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煤礦突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案(參考版)

2025-01-17 03:40本頁面
  

【正文】 但避災(zāi)路線撤退法還存在以下缺點:① 發(fā)現(xiàn)瓦斯爆炸后,一般對瓦斯爆炸源的位置、范圍和爆炸后通風(fēng)設(shè)施破壞程度不清楚;② 井下避災(zāi)路線一般是事先設(shè)計好的路線,不一定是事故后的最佳避災(zāi)路線;③ 井下遇險人。Ⅰ 沿避災(zāi)路線撤退分析。公司內(nèi)部的響應(yīng)等級從低到高,可以劃分為:預(yù)警、現(xiàn)場應(yīng)急、全體應(yīng)急。因此,發(fā)生瓦斯爆炸的礦井,除了積極通知本單位人員參加自救外,還必須迅速將事故有關(guān)情況向上級部門報警。在瓦斯爆炸發(fā)生后的災(zāi)情空白期,如何快速收集和傳遞災(zāi)情,縮短災(zāi)情空白期,是搶險救災(zāi)的關(guān)鍵。(1)事故報警 在事故救援過程中,報警起著重要的作用。瓦斯爆炸發(fā)生的時間不具有持續(xù)性,其救援方案也有另立于其他礦山事故。井下積聚瓦斯空間的體積在爆炸發(fā)生時會迅速膨脹,有害氣體是引起瓦斯爆炸重大傷亡事故的主要因素之一。 瓦斯爆炸后,不僅井下O2濃度會大大降低,而且還會產(chǎn)生大量有害氣體。 當(dāng)?shù)叵懒α康竭_(dá)后,事故應(yīng)急救援指揮組應(yīng)將指揮權(quán)移交消防隊,并詳細(xì)介紹火情,同時做好協(xié)調(diào)工作。 要組織好現(xiàn)場的疏散與警戒,要引導(dǎo)無關(guān)人員及車輛及時通過各種安全通道疏散,防止發(fā)生人員擠壓、車輛碰撞而發(fā)生次生事故。 火災(zāi)撲救時,一定要貫徹“速戰(zhàn)速決,集中兵力打殲滅站”的思想,堅持“救人重于救火,先控制后撲救”的原則。Ⅱ滅火注意事項 發(fā)現(xiàn)火情后,各作業(yè)區(qū)應(yīng)立即停止作業(yè),做好相應(yīng)防范工作,迅速投入到火災(zāi)撲救工作中。滅火劑采用:干粉、沙土、二氧化碳。當(dāng)火焰較大,本公司人員不易控制和接近時,應(yīng)盡快報警,同時組織人員撤離,并采取措施,控制火源,防止火災(zāi)漫延擴(kuò)散,作好現(xiàn)場的警戒工作。(3)火災(zāi)應(yīng)急撲救措施 Ⅰ火災(zāi)撲救 當(dāng)發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)立即通知應(yīng)急救援中心的指揮組成員,組織有關(guān)人員,按照預(yù)先的分工,進(jìn)行火災(zāi)撲救。② 對于外因火災(zāi)初起階段,安全尚未受到威脅的現(xiàn)場人員應(yīng):a 立即切斷電源;b 立即匯報礦調(diào)度;c 及時通知其他井下工作人員作好應(yīng)急準(zhǔn)備;d 在保障安全的前提下?lián)錅缁馂?zāi);e 如安全受威脅,應(yīng)立即佩戴自救器,按照避災(zāi)路線迅速撤離災(zāi)區(qū),火災(zāi)時的逃生路線,一般逆著風(fēng)流逃離災(zāi)區(qū)。 (2)火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急方案Ⅰ火災(zāi)遇險人員緊急逃生及救助A 必要的技術(shù)、材料準(zhǔn)備: 為使遇險人員能夠在火災(zāi)緊急條件下迅速脫離危險,需要作好以下準(zhǔn)備:① 編制井下各工作點火災(zāi)逃生路線圖,并組織井下職工學(xué)習(xí)井下火災(zāi)逃生路線和方案;② 井下工作人員必須攜帶自救器,并掌握其佩戴方法;③ 井下每隔一定距離配備一定的突發(fā)性火災(zāi)滅火設(shè)備、通風(fēng)和通訊聯(lián)絡(luò)裝備;④ 調(diào)度室工作人員應(yīng)掌握火災(zāi)應(yīng)急逃生、救災(zāi)知識,以便接到火災(zāi)求助電話時能在第一時間向遇險人員提供正確的逃生方案指導(dǎo)。需要采取立即行動以保護(hù)現(xiàn)場人員和礦井設(shè)施,以保證人員的安全??蓡庸緫?yīng)急救援反應(yīng)組織。發(fā)生下列情況之一,即應(yīng)采取現(xiàn)場應(yīng)急:(1) 發(fā)現(xiàn)井下明火。