【正文】 供應(yīng)科、礦醫(yī)務(wù)室等單位不能按上述要求嚴格管理，出現(xiàn)影響事故處理的問題，要追究主要負責人的責。生產(chǎn)、機電、調(diào)度、安全、通風專業(yè)組織的各類檢查必須進行三定，并將三定表送安全科一份，以便安全科全面掌握礦井存在隱患情況并監(jiān)督隱患排查。隊組不及時按規(guī)定組織職工學習、考試，扣隊長、主管技術(shù)員每人100元。各有關(guān)科室不能及時提供配套圖紙資料，影響《計劃》的如期編制完成，扣單位500元。四、考核辦法各有關(guān)業(yè)務(wù)科室、基層隊組必須堅持安全第一的原則，把重大災害事故的預防作為安全工作的重中之重，業(yè)務(wù)保安責任范圍內(nèi)凡涉及重大災害預防的工作必須保證按時完成任務(wù)。不重視安全工作領(lǐng)導，致使安全管理混亂而造成事故的。由于地質(zhì)報告或設(shè)計錯誤，施工質(zhì)量低劣，致使礦井采區(qū)投產(chǎn)后，在礦井安全或預防職業(yè)病危害方面經(jīng)常受到威脅造成事故的。不及時解決安全或防塵、毒危害方面存在問題，造成重大事故或塵毒危害嚴重的。1各單位在年、季、月制定工作計劃時，要同時制定安全工作計劃，并按時送安全科，由安全科對各單位安全工作完成情況進行考核。1各生產(chǎn)隊組的安全第一責任者，要負責搞好本單位的安全生產(chǎn)，嚴格按規(guī)定措施生產(chǎn)、作業(yè)，杜絕三違現(xiàn)象的發(fā)生。1機電科要及時檢查維修通訊線路、設(shè)備，保證井上下通訊暢通。礦醫(yī)務(wù)室負責礦井救護工作,做到24小時有人值班。各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室要做好分管范圍的業(yè)務(wù)保安工作，加強安全檢查，做好各類隱患的排查和處理工作。（4）安全科每季對各項工程完成情況進行檢查，對未完成工程的責任單位按有關(guān)規(guī)定進行考核。涉及重大災害預防和處理的安技措工程，各有關(guān)單位必須按計劃完成，財務(wù)、供應(yīng)、機電各部門要給予必須的資金、物資和設(shè)備的保證。每年由通風科負責組織礦井反風演習。每年一季度由通風科負責組織井下各隊組進行礦井避災路線演習。各生產(chǎn)隊組的領(lǐng)導和技術(shù)員要負責制定本單位的學習計劃，認真組織本單位職工學習《計劃》的有關(guān)內(nèi)容，并進行考試和建立檔案。各業(yè)務(wù)科室對分管生產(chǎn)隊組的貫徹和實施情況進行監(jiān)督、考核。二、《計劃》的貫徹實施《計劃》批準后，安全科要及時分送有關(guān)礦領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室、基層各生產(chǎn)隊組。每季開始前15天，由礦總工程師根據(jù)礦井生產(chǎn)變化情況，組織有關(guān)部門對《計劃》進行修改和補充，補充《計劃》的各類附圖應(yīng)同時進行修改和補充。（3）機電科提供礦井供電系統(tǒng)圖，井下通訊系統(tǒng)圖。生產(chǎn)、通風、機電等業(yè)務(wù)科室負責提供以下有關(guān)資料和圖紙，并隨計劃的更新同步更新：（1）生產(chǎn)科提供采掘工程平面圖、井上下對照圖、礦井運輸系統(tǒng)圖、礦井水文地質(zhì)圖。（1）通風科負責瓦斯事故、煤塵事故、火災事故的預防、處理的管理工作；（2）生產(chǎn)科負責水災、頂板事故的預防處理；（3）機電科負責電氣火災事故和運輸事故的預防處理；（4）調(diào)度室負責協(xié)調(diào)、指揮，預防和減少事故發(fā)生。