【正文】
　　同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。
　　四、認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究
　　今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志，縣委將一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)單位交給了你們，你們就應(yīng)該切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要時(shí)刻警醒自己，不能當(dāng)一天和尚撞一天鐘。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。去年，我們對(duì)打擊非法小煤窯工作進(jìn)行了幾次調(diào)度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進(jìn)行調(diào)度和布置，公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，小煤窯非法盜采活動(dòng)仍沒有得到徹底根治。
　　三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項(xiàng)行動(dòng)。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。全國“兩會(huì)”將于 3月份召開，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。主管部門要認(rèn)真組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定，對(duì)未按要求驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)，一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
　　三、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全穩(wěn)定
　　一是嚴(yán)格抓好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。針對(duì)安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題，各級(jí)監(jiān)管部門要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式，在進(jìn)行日常安全監(jiān)管的同時(shí)，切實(shí)開展安全生產(chǎn)暗查抽查，要采取“四不兩直”的方式進(jìn)行，即：不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報(bào)，不搞陪同，直奔基層，直奔現(xiàn)場突擊進(jìn)行檢查和抽查。各級(jí)、各部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)，確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。要建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，當(dāng)前，從中央到地方，安全會(huì)議多次提出”黨政同責(zé)”，強(qiáng)調(diào)黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，如果出現(xiàn)嚴(yán)重問題，同等追究監(jiān)管責(zé)任。要把主要時(shí)間和精力用在安全生產(chǎn)上，做好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
　　一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的足夠認(rèn)識(shí)，立足本職工作，全面貫徹落實(shí)、的重要指示批示精神，要牢牢堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，并強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要切實(shí)采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。
　　去年，吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習(xí)和李做出了重要指示批示。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，涉及到社會(huì)穩(wěn)定。二是社會(huì)穩(wěn)定。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監(jiān)管任務(wù)尤為繁重。這些問題必須高度重視并盡快解決。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺，投入嚴(yán)重不足。二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為依然比較突出。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我講四點(diǎn)意見：
　　一、認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，強(qiáng)化紅線意識(shí)　　態(tài)勢總體平穩(wěn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，取得明顯成效，20**年，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點(diǎn)行業(yè)安全事故得到有效控制，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定，抓好方方面面工作的落實(shí)，把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位，一直實(shí)施下去，一直常抓不懈。也就是對(duì)每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責(zé)任人不處理到位不放過，對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過，對(duì)今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。去年和今年，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局，然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站，同時(shí)，為了解決安監(jiān)局人力不足的問題，縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員，應(yīng)該說在縣級(jí)層面布置上，我們已經(jīng)是傾其所有。三是干部隊(duì)伍要到位。這個(gè)時(shí)候，有些職工覺得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現(xiàn)疏忽，很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕住⒁幻腌姵霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故。三、四季度是天干物燥的時(shí)候，也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。絕對(duì)安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的，最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些，人為的責(zé)任事故要少一些。二是排查整治要到位。這么長的戰(zhàn)線施工，安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，我剛才看了一下，細(xì)化得很好，我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開班子會(huì)的時(shí)候，研究一下安全生產(chǎn)，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。
　　三、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程
　　安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的