可以請通風(fēng)、救護(hù)等部門協(xié)助救災(zāi),煤業(yè)公司相關(guān)部門有協(xié)助救災(zāi)義務(wù)。預(yù)警意味著事故可能就要發(fā)生,現(xiàn)場人員要履行其職責(zé),向應(yīng)急指揮中心及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,可能需要動員礦井下作業(yè)人員采取恰當(dāng)防滅火措施或人員撤離,甚至動員礦內(nèi)地面人員、資源協(xié)助防滅火工作。(1)火災(zāi)事故應(yīng)急分級Ⅰ 預(yù)警本級別包括發(fā)生影響礦井安全的所有事件。 生產(chǎn)過程中應(yīng)解決方案 礦井火災(zāi)是礦井重大災(zāi)害之一,它無論對礦井生產(chǎn)、 井下設(shè)備,還是井下工作人員都會造成極大的損害和威脅。③ 煤油和汽油、苯、丙酮等 這些試劑不溶于水和無機(jī)消毒劑,但能溶解一些有機(jī)毒物,特別是粘度高的有機(jī)化合物,用水或水溶性消毒劑消毒效果差,而采用煤油或汽油效果好。有時甚至可直接用水沖洗、浸泡、煮沸受污染物體,使毒物分解,因此,用水洗消具有物理、化學(xué)兩方面的作用,是使用最多的洗消劑。Ⅲ 絡(luò)合型消毒劑如硝酸應(yīng)(AgNO3)試劑、含氰化銀(AgCN)的活性炭等能與氰化氫(HCN)、氰化鈉(NaCN)毒物反應(yīng),使CN濃度降低而解毒。Ⅱ 酸堿型消毒劑氫氧化鈉、氫氧化鉀、氫氧化鈣、碳酸鈉、碳酸氫鈉等稀堿溶液可用于因酸(HCL、H2SOHNO3)泄漏所造成的事故的洗消。③ 其它如臭氧(O3)、雙氧水(H2O2),硫酸銅(CuSO4)等?;瘜W(xué)成分是3Ca(CLO)2按1:5調(diào)制成懸濁液可以對道路、工廠、倉庫地面消毒。有氯氣味,40℃開始分解,具有氧化性,能滅菌,在水溶液中可使氰化物氧化解毒。Ⅱ常用方法① 酸堿中和法:酸+堿→鹽+水② 氧化還原法:毒害物(還原性)+氧化劑→無毒產(chǎn)物 或: 毒害物(氧化性)+還原劑→無毒產(chǎn)物③ 催化水解法:毒害物+化學(xué)試劑→無毒產(chǎn)物④ 絡(luò)合法:毒害物+絡(luò)合試劑→無毒產(chǎn)物(2)常用的消毒試劑Ⅰ 氧化劑型消毒劑① 漂白粉。這種利用某些化學(xué)試劑能與化學(xué)品進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)的原理,來對事故現(xiàn)場的人員、器材和環(huán)境進(jìn)行清洗消毒的方法叫化學(xué)處置法。 在化學(xué)災(zāi)害事故的搶險救援中,關(guān)閥斷料或堵漏僅僅能控制危險源的危害范圍,但不能徹底消除化學(xué)毒物對人員和器材、環(huán)境已造成的危害。堵漏操作就是利用堵漏槍、堵漏袋、木楔、堵漏膠對設(shè)備、容器、管道、閥門破損部位實施密封,以減少危害源的泄漏源,控制化危品的擴(kuò)散范圍。這種方法簡單易行,但僅限于設(shè)有閥門且閥門未被破壞的情況。主要包括以下幾種方法。具體數(shù)量如下表:序 號設(shè)備名稱單 位數(shù) 量備 注1自救器臺202急救箱臺13干粉滅火器臺104瓦斯檢定器臺55氧氣瓶個56擔(dān) 架副17戰(zhàn)斗服套每人一套8膠 靴雙每人一雙9安全帽頂每人一頂10溫度計支211鍬把1012消防砂個113應(yīng)急交通車輛114救援鏟車輛2 應(yīng)急過程中采用的過程技術(shù)說明所謂物理處置法。該手機(jī)24小時開機(jī)。在有線電話線路損壞時,以對講機(jī)、手機(jī)保障救災(zāi)通訊,同時全力恢復(fù)有線電話通訊。應(yīng)急值班電話24小時安排有人值班。 24小時有效的內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)急信息溝通,首選有線電話。事故發(fā)生后的救援通訊系統(tǒng)是井下應(yīng)急救援的關(guān)鍵之一。此外,暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)還有利于協(xié)調(diào)各方面的行動,使救災(zāi)過程有條不紊。 24小時報警 24小時報警裝置在災(zāi)害發(fā)生時,通訊報警也十分重要。 通報受影響區(qū)域當(dāng)污染事故超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力或可能對周圍環(huán)境構(gòu)成威脅,應(yīng)及時通報可能受到污染危害的單位和居民。