一、計劃的編制《礦井重大災害預防及處理計劃》由礦總工程師總負責，通風科牽頭組織，安全、通風、生產(chǎn)、調(diào)度、機電等部門進行編制，并由各分管副總會審制定。1規(guī)程、措施的執(zhí)行部門為對應(yīng)主管業(yè)務(wù)科室，編制、審批過程由總工辦負責，監(jiān)督檢查部門為安全科。1所有作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程都必須打印裝訂成冊，單項工程的施工安全措施使用時間由主管業(yè)務(wù)科室決定是否打印。1規(guī)程沒有及時送到參審人員手中，扣隊主管技術(shù)員30元。由此而發(fā)生事故的，在礦有關(guān)文件規(guī)定的基礎(chǔ)上加倍處罰。1安排未參加規(guī)程學習、考試及考試不及格人員上崗作業(yè)，罰隊長、隊主管技術(shù)員每人50元/人次。讓他人代簽字或代他人簽字，扣雙方每人50元。規(guī)程初審時，工程師要對規(guī)程措施名稱是否恰當、參加審批單位和領(lǐng)導是否遺漏具體負責。每個參加規(guī)程審批的專業(yè)技術(shù)人員都應(yīng)建立本人的規(guī)程（措施）審批記錄臺帳，無臺帳扣100元，臺帳記錄缺一次扣50元。規(guī)程、施工措施必須在規(guī)定的時間內(nèi)編制、審批完畢，哪個環(huán)節(jié)影響，扣哪個單位200元，隊長和隊主管技術(shù)員個人50—100元。由此而引起事故的要從重處理。主管業(yè)務(wù)科室在安排單項工程、臨時工程工作時，必須同時安排作業(yè)、施工措施的制定。他人代替，科室不予審批，并罰款每人100元。隊組沒有開專題會議對規(guī)程的編制進行研究及規(guī)程編制出后進行討論的，扣隊長、主管技術(shù)員每人100元。對嚴重違反作業(yè)規(guī)程和存在嚴重不安全問題的作業(yè)，有權(quán)制止和停止作業(yè)，令其整改。所有作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行規(guī)程中的各項規(guī)定，不得違章作業(yè)。總工程師（分管副總）對規(guī)程規(guī)定是否具體，安全措施是否得力負領(lǐng)導責任。四、規(guī)程管理責任各生產(chǎn)隊的隊長和主管技術(shù)員，對規(guī)程的按時編制、及時貫徹和現(xiàn)場落實分別負直接領(lǐng)導和直接責任。發(fā)送規(guī)程措施時，必須持“規(guī)程措施發(fā)送登記表”。作業(yè)現(xiàn)場條件發(fā)生變化時，必須及時對規(guī)程進行修改或補充，修改和補充措施必須及時送主管科室和有關(guān)科室審批。1各隊組隊長和主管技術(shù)員對作業(yè)規(guī)程及安全措施的落實負全面責任，嚴格按規(guī)程作業(yè)。沒有開工許可證，作業(yè)隊組一律不得開工。手續(xù)不齊全的，安全部門不予辦理開工許可。開工前，施工單位主管技術(shù)員必須到安全部門辦理開工許可證。補考要到安全科進行，經(jīng)考試合格，由安全科向隊組出具批準手續(xù)后方可上崗。工程完畢，將措施及貫徹表交安全科。特殊應(yīng)急情況下的單項工程安全措施，班前會上進行貫徹后，開工前，作業(yè)隊組持《特殊應(yīng)急單項工程措施現(xiàn)場貫徹表》，要在作業(yè)現(xiàn)場再貫徹一次，所有參加作業(yè)人員親筆簽字，安全員嚴格把關(guān)。