【正文】 煤礦安全管理部門負(fù)責(zé)每年十二月底以前。（四）匯報(bào)程序接警后由指揮部分析判斷響應(yīng)應(yīng)急級(jí)別，總指揮下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令，事故應(yīng)急救援系統(tǒng)各部門，一旦發(fā)生災(zāi)情必須做到召之即來立即開展工作，使事故傷亡、損失降至最低并使事故范圍不擴(kuò)大。救災(zāi)期間必須留值班人員發(fā)放礦燈，每發(fā)放一盞礦燈必須有指揮部的特別許可證。跟班領(lǐng)導(dǎo)和班組長職責(zé)：事故發(fā)生后，立即將事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、性質(zhì)、原因、遇難人數(shù)等詳細(xì)匯報(bào)到調(diào)度中心，根據(jù)指揮部的命令，負(fù)責(zé)指揮災(zāi)區(qū)人員撤離，情況緊急時(shí)可按避災(zāi)路線做出應(yīng)急措施，將人員撤到安全地點(diǎn)進(jìn)行匯報(bào)。后勤負(fù)責(zé)人職責(zé)：由經(jīng)營副總經(jīng)理擔(dān)任，根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃，組織為處置事故所必需的工人待命，調(diào)集救災(zāi)所必需的材料物資，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活等后勤保障工作。通風(fēng)負(fù)責(zé)人職責(zé)：由總工程師擔(dān)任，根據(jù)作戰(zhàn)計(jì)劃，對(duì)礦井風(fēng)流進(jìn)行調(diào)度，對(duì)井下通風(fēng)、瓦斯、火情等情況進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)入井人數(shù)進(jìn)行監(jiān)控，簽發(fā)入井特別許可證。安全負(fù)責(zé)人職責(zé)：由安全副礦長擔(dān)任，協(xié)助副總指揮協(xié)調(diào)各小組工作的順利進(jìn)行，完成對(duì)受災(zāi)人員的救援、事故處置和恢復(fù)生產(chǎn)等。在副總指揮、總工程師伍楚恒的協(xié)助下，制定營救遇難人員和處置事故的實(shí)施方案，全面掌握救災(zāi)情況，多聽取來自災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)人員的反映，會(huì)同指揮部成員根據(jù)事故情況擬定救災(zāi)方案和措施，經(jīng)常與上級(jí)取得聯(lián)系，根據(jù)救災(zāi)的進(jìn)程，隨時(shí)決定是否有必要調(diào)度其他救護(hù)力量。9. 恢復(fù)生產(chǎn)組職責(zé) 組織職工進(jìn)行培訓(xùn)教育，使職工受到教訓(xùn)，編制恢復(fù)生產(chǎn)方案及安全技術(shù)措施，申報(bào)縣煤炭管理局批示，合理有序地組織恢復(fù)生產(chǎn)工作。 7. 警戒保衛(wèi)組職責(zé)配合搶險(xiǎn)組合善后處置組保持地面人員穩(wěn)定及事故井口保持持續(xù)，幫助指揮部順利執(zhí)行入境許可制度。5. 技術(shù)專業(yè)組由總工程師帶頭成立技術(shù)專業(yè)組，成員由煤礦技術(shù)人員及有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人構(gòu)成，負(fù)責(zé)制定事故搶救技術(shù)方案，給搶救遇難人員，防止事故擴(kuò)散，恢復(fù)生產(chǎn)等工作的順利進(jìn)行出謀劃策。制定現(xiàn)場(chǎng)搶救技術(shù)方案、調(diào)度搶救物資及車輛、現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作。 （二） 應(yīng)急救援工作小組職責(zé)1. 煤礦應(yīng)急救援指揮部職責(zé)確定事故搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案，調(diào)度煤礦救護(hù)受訓(xùn)人員，安排各工作組的工作，結(jié)合實(shí)際情況執(zhí)行本預(yù)案制定的各項(xiàng)程序。七、 制定與解釋 本預(yù)案由湖南省新化蘆二井煤礦安全管理部門負(fù)責(zé)編寫并負(fù)責(zé)解釋八、 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案評(píng)審?fù)ㄟ^后，頒布之日起開始實(shí)施。六、維護(hù)和更新 本預(yù)案原則上每季度復(fù)審一次，按復(fù)審意見每年重新編制本預(yù)案?；謴?fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng) 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。四、術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。（2）當(dāng)事故發(fā)生后，應(yīng)召不到或借故逃避出動(dòng)及畏縮不前、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行命令的。