根據(jù)規(guī)定,重大環(huán)境污染與破壞事故的地、市級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)及時報告同級人民政府和省級環(huán)境保護(hù)部門:特大環(huán)境污染與破壞事故的地、市級環(huán)境保護(hù)部門除應(yīng)及時報告同級人民政府和省級環(huán)境保護(hù)部門外,還應(yīng)及時報告國家環(huán)境保護(hù)總局。處理結(jié)果報告采用書面報告,是在事件處理完畢后在確報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)構(gòu),事故潛在或間接的危害,社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。確報是指在速報的基礎(chǔ)上報告相關(guān)確切數(shù)據(jù)、事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況。為了保證上報的時限,應(yīng)盡量采用電話、電報、傳真等現(xiàn)代化通訊手段,必要時應(yīng)派人直接報告。 報告內(nèi)容突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報(或速報)、確報和處理結(jié)果報告三類。2001年7月,國家環(huán)境保護(hù)總局向社會公布了在全國統(tǒng)一使用的環(huán)境保護(hù)舉報熱線電話“12369”。他們應(yīng)該得到對應(yīng)急情況的簡單介紹和任何有必要的專門說明。如事故的性質(zhì)小于上述事故,可以按照《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》的規(guī)定,企(事)業(yè)單位在事故發(fā)生后及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并在事故發(fā)生后48h內(nèi),向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報告,說明事故發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害及應(yīng)急措施等情況的初步報告;事故查清后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作出事故發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施、處理結(jié)果以及事故潛在危害或者間接危害、社會影響、遺留問題和防范措施等情況的書面報告,并附有關(guān)證明文件。一旦企業(yè)應(yīng)急指揮中心決定啟動環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)和通訊聯(lián)絡(luò)部門就要負(fù)責(zé)保持各應(yīng)急組織之間的高效溝通。第四章 事故報告與通報 報告程序當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行過程中突發(fā)環(huán)境污染事故時,對于爆炸、火災(zāi)、泄漏等事故伴隨產(chǎn)生的污染事故,必須立即通知企業(yè)內(nèi)部的人員,同時向煤業(yè)公司調(diào)度室匯報。對預(yù)案實施不力者開展責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究,對造成人為重大損失的按司法程序依法予以處置。處理撫恤、補(bǔ)償、理賠等善后事宜。(9)指揮中心辦公室會同政府部門實事求是地向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。對易于發(fā)生次生災(zāi)害的地點和設(shè)施要采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)視、控制,防止災(zāi)害擴(kuò)大。(7)事故發(fā)生時,事故單位應(yīng)結(jié)合實際啟動各自應(yīng)急措施,積極開展救災(zāi)工作。組織查明次生災(zāi)害危害或威脅,采取防御措施,必要時疏散居民。