安全員的規(guī)程、措施學習由安全科具體負責。當作業(yè)地點、作業(yè)對象發(fā)生變化時，同樣按上述第2條、第3條要求對原規(guī)程進行貫徹、學習、考試。貫徹規(guī)程時要通知主管業(yè)務(wù)科室參加，學習要有記錄并簽名登記，考試由主管科室對考題審查后分工種進行，有考卷、有成績登記、有業(yè)務(wù)科室和安全部門現(xiàn)場監(jiān)督、有考試總結(jié)。通知單必須分工明確指出規(guī)程貫徹的重點和達到的應(yīng)知、應(yīng)會內(nèi)容，并一式二份，送安全科和檔案室各一份留案備查。當由于地質(zhì)條件或施工工藝改變確需對規(guī)程進行修改時，必須由總工程師（副總）負責召集規(guī)程會審人員對需修改部分共同進行研究、討論、認定后方可修改。當工作面發(fā)生瓦斯積聚、有透水預兆、突遇地質(zhì)構(gòu)造等特殊情況，要由總工程師召集有關(guān)業(yè)務(wù)部門，集體研究制定臨時處理措施，必要時組織有關(guān)科室進行現(xiàn)場辦公乃至跟班作業(yè)，具體進行指導。生產(chǎn)科在會審前進行檢查。業(yè)務(wù)科室、分管副總傳閱審批完畢，由總工程師負責組織對規(guī)程進行會審。審批人員必須堅持安全第一的原則，嚴格把關(guān)，對本專業(yè)審批內(nèi)容全面負責，并將審批內(nèi)容記錄在案。所有作業(yè)規(guī)程、施工措施，都必須經(jīng)過施工隊組隊長、對口主管業(yè)務(wù)科室、相關(guān)業(yè)務(wù)科室、安全部門、分管副總、總工程師全面審批。主管業(yè)務(wù)科室嚴格把關(guān)，規(guī)程經(jīng)審核后，由主管業(yè)務(wù)科室下發(fā)“規(guī)程（措施）審批通知單”，通知單上要明確規(guī)程（措施）必須參加審批的業(yè)務(wù)科室和對口專業(yè)副總。隊長、主管技術(shù)員親筆簽字，嚴禁他人代簽。施工作業(yè)隊組在接到“規(guī)程（措施）編制通知單”后，主管技術(shù)員必須及時編寫作業(yè)規(guī)程（措施），送相關(guān)業(yè)務(wù)科室傳閱審批，在開工前15天傳審完畢，主管業(yè)務(wù)科室負責監(jiān)督。各工種的崗位作業(yè)，必須有崗位作業(yè)標準。作業(yè)規(guī)程、措施的編制，必須按照省、部、市、縣有關(guān)規(guī)定內(nèi)容分章節(jié)進行編制，具有科學性、可行性，要緊密結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場實際，內(nèi)容具體、嚴密、全面，條理分明，便于操作。施工隊組在接到“規(guī)程（措施）編制通知單”后，要由隊長和隊主管技術(shù)員負責召集隊干、班組長及本隊有經(jīng)驗的老工人召開專題會議，針對現(xiàn)場調(diào)研情況進行討論、研究，確定規(guī)程編制的總體思路，并做好會議記錄。主管業(yè)務(wù)科室要根據(jù)銜接安排或工作計劃提前一個月下達“規(guī)程（措施）編制通知單”（通知單內(nèi)容由各業(yè)務(wù)科室自定，但必須明確計劃開工時間）。作業(yè)規(guī)程和安全措施管理辦法為了進一步加強各種規(guī)程及安全措施的管理，嚴格我礦規(guī)程的編制、審批、貫徹及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化規(guī)程、措施的落實，特制定本辦法。