有下列行為之一的應(yīng)急救援人員，應(yīng)根據(jù)情況給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。（一）獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；在事故處置過程中，防止災(zāi)害擴(kuò)大或?yàn)闇p少損失和傷亡做出貢獻(xiàn)的；在事故處置過程中，對(duì)防止自身傷亡有貢獻(xiàn)的；對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；有其他特殊貢獻(xiàn)的。事故結(jié)束后領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行討論表決，對(duì)事故搶救做出貢獻(xiàn)的搶救人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，表彰；對(duì)玩忽職守，擅離崗位，造成事故擴(kuò)大、人員傷亡的進(jìn)行處罰。因應(yīng)急預(yù)案每季度要復(fù)審一次按照復(fù)審意見補(bǔ)充情況，編寫具體的演練方案，演練方案和總結(jié)由煤礦安全管理部門負(fù)責(zé)，向縣煤炭工業(yè)管理局備案。礦山救護(hù)隊(duì)員、輔助救護(hù)隊(duì)員，每年必須接受2周的再培訓(xùn)和知識(shí)更新教育。新礦山救護(hù)隊(duì)員必須經(jīng)過3個(gè)月的基礎(chǔ)培訓(xùn)，再經(jīng)過3個(gè)月的編隊(duì)實(shí)習(xí)，并綜合考評(píng)合格后，才能成為正式礦山救護(hù)隊(duì)員。同時(shí)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。 礦 井 救 護(hù) 類 設(shè) 備 表1序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)單位數(shù)量備注1正壓呼吸器臺(tái)152氧氣呼吸器AHG－2臺(tái)53自救器AZG40臺(tái)154氧氣充填泵Ae102臺(tái)15呼吸器校驗(yàn)儀AJH－3臺(tái)26光學(xué)瓦斯檢定器GWJ1A臺(tái)37光學(xué)瓦斯檢定器GWJ—2臺(tái)38電工工具套19自動(dòng)蘇生器ASZ30臺(tái)210溫度計(jì)100℃支411采氣樣工具套112災(zāi)區(qū)電話HZK2A臺(tái)113擔(dān)架付214保溫毯條215急救包個(gè)216皮尺50m把217防爆工具套218大繩根119引路繩金屬芯米100020瓦工工具套121氧氣瓶AYP2個(gè)1522氧氣瓶AYP1個(gè)223氧氣瓶個(gè)224戰(zhàn)斗服套1325干粉滅火器只2026救護(hù)車臺(tái)1 井下急救站設(shè)備 表2序號(hào)設(shè)備名稱型 號(hào)單 位數(shù) 量1擔(dān)架付22保溫毯條23急救包個(gè)24自動(dòng)蘇生器ASZ30臺(tái)2井下消防材料庫防滅火材料表 表3材料名稱磚（塊）砂子（m3）水泥（噸）粘土（m3）方木（根）分板（塊）鋼絲繩（Φ16mm）滅火器（個(gè)）瓦工工具數(shù)量20002110*10*30cm10根20*2*400cm20塊60mCCl4型2個(gè)，CO2型2個(gè)2套材料名稱風(fēng)障（4*4）鐵鍬（把）十字鎬（把）數(shù)量2個(gè)4 2 地面消防材料庫防滅火材料表 表4材料名稱磚（塊）砂子（m3）水泥（噸）粘土（m3）方木（m3）分板（塊）鋼絲繩（Φ16mm）滅火器（個(gè)）瓦工工具數(shù)量400031240100mCCl4型4個(gè)，CO2型4個(gè)2套材料名稱消防水帶（米）水泵（一臺(tái)）風(fēng)障鐵鍬十字鎬數(shù)量60 11．5BA6型4*4m5個(gè)4把2把 機(jī)電硐室防滅火設(shè)備達(dá)式 表5序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)單位數(shù)量1滅火器干粉滅火器臺(tái)102滅火器CO2滅火器臺(tái)8第七章 培訓(xùn)、演練及預(yù)案的實(shí)施一、培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急辦公室、黨群工作部應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位，組織開展應(yīng)急宣傳教育，提高相關(guān)方的應(yīng)急意識(shí)，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。 醫(yī)療：與縣120急救中心取得聯(lián)系，求救增援。五、 其它保障 交通：煤礦車隊(duì)有2輛卡車，4輛鏟車，3輛轎車，要做到預(yù)案啟動(dòng)后能夠隨時(shí)待命，準(zhǔn)備出發(fā)。四、 經(jīng)費(fèi)保障我煤礦有嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)保障方面管理制度，礦井的噸煤?jiǎn)蝺r(jià)里每噸要扣出1元錢，作為安全費(fèi)用，年底核算。