(5)各應(yīng)急工作組迅速召集各小組救援人員,根據(jù)指揮中心調(diào)度,準(zhǔn)備救援工具、機(jī)械等,開始巡查,做好資金、物資的準(zhǔn)備工作,緊急調(diào)運(yùn)糧食、食品和救濟(jì)物品、物資,搭建臨時住所,保證職工生活必需品的供應(yīng)和受災(zāi)人員的安置。建立應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫。確定并緊急調(diào)動救援隊伍,調(diào)撥救援物資,酌情向其他部門提出協(xié)助呼吁。指導(dǎo)所屬各單位組織開展自救、互救工作,動員所屬員工積極投入到救災(zāi)工作中,想法設(shè)法減輕損失,恢復(fù)生產(chǎn)。研究布置災(zāi)后恢復(fù)和重建工作,實施應(yīng)急值班制度,對各應(yīng)急組提出要求。事故發(fā)生后,公司應(yīng)急指揮中心成員立即到達(dá)指揮中心(如指揮中心遭受破壞應(yīng)在指定地點集合),并檢查、督促、指導(dǎo)各單位做好有關(guān)工作,事故單位應(yīng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。(5)物資、設(shè)備調(diào)用在應(yīng)急期,指揮中心有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織或者個人都不得阻攔;調(diào)用物資、設(shè)備或者占用場地的,事后應(yīng)及時歸還或者給予補(bǔ)償。(4)建立警戒區(qū)域事故發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)事故的情況及所涉及的范圍建立警戒區(qū)。沒有到達(dá)集合區(qū)人員的名單上報給企業(yè)應(yīng)急救援總指揮,以確定是否啟動搜索和營救操作程序。迅速將警戒區(qū)及危險區(qū)內(nèi)與應(yīng)急無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的傷亡。指揮中心將信息確認(rèn)結(jié)果及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋,并將確認(rèn)信息及時報協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室進(jìn)行核實、處理。指揮中心接到有關(guān)預(yù)警信息報告后,要及時準(zhǔn)確記錄,立即組織確認(rèn)。各單位發(fā)現(xiàn)前兆異常、發(fā)現(xiàn)引發(fā)重大次生災(zāi)害隱患,要及時報告指揮中心辦公室。Ⅶ 指揮中心負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門對救災(zāi)物資的供給和對需救助對象的統(tǒng)計調(diào)查,確保無任何漏洞。Ⅴ 指揮中心負(fù)責(zé)組織督促、檢查各部門搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。Ⅲ 在發(fā)生火災(zāi)時,工作面人員要立即佩戴救生設(shè)備,按照避災(zāi)路線迅速撤離災(zāi)區(qū)。指揮中心辦公室進(jìn)入緊急狀態(tài),密切監(jiān)視事故動態(tài),保持聯(lián)系,注意異常情況,提出分析意見,并隨時報告事故發(fā)生的變化。在接到公司報警信息后,由公司應(yīng)急指揮中心宣布進(jìn)入應(yīng)急期,指揮中心督促檢查并責(zé)成有關(guān)部門做好相關(guān)應(yīng)急工作。應(yīng)急救援指揮中心是救援指揮機(jī)構(gòu)。建立分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。一些事故應(yīng)急案例失敗的主要原因就是各應(yīng)急人員的職責(zé)不明確,比如沒有明確的值班負(fù)責(zé)人、沒有明確規(guī)定值班人員的職責(zé)等,造成延誤最佳救援時機(jī)的情況出現(xiàn)。(1)報警程序報警程序規(guī)定了事故發(fā)生后,報警信息如何傳達(dá)至救援人員;事故應(yīng)急過程中,各部門之間如何保持聯(lián)系,以便更好的協(xié)調(diào),順利完成救援; 針對可能影響到的附近地區(qū)的人員,如何發(fā)出警示,通知相關(guān)人員遠(yuǎn)離或撤出危險地帶。