1采區(qū)及以上的通風系統(tǒng)改造方案經(jīng)安全副總審批后方可執(zhí)行。1回采工作面瓦斯治理方案由通風科設(shè)計，經(jīng)生產(chǎn)科、機電科、安全科、通風科、機電副總、總工程師、安全總審批通過方可執(zhí)行。巷道貫通要編制專門的措施，由生產(chǎn)科、安全科、通風科、機電副總、總工程師、安全副礦長審批?！耙煌ㄈ馈痹O(shè)施施工作業(yè)規(guī)程中要明確如下內(nèi)容：施工地點、施工地點的環(huán)境條件、施工內(nèi)容、施工的質(zhì)量標準及要求、施工方法、施工前的準備、勞動組織、安全措施、避災路線，并附施工圖，避災路線圖等。注水方法、勞動組織、安全措施、避災路線等，有注水鉆孔布置圖、避災路線圖。煤體打鉆注水作業(yè)規(guī)程：采煤工作面的生產(chǎn)概況與地質(zhì)條件，注水方式的選擇，注水鉆布置，鉆孔深度、間距、注水流量、注水時間。巷道貫通有專門的貫通措施。（2）瓦斯部分包括瓦斯預測、瓦斯排放系統(tǒng)、瓦斯管理制度、采煤工作面的上隅角管理制度、掘進工作面的局部通風機的“三專兩閉鎖”裝置的管理，通風安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖、避災路線圖。采掘工作面的作業(yè)規(guī)程中要設(shè)專門的“一通三防”章節(jié)，主要包括通風、瓦斯、防塵、防滅火部分。1安全副總、生產(chǎn)副總、機電副總、總工程師等礦領(lǐng)導作安全工作指示。審議安排本月的安全工作安排意見。研究安排全礦重大安全工作和安全活動。協(xié)調(diào)解決各單位提出的重大安全問題和安全隱患，研究、確定解決方案。聽取安全、通風科落實安全管理工作的情況匯報，研究存在問題，提出解決的辦法和措施，并落實到具體單位和人員。每月的第一周的召開一次安全辦公例會，由安全礦長親自主持召開。季末年終，根據(jù)安全目標完成情況，按照當年安全一號文件和季度安全活動文件規(guī)定，對有關(guān)單位和個人進行獎罰兌現(xiàn)。每年初，礦與各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門、隊組、班組；隊與班組，自上而下層層簽訂安全目標責任書，職工個人寫出安全保證書，把安全目標分解橫向到邊，縱向到底，逐級傳遞壓力，倒掛鉤考核。安全科每年根據(jù)全礦安全生產(chǎn)實際和上級下達的年度安全考核目標，制定全礦的年度安全目標，并逐級分解到各業(yè)務(wù)科室、各隊組，同時制定全礦各季度的安全目標和保證措施。特殊時段安全指標考核另行規(guī)定。領(lǐng)導下井補助按早班20元/次、中班40元/次、夜班60/次記發(fā)。查隱患條數(shù)每少一條罰款10元。當月下井指標未達規(guī)定，取消當月全部入井記錄。四、考核規(guī)定：凡在安全調(diào)度考核的干部，必須執(zhí)行三個三分之一下井檢查制度，即：每日下井必須三分之一八點、三分之一四點、三分之一零點，防止出現(xiàn)某一個班突擊下井，其他兩個班漏檢和缺檢。隊級領(lǐng)導：查隱患不少于50條。三、查隱患指標：礦級領(lǐng)導：查隱患不少于20條。隊級領(lǐng)導：每月反三違不少于2人次。二、反三違指標：礦級領(lǐng)導：每月反三違不少于1人次。二、安 全 管 理下井指標考核規(guī)定為確保礦井安全生產(chǎn)，現(xiàn)對礦、科、隊各級領(lǐng)導下井次數(shù)、反“三違”個數(shù)、查隱患條數(shù)及相應(yīng)考核規(guī)定如下：一、下井次數(shù)指標：礦級領(lǐng)導：10，副礦級領(lǐng)導每月不少于12天，且至少有一個中班或夜班。