(tài)度和實(shí)干的精神去推動創(chuàng)建工作，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!第 26 頁 / 總頁數(shù) 26 頁 。各區(qū)、各創(chuàng)建責(zé)任單位，要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)開展自查和督查，確保創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。人大、政協(xié)、紀(jì)檢、組織、人事部門要加強(qiáng)對責(zé)任單位的效能監(jiān)察，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角，并將督查情況作為考核部門和部門領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。 　　要健全督導(dǎo)考核機(jī)制。要精心組織策劃聲勢浩大的集中宣傳活動，迅速展開強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢，使文明創(chuàng)建家喻戶曉，深入人心。另外，要廣泛發(fā)動群眾參與。各單位都要站在全市一盤棋的高度，按照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，把本職工作與創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來，把行業(yè)創(chuàng)建與社區(qū)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，把自身發(fā)展與社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，主動協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。 　　要建立健全共創(chuàng)共建機(jī)制。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識，強(qiáng)化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。各級各部門要把文明創(chuàng)建作為推進(jìn)全面工作的總抓手，擺上突出位置。沒有這一條，創(chuàng)建全國文明城市就會成為一句空話。 　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全創(chuàng)建工作的運(yùn)行機(jī)制 　　創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)艱巨，時間緊迫。一個文化貧瘠、精神缺失的城市，即使擁有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，較好的硬件設(shè)施，也不能成為完全意義的現(xiàn)代化城市。 　　真正把創(chuàng)建作為大力弘揚(yáng)常德精神的重要契機(jī)。在創(chuàng)建文明城市過程中，我們要進(jìn)一步深化全民思想道德建設(shè)，大力開展社會主義榮辱觀教育實(shí)踐，不斷提高市民的文明素養(yǎng)。加快推進(jìn)文化名城建設(shè)，推進(jìn)城市科學(xué)管理，推進(jìn)社會治安綜合治理，推進(jìn)城市環(huán)境美化，把常德建設(shè)成為宜居住、宜創(chuàng)業(yè)、宜旅游的生態(tài)型現(xiàn)代化城市。必須更加自覺地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、理性發(fā)展、文明發(fā)展的理念，注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升和整個社會文明程度的提高。 　　真正把創(chuàng)建作為促進(jìn)常德科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)。 　　二、注重內(nèi)涵，明確創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù) 　　全國文明城市的內(nèi)涵非常豐富，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)等各個方面，可以說是四位一體建設(shè)的一個總攬，任務(wù)非常明確，要求非常具體。當(dāng)前，創(chuàng)建的時間非常緊迫，任務(wù)非常繁重，躋身全國文明城市，我們還有很多方面需要改進(jìn)、鞏固、完善和提高，這一點(diǎn)我們必須要有清醒的認(rèn)識。 　　創(chuàng)建全國文明城市我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。今年上半年，我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然保持了良好的勢頭。三是有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在創(chuàng)建工作中，我們始終堅(jiān)持把推動文明創(chuàng)建和解決民生問題緊密結(jié)合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質(zhì)量，從而贏得了廣大市民的積極響應(yīng)。通過這些年的創(chuàng)建，不僅建設(shè)完善了大批硬件設(shè)施，更重要的是積累了寶貴的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，為今后的創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。1996 年以來，我們先后開展了兩輪四個城市一起創(chuàng)，獲得了全國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國交通管理模范城市、中國魅力城市、國際花園城市等系列榮譽(yù)稱號。 　　創(chuàng)建全國文明城市常德具備了良好的基礎(chǔ)。通過文明城市創(chuàng)建，城市可以樹形象，企業(yè)可以增商機(jī)，百姓可以得實(shí)惠。不僅有利于提高城市的美譽(yù)度，增強(qiáng)吸引力。創(chuàng)建全國文明城市，既是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力，也是打造城市形象的良好載體。