【正文】 我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終保持高度警惕，強化責任擔當，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。各有關(guān)方面要加強溝通協(xié)調(diào)、密切配合，全面、準確、實事求是地反映我省的工作情況，堅決杜絕弄虛作假行為。要加大安全公益宣傳，增強群眾安全意識，營造全社會關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。要開展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長鳴、常抓常緊。
　　三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。要將執(zhí)法檢查重點轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實主體責任，完善對企業(yè)的激勵約束機制，壓實企業(yè)法定義務(wù)和主體責任。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓力度，規(guī)范培訓行為，提高培訓質(zhì)量，并實施嚴格監(jiān)管，堅決杜絕不培訓就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。
　　二要不折不扣落實企業(yè)主體責任。按照《陜西省實施〈地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制〉細則》要求，嚴格落實省、市、縣三級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任清單和20xx年領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)重點工作責任清單，細化任務(wù)，定實措施，壓實黨委政府領(lǐng)導責任。
　　四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平
　　抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在明確責任、夯實責任，切實做到事事有人抓、處處有人管。煙花爆竹方面，要強化安全管理，在生產(chǎn)、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴厲的監(jiān)管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個關(guān)鍵，從嚴抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴防森林火災(zāi)事故發(fā)生。建筑施工方面，要嚴厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。非煤礦山方面，要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動，強化尾礦庫汛期安全風險管控和危險源辨識評估，嚴防事故發(fā)生。重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要責令煤礦從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察，嚴厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。要開展固體危險廢物安全專項整治，嚴厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。對發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類危險化學品事故。
　　一要全面開展危險化學品安全隱患集中排查整治。各地各部門一定要清醒認識面臨的嚴峻形勢，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
　　以上問題，有一定的客觀、歷史因素，但我們還是要強調(diào)主觀因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細，有的是能力水平不夠不會指導。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個月先后發(fā)生了西安“11一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國家重要的能源化工基地，高危行業(yè)企業(yè)多、安全風險很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。
　　成效相當明顯，但形勢仍然嚴峻復(fù)雜。
　　二、清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢
　　今年以來，各地各部門認真落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機構(gòu)改革，持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險化學品等專項整治，全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任重于泰山，這不是一句空話。21”、榆林“1
　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。12”重大煤塵事故等作出批示。xx總理也分別對江蘇“33月21日、3月25日，xx兩次對江蘇“3下面，我講四點意見：
　　一、切實擔負起保安全、保穩(wěn)定的政治責任
　　黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來，xxxx先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設(shè)立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關(guān)心關(guān)注參與河湖管護的良好氛圍。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。四要加大河長制工作宣傳力度。對慵懶散的干部堅決通報批評?？h河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務(wù)。編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報工作。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法機制,進一步完善應(yīng)急情況報告、緊急情況處置、部門聯(lián)動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急聯(lián)動機制。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動。一要開展河湖管理綜合整治行動。
　　五、關(guān)于河長制責任落實工作
　　3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。同時,要總結(jié)經(jīng)驗教訓,加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強聯(lián)動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復(fù)耕,對逾期未完成任務(wù)的,要約談、問責相關(guān)負責人。二要采取得力措施。要提高認識,統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國務(wù)院對處理違法占地的決心。xxxx強調(diào),要像保護大熊貓一樣保護耕地。認定違法圖斑518個,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現(xiàn)我縣水污染防治工作目標。