1對于出于個人私利或目的，人為制造通訊故障的，要視情節(jié)輕重，罰款100－500元，造成嚴重后果的，要給予行政處分。通訊設(shè)施不符合質(zhì)量標準化規(guī)定和防爆完好要求，并沒有及時整改的，加罰100－200元。有意把電話線的長度裁短的，酌情罰款50－100元。話機損壞或報廢，要追究原因，并視使用維護單位的責任大小給予相應(yīng)的處罰。任何人都不準隨意拍打按鍵及緊呼鍵，否則，每次罰款50元。井下電話不準隨意打開或拆卸任何部件，否則，發(fā)現(xiàn)一次罰款50元，逐次累計處罰。機電科對電話機要進行編號管理，杜絕各使用單位的丟失現(xiàn)象。在處理故障時，涉及到電話號碼的改動，要通知調(diào)度室和使用單位的值班室。通訊軟線回收率達到95％，接線盒回收率要達到100％。工作地點發(fā)生變更時及時到機電科辦理變更手續(xù)。三、生產(chǎn)調(diào)度電話回收管理規(guī)定：各使用單位根據(jù)自己的生產(chǎn)進展情況，可以延長或縮短線路，但不允許將長線裁短，以便提高軟線的復用率。使用單位要將通訊電纜按質(zhì)量標準化規(guī)定敷設(shè)懸掛。審批后提前3天送達機電科，以便預作準備。井上同行政電話共用的主干線發(fā)生故障時，由礦辦協(xié)作與機電科共同處理。井下各單位使用的生產(chǎn)調(diào)度電話，從移交之日起，從主干線接頭處開始一直到話機的軟線及附件，由使用單位負責日常維護，具體內(nèi)容包括電話軟線的延長、縮短和質(zhì)量標準化；電話機由使用單位負責日?？醋o。（10）、凡回采工作面達10架以上放煤不好，掘開巷道中線走偏均為事故進行追查，從作業(yè)人員到驗收員、安全員、跟班隊干，直追至隊長及業(yè)務(wù)科室，根據(jù)責任逐級進行考核處罰。（8）、掘開隊組未清理凈巷道浮煤，每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元，隊長掛勾10％考核。（6）、掘進隊組未及時延送中腰線，影響正常掘進，根據(jù)責任處罰責任單位100元，單位領(lǐng)導掛勾10％。不簽字以科室檢查結(jié)果為準，不配合罰跟班隊干100元/次，隊長掛鉤10％考核。（3）、驗收員、放煤工如果把關(guān)不嚴，能放不放，造成資源損失，發(fā)現(xiàn)一次罰款30元。凡發(fā)現(xiàn)放煤不達要求者，每組架扣罰30元/架；頂煤回收率達76%以上，每降低一個百分點另罰款300元。六、獎罰制度執(zhí)行資源回收賠償制度，綜采隊組由于本月回收率不達要求，按照規(guī)定，從每月開資產(chǎn)量中扣除。綜采隊必須把回收率管理制度及實施細則報生產(chǎn)科。生產(chǎn)科組織調(diào)度、生產(chǎn)、安全每旬在零點班、四點班對各工作面進行突擊檢查不得少于一次，對于回收率不達要求的工作面，要根據(jù)具體情況，組織有關(guān)科室現(xiàn)場跟班考核，分析原因，促使其達到規(guī)定要求。工作面產(chǎn)量回收率以《關(guān)于生產(chǎn)礦井儲量及損失率計算辦法的規(guī)定（試行）》為依據(jù)進行計算。生產(chǎn)科、調(diào)度室、銷售科每旬必須對煤場存煤數(shù)量進行準確計算。（4）掘進隊組掘進綜放工作面時，每50米探測一次頂煤厚度，工作面掘進完畢，寫出探煤厚度報告，交生產(chǎn)科作為綜放工作面回收率計算依據(jù)。（2）掘進隊組必須根據(jù)本隊掘進進度，及時給工作面延送中腰線，