城市發(fā)展的歷史不僅是創(chuàng)造和集聚物質(zhì)財(cái)富的歷史，而且是創(chuàng)造和積累文明成果的歷史。它是一個城市管理能力、綜合競爭實(shí)力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木C合體現(xiàn)，是我國目前綜合評價城市整體文明水平的最高榮譽(yù)。從現(xiàn)在開始，全市上下要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，一鼓作氣，全力以赴，奮力沖刺，爭取成功。這是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推進(jìn)常德發(fā)展的重大機(jī)遇。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見。剛才，清香部長通報(bào)了省調(diào)查總隊(duì)檢查測評的有關(guān)情況和市督查組的督查情況，幾個單位的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，省委宣傳部羅志丹副部長作了重要講話，漸偉市長作了一個很好的動員報(bào)告，總結(jié)了工作成績，部署了創(chuàng)建任務(wù)，提出了明確要求。 　　同志們，爭創(chuàng)全國文明城市事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全市人民的切身利益。建立健全督查工作制度，對各縣區(qū)、各部門、各單位履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)的情況要進(jìn)行高密度、多輪次的督查考核，定期通報(bào)進(jìn)展情況。爭創(chuàng)全國文明城市是一項(xiàng)硬任務(wù)，硬任務(wù)就要有硬指標(biāo)，更要有硬措施抓好落實(shí)。各縣區(qū)、各部門、各單位也要確保必要的經(jīng)費(fèi)投入，保證各項(xiàng)創(chuàng)建活動正常、有序地開展。對影響創(chuàng)建整體進(jìn)度的，要通報(bào)批評并進(jìn)行責(zé)任追究。各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。全市上下一定要牢固樹立全市一盤棋思想，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識。 　　三是形成工作合力。要善于把動員群眾和服務(wù)群眾融為一體，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的優(yōu)勢和作用，興起群眾性精神文明創(chuàng)建的熱潮，讓廣大市民在實(shí)際參與中真正得到實(shí)惠、受到教育、提高素質(zhì)。 　　二是充分依靠群眾。主要負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，對本縣區(qū)、本部門、本單位的創(chuàng)建任務(wù)親自安排部署，親自督促落實(shí)，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把爭創(chuàng)全國文明城市工作納入單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，推動工作落實(shí)。為加強(qiáng)對爭創(chuàng)全國文明城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委將調(diào)整創(chuàng)建工作指揮部成員，具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市的創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。要圍繞爭創(chuàng)工作，精心策劃、組織開展?fàn)巹?chuàng)文明城市，爭當(dāng)文明市民、文明優(yōu)雅好市民等主題活動，圍繞社會公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等重點(diǎn)，組織開展各種宣傳教育實(shí)踐活動，讓市民了解爭創(chuàng)全國文明城市為柳州帶來的深刻變化，激發(fā)廣大市民參與全國文明城市創(chuàng)建的熱情，掀起爭創(chuàng)活動的熱潮。各社區(qū)、街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等各種宣傳陣地，大力宣傳爭創(chuàng)全國文明城市應(yīng)知應(yīng)會、文明禮儀知識問答、窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范，結(jié)合階段性的工作重點(diǎn)，推動爭創(chuàng)工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，努力使?fàn)巹?chuàng)全國文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范人人皆知。宣傳市委、市政府關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳全市各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)建取得的突出效果和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，同時適度曝光創(chuàng)建過程中不作為現(xiàn)象和現(xiàn)實(shí)生活中的不文明行為，提高爭創(chuàng)工作的知曉率、參與率和支持度。一要強(qiáng)化輿論宣傳。爭創(chuàng)全國文明城市要依靠全市上下的共同努力，要全市動員、全民爭創(chuàng)。在爭創(chuàng)全國文明城市的工作中，要進(jìn)一步調(diào)動社區(qū)力量、充分利用社區(qū)資源，以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭為抓手，創(chuàng)新工作的載體和形式，促進(jìn)全社會形成合力，共同推進(jìn)爭創(chuàng)工作的全面展開。三是要結(jié)合社區(qū)抓爭創(chuàng)。要繼續(xù)實(shí)施城市綠地景觀質(zhì)量提升工程、石山河岸綠化