【正文】 。
此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。要用規(guī)范主義的路徑，實(shí)現(xiàn)把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子的最終目標(biāo)。因此，全面從嚴(yán)治黨，最重要的是要處理好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)責(zé)關(guān)系。目前，我黨雖然對(duì)腐敗分子采取了高壓打擊政策，一批大老虎級(jí)別的腐敗分子甚至也紛紛被繩之于法，但反腐敗的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻、錯(cuò)綜復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨，需要進(jìn)一步采取有力舉措。這種對(duì)法律與道德的規(guī)避、抵制和消解作用，每一個(gè)黨員必須予以高度警惕，并自覺(jué)運(yùn)用法律和黨章所賦予的正當(dāng)而合法的權(quán)利，提高自身防范能力。第三，必須直面黨和國(guó)家制度建設(shè)上的問(wèn)題，積極行使公民和黨員的基本權(quán)利，自覺(jué)維護(hù)自身合法而正當(dāng)?shù)臋?quán)益，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。首先，對(duì)于任何一名黨員而言，無(wú)論其職務(wù)高低，必須依照憲法、法律行使權(quán)利、履行義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。全面從嚴(yán)治黨，必須強(qiáng)化全體黨員的憲法觀念、法律意識(shí)和權(quán)利義務(wù)關(guān)系，厘清黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)—責(zé)關(guān)系，加大專業(yè)化教育培訓(xùn)力度，使黨員干部進(jìn)一步明確組織規(guī)范和法律規(guī)范分別賦予其的權(quán)利義務(wù)和權(quán)責(zé)內(nèi)容，培養(yǎng)其運(yùn)用法治思維和法治方式依法辦事的能力，增強(qiáng)其維護(hù)自身、集體和國(guó)家合法權(quán)益的能力。黨內(nèi)組織規(guī)范必須“上檔次”、“上層次”，這是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。規(guī)范主義的制度銜接，需要從國(guó)家法向黨內(nèi)法規(guī)注入規(guī)范性的法治框架、必須遵循的法律原則以及嚴(yán)謹(jǐn)明晰的法律概念。一是大幅度提升黨內(nèi)法規(guī)制度供給水平，改善黨內(nèi)法規(guī)制度供給之不足。黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法之間的相互補(bǔ)充、相互滲透、相互解釋，應(yīng)以高度耦合的制度化公平正義為基本目標(biāo)。
當(dāng)然，全面從嚴(yán)治黨要求，也要高度重視、注意消除黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的緊張關(guān)系。全面從嚴(yán)治黨要求，必須優(yōu)化完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。全面從嚴(yán)治黨要求，必須依靠執(zhí)政黨的內(nèi)部組織規(guī)范的科學(xué)化、民主化、合法化、合理化，建構(gòu)規(guī)范主義的黨內(nèi)制度和黨內(nèi)秩序。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律來(lái)治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)來(lái)管黨治黨。
黨內(nèi)法規(guī)就是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)部組織規(guī)范。組織規(guī)范化了的道德、紀(jì)律等內(nèi)容和要求更加明確具體，行為模式更加清晰可辨，更具可操作性，極大地方便了內(nèi)部成員的理解、遵守和執(zhí)行。針對(duì)這些情況，因勢(shì)利導(dǎo)地、最大限度地發(fā)揮“組織規(guī)范”的積極作用，激發(fā)其正能量便成為必然要求。
隨著現(xiàn)代法治理念日益深入人心，“組織規(guī)范”與法律的相似度越來(lái)越高。社會(huì)組織及其“組織規(guī)范”的重要性日益凸顯，是現(xiàn)代多元化社會(huì)的一個(gè)典型特征。各類社會(huì)組織在其中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，甚至在不同程度上影響到一個(gè)國(guó)家的官方意志和活動(dòng)。與傳統(tǒng)社會(huì)“國(guó)家——個(gè)人”二元結(jié)構(gòu)不同，當(dāng)今主流社會(huì)已形成“國(guó)家——組織——個(gè)人”的三元結(jié)構(gòu)。從具體環(huán)節(jié)而言，全面從嚴(yán)治黨要求，必須著眼于提高每一個(gè)黨員干部的法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，作為衡量各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，把能不能遵守憲法法律規(guī)范、能不能依法辦事、能不能依法辦成事辦好事，作為考察、選任干部的重要內(nèi)容。二是要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，完善黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制，完善黨委依法決策機(jī)制。
從宏觀上講，全面從嚴(yán)治黨要求，全黨同志包括中央領(lǐng)導(dǎo)同志和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)奉行法治主義。因此，必須堅(jiān)定不移地推行全面依法治國(guó)，必須遵循現(xiàn)代法治的基本規(guī)律，而不能反其道而行之，更不能以法治之名、行“人治”之實(shí)，玩弄、踐踏法治。黨員干部一切超越憲法法律的特權(quán)行為，最終都將渙散黨的組織、敗壞黨的形象、損害黨的權(quán)威，危及黨的執(zhí)政地位。黨的組織和成員都在國(guó)家法律之下，受法律的約束，享受權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。