其中,通訊和報警系統(tǒng)是應(yīng)急預(yù)案中很重要的部分。需要采取立即行動以保護(hù)現(xiàn)場人員和礦井設(shè)施,以保證人員的安全?,F(xiàn)場處于應(yīng)急情況時,現(xiàn)場人員應(yīng)履行他們的職責(zé),可能需要礦外支援,要求礦內(nèi)應(yīng)急反應(yīng)組織全面啟動??梢哉埾嚓P(guān)部門協(xié)助救災(zāi)。預(yù)警意味著事故可能就要發(fā)生,現(xiàn)場人員要履行其職責(zé),向礦調(diào)度及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,可能需要動員井下作業(yè)人員采取恰當(dāng)措施或人員撤離,甚至動員礦內(nèi)地面人員、資源協(xié)助工作。(2)應(yīng)急救援分級針對煤礦企業(yè)級的應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)內(nèi)部的響應(yīng)等級從低到高,可以劃分為:預(yù)警、現(xiàn)場應(yīng)急、全體應(yīng)急。由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上;人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害:因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的正常生活受到嚴(yán)重影響:對環(huán)境資成砰重危害。Ⅴ 特大環(huán)境污染與破壞事故。Ⅲ 重大環(huán)境污染與破壞事故。Ⅱ 較大環(huán)境污染與破壞事故。Ⅰ 一般環(huán)境污染與破壞事故。為了礦山事故應(yīng)急救援有效展開和避免類似事故再次發(fā)生,依據(jù)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等進(jìn)行響應(yīng)等級劃分,可將礦山事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級:Ⅰ級(特別重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(重大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(較大事故)響應(yīng)、Ⅳ級(一般事故)響應(yīng)。事故報警應(yīng)急指揮中心事故報警指揮中心機(jī)構(gòu)現(xiàn)場救援小組善后處理小組醫(yī)療小組警戒疏散小組支持保障部門電力保障小組物資供應(yīng)小組通訊聯(lián)絡(luò)小組事故現(xiàn)場現(xiàn)場信息反饋現(xiàn)場信息反饋(1)環(huán)境污染事故分級;礦山應(yīng)急等級響應(yīng)機(jī)制是礦山應(yīng)急救援體系運(yùn)行的基礎(chǔ),是保證應(yīng)急救援活動快速、有效的技術(shù)關(guān)鍵。物資供應(yīng)小組的主要職責(zé)如下: 組織供應(yīng)事故救援所需的一切物資; 組織車隊負(fù)責(zé)事故救援物資的輸送; 協(xié)調(diào)財務(wù)科,提供應(yīng)急物資和資金,全方位保證應(yīng)急行動的順利完成。善后處理組主要職責(zé)如下:(1)調(diào)運(yùn)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng),疏散安置受災(zāi)群眾、解決吃、穿、住等問題,協(xié)助醫(yī)療救護(hù)工作。(5)為搶險車輛、物資、設(shè)備及人員指引道路,并維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和道路交通;(6)對震區(qū)鍋爐、?;穬薜忍胤N設(shè)備的安全進(jìn)行監(jiān)管;(7)嚴(yán)密監(jiān)視和排除可能發(fā)生的火災(zāi),采取有效措施防止火災(zāi)擴(kuò)大為次生火災(zāi);醫(yī)療衛(wèi)生小組主要職責(zé)如下:(1) 組織醫(yī)療搶救隊到現(xiàn)場開展搶救和醫(yī)治傷病員工作,并送
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