【正文】 資料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、林場棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造六大保障性安居工程全面推進，累計新建住房面積34萬平方米，發(fā)放住房租賃補貼490萬元。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷五大社保體系日益完善，參保人數(shù)達到36萬人，城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，被確定為全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣、全省發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟先進集體。就業(yè)社保工作不斷加強。五年累計實施實事182件，占一般預(yù)算支出的69%。
過去的五年，是社會保障不斷加強，群眾幸福指數(shù)明顯提高的五年。成功承辦天主教承德教區(qū)主教祝圣活動，贏得中央、省、市高度評價，民族和諧、宗教穩(wěn)定局面進一步鞏固。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個、農(nóng)家書屋291個，圓滿承辦兩屆全國跳傘錦標(biāo)賽，成功舉辦兩屆全民運動會，在全國民運會等賽事上摘取獎牌42枚，被評為全省文化工作先進縣、全國全民健身運動先進縣。縣醫(yī)院病房樓等7個項目建成投用，19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站、291所村衛(wèi)生所完成達標(biāo)改造，被評為全省“十一五”疾控工作先進縣、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位。***等106所中小學(xué)建設(shè)改造工程全面完成，職教中心晉升國家級
重點中等職業(yè)學(xué)校，我縣被評為全省教育工作先進縣。
過去的五年，是公共服務(wù)日益完善，社會事業(yè)全面進步的五
年。玉米油提取等26個循環(huán)經(jīng)濟項目深入實施，被列為省循環(huán)經(jīng)濟示范縣、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范縣。%，化學(xué)需氧量、%%，節(jié)能減排工作受到省政府表彰。
過去的五年，是節(jié)能環(huán)保強力推進，可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升的五年。**高速、**公路、**公路建成通車，**鐵路完成線下工程，“村村通”工程全面完成，四級以上公路里程達到1949公里?？h城生態(tài)防洪、大慶水庫除險加固、中水回用工程建成投用，鴿子洞水源工程開工建設(shè)，被列為全國小型農(nóng)田水利重點縣。農(nóng)村面貌三年大變樣成效顯著，***鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)躋身國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，金杖子村通過國
家級生態(tài)村驗收。城鄉(xiāng)一體化步伐加快。五年累計完成城建投資120億元，編制各類規(guī)劃40項，動遷110萬平方米，舊城改造和新區(qū)開發(fā)220萬平方米。城市建設(shè)成效顯著。商務(wù)工作躋身全國先進行列。華北物流建成20萬平方米，亞歐果仁等12個專業(yè)市場建成投用，客官國際飯店等10個大型商貿(mào)服務(wù)設(shè)施竣工運營，全縣服務(wù)型企業(yè)達到400家。首屆*化研討會、首屆中國*節(jié)成功舉辦，中國*研究中心、全國菇菌文化專業(yè)委員會落戶***，被評為全國菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進縣，摘取中國文化產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)魅力獎。謀劃實施了總投資45億元的“四大文化產(chǎn)業(yè)園”項目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾。省級以上龍頭企業(yè)新增5家、達到11家，居省內(nèi)各縣之首。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢明顯。入庫稅金超千萬元企業(yè)新增13家、達到19家。累計實施千萬元以上工業(yè)生產(chǎn)性項目382個。
過去的五年，是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變的五
年。**產(chǎn)業(yè)群被列為省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。**園被列為全省“十二五”重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。***工業(yè)聚集區(qū)成功爭列為省級工業(yè)聚集區(qū)。固定資產(chǎn)投資額累計完成303億元、%。先后實施****等千萬元以上項目460個，完成投資108億元。重大項目取得突破。%。
過去的五年，是園區(qū)經(jīng)濟加速崛起，開放項目成果豐碩的五年。***、***鎮(zhèn)財政收入超億元，分別達到5億元、3億元。堅持發(fā)展第一要務(wù)，把握新機遇、著力抓重點、突出抓特色，縣域經(jīng)濟邁上新臺階。
一、本屆政府工作回顧
五年來，縣政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對國際金融危機和嚴(yán)重旱災(zāi)，戮力同心、砥礪奮進、攻堅克難，圓滿完成了縣十四屆人代會確定的目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了歷史上最好最快的發(fā)展時期。社會消費品零售總額達到36億元，增長19%。增長20%。
主要預(yù)期目標(biāo)是：，增長18%，其中：，增長8%；，%；，%。完善社會治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。加快建立政府管理與社會調(diào)節(jié)互聯(lián)互動的社會管理新模式，建立社會矛盾排查化解長效機制。加快社會救助體系建設(shè)，發(fā)展慈善事業(yè)。加大縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
健全基本公共服務(wù)體系。廣泛開展群眾性文化體育活動，豐富群眾生活。
推進文化事業(yè)發(fā)展。提高科技創(chuàng)新能力，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%。推行電子政務(wù)，推廣電子商務(wù)，加快信息技術(shù)在各個領(lǐng)域的應(yīng)用。
加強信息化建設(shè)。堅決打擊亂采濫挖行為，恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境。
加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。完成赤峰—凌源一級路新建、省道207線改造和天義汽車客運站遷建，爭取實施天義—平泉一級路改造工程，努力構(gòu)建“三縱三橫”的公路交通網(wǎng)絡(luò)。合理規(guī)劃空間布局，實施水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六進農(nóng)家”工程，大力開展村容村貌和環(huán)境綜合整治，改善生產(chǎn)生活條件。健全城鎮(zhèn)管理體制，強化街道、社區(qū)管理職能，逐步實現(xiàn)數(shù)字化、精細化管理。拉大天義城區(qū)框架，完善功能，提升品位，建設(shè)赤峰市次中心城市和生態(tài)宜居城市。
（二）加大規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，在推進城鎮(zhèn)化上有新突破
構(gòu)建布局合理的城鎮(zhèn)體系。加快建設(shè)以生態(tài)、文化、紅色為重點的旅游目的地，打造重點景
區(qū)和精品路線，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完善配套服務(wù)功能，創(chuàng)建旅游強縣。以提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值為重點，做大做強產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持鼓勵合作經(jīng)濟組織發(fā)展壯大，打造農(nóng)畜產(chǎn)品知名品牌。
推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。培育發(fā)展紡織服裝、機械制造、再生資源、建材等勞動密集和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)延伸和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
“十二五”時期的主要任務(wù)是：
（一）培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破
提高工業(yè)化水平。城鎮(zhèn)化率達到44%，年均提高2個百分點。社會消費品零售總額72億元，年均增長19%。
“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2020年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到208億元，年均增長18%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值30億元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值116億元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值62億元，%。
二、“十二五”發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
“十二五”時期是我縣大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，全縣上下務(wù)必堅定信心，真抓實干，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。在此，我代表縣人民政府向全縣61萬父老鄉(xiāng)親、各位代表和政協(xié)委員以及社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
回顧“十一五”歷程，總結(jié)2020年工作，我們清醒地認識到，當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟總量小，工業(yè)化整體水平不高，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)業(yè)發(fā)展不足；產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟增長對資源的依賴偏重，產(chǎn)業(yè)