全面從嚴(yán)治黨的外部行為規(guī)范即國(guó)家法律。自近代以來(lái)，法律日益發(fā)展成為社會(huì)控制的最主要手段。法律是社會(huì)規(guī)范結(jié)構(gòu)的重要組成部分，而且是一種特殊形式的社會(huì)規(guī)范，一種高度制度化了的社會(huì)規(guī)范，是最成熟、最適應(yīng)復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì)需求的一種國(guó)家規(guī)范形態(tài)。社會(huì)規(guī)范主要包括習(xí)俗、道德、宗教、紀(jì)律、法律等類型或等級(jí)，它們共同構(gòu)成了一個(gè)社會(huì)規(guī)范體系架構(gòu)。要認(rèn)真對(duì)待黨員正當(dāng)而合法的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，尤其是認(rèn)真對(duì)待黨員中領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)責(zé)關(guān)系，是全面從嚴(yán)治黨的“重點(diǎn)論”。要認(rèn)真對(duì)待國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)，“兩手抓，兩手都要硬”。要切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)；同時(shí)，基于我黨在中國(guó)政治格局中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，全面推進(jìn)依法治國(guó)又必須切實(shí)抓好黨的建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。教育引導(dǎo)支部黨員深刻認(rèn)識(shí)到嚴(yán)明黨的紀(jì)律、全面從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性，以制度的健全完善和有力落實(shí)，建立維護(hù)黨風(fēng)黨紀(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍整體建設(shè)，樹(shù)立良好的形象。
二是牢固樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)，力爭(zhēng)在服務(wù)態(tài)度和服務(wù)能力上有新的突破。
一是堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在首位，打牢理論基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念。四是敢于擔(dān)當(dāng)抓鐵有痕的工作作風(fēng)還需進(jìn)一步強(qiáng)化。
三是精神狀態(tài)還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
二是從嚴(yán)落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度上還不夠到位。理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)踐結(jié)合不夠好。抓落實(shí)上還有不到位的現(xiàn)象?！卑凑諊?yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等方面的要求，我們工作中還存在很多不足，部分黨員干部身上還或多或少、或輕或重存在著一些問(wèn)題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，最關(guān)鍵的是抓住規(guī)矩和活動(dòng)，我們要依照黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)懲腐敗，治理為官不為、懶政怠政等問(wèn)題，推動(dòng)形成從嚴(yán)管黨治黨新常態(tài)，找準(zhǔn)服務(wù)于戰(zhàn)略布局的新坐標(biāo)，樹(shù)立新形勢(shì)下依規(guī)治黨的新思維，提高守紀(jì)律講規(guī)矩的新自覺(jué)，形成依規(guī)治黨與依法治國(guó)互聯(lián)互動(dòng)的新章法，堅(jiān)持和完善全面從嚴(yán)治黨的新機(jī)制，邁出新形勢(shì)下思想建黨與制度治黨密切結(jié)合的新步伐。法治思維與法治方式是黨鞏固執(zhí)政地位的最可靠保障，是推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的基本手段，全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)要嚴(yán)在黨紀(jì)國(guó)法之內(nèi)，治要治在黨紀(jì)國(guó)法之中，法治化構(gòu)成全面從嚴(yán)治黨的基本路徑。
法治思維和法治方式是全面從嚴(yán)治黨的基本路徑。全面依法治國(guó)引申到黨的建設(shè)領(lǐng)域集中體現(xiàn)為依規(guī)治黨，全面依法治國(guó)和依規(guī)治黨既是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的題中之要義，也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。法治建設(shè)的核心問(wèn)題體現(xiàn)為黨和法治的關(guān)系問(wèn)題，科學(xué)地把握全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國(guó)的內(nèi)在聯(lián)系，既是對(duì)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的新探索，也是深化社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的新要求。從法治化的視角思考全面從嚴(yán)治黨，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，營(yíng)造良好的政治生態(tài)，具有非常重