企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備如下應(yīng)急救援裝備（具體數(shù)量依企業(yè)規(guī)模而定）：礦山多用救援充氣起重墊、礦用高壓脈沖滅火裝置、便攜式充填泵等（有關(guān)應(yīng)急物資與裝備見表表2）。礦井試生產(chǎn)以前要培訓(xùn)9名輔助救護(hù)隊(duì)員和2名救護(hù)隊(duì)長，現(xiàn)已培訓(xùn)到位?？傊笓]在上級(jí)支援部門到達(dá)以前全權(quán)負(fù)責(zé)救援行動(dòng)并與上級(jí)部門保持聯(lián)系，盡一切力量調(diào)集必要的物資和人力，保障救援工作的順利進(jìn)行。煤礦內(nèi)部電話和各礦井井下通訊系統(tǒng)都有專人負(fù)責(zé)檢修和維護(hù)，時(shí)時(shí)保證聯(lián)絡(luò)通暢。（4）妥善安置遇難人員的家屬，各單位人力資源部門和工會(huì)組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)資料，并及時(shí)報(bào)告煤礦安全主管部門和勞動(dòng)保障部門，同時(shí)積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。礦井事故中可能會(huì)存在潛在的危險(xiǎn)因素，如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須檢查有毒有害氣體濃度和加強(qiáng)支護(hù)等?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析，寫出救災(zāi)報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外發(fā)言人由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部指定。在應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)需要，組織信息發(fā)布，說明有關(guān)事故處置完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處置的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。救援工作由事故性質(zhì)不同而采取相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的措施進(jìn)行。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序?yàn)椋簲嚯姡ㄍ咚购突馂?zāi)事故） 撤人 救援五、避災(zāi)路線水災(zāi)避災(zāi)路線：（一）12采區(qū)：12采區(qū)回采工作面→回采工作面風(fēng)巷→12采區(qū)6石門→12軌道上山→12采區(qū)+100回風(fēng)巷→12風(fēng)井→地面；12采區(qū)掘進(jìn)工作面→12軌道上山→12采區(qū)+100回風(fēng)巷→12風(fēng)井→地面；（二）15采區(qū)：15采區(qū)回采工作面→回采工作面風(fēng)巷→15采區(qū)+100回風(fēng)巷→15風(fēng)井→地面；15采區(qū)掘進(jìn)工作面→15采區(qū)+100回風(fēng)巷→15風(fēng)井→地面；（三）、17采區(qū)：17采區(qū)掘進(jìn)工作面→17采區(qū)+50石門→17軌道上山→17+100總回風(fēng)巷→15+100總回風(fēng)巷→15風(fēng)井→地面；水災(zāi)事故撤退原則：必須沿高處方向撤退。煤礦主要管理人員立即組織起來趕到現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)際情況，事故發(fā)生地點(diǎn)，時(shí)間，事故類型，傷亡人數(shù)，事故事態(tài)的發(fā)展情況等，了解完情況后由（總指揮）負(fù)責(zé)向縣煤炭工業(yè)管理局及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，向縣級(jí)有關(guān)部門報(bào)告時(shí)間自接到事故報(bào)告后的一個(gè)小時(shí)內(nèi)完成，報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí)、簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確，以便上級(jí)管理部門作出準(zhǔn)確對(duì)策和召集相關(guān)支援部門。事故報(bào)告24小時(shí)內(nèi)部值班電話為8000、8029和3，向外界報(bào)告值班電話為07383550760。報(bào)告事故當(dāng)包括下列內(nèi)容：1. 事故發(fā)生時(shí)的礦井概況2. 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況3. 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過4. 事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失5. 已經(jīng)采取的措施6. 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況事故報(bào)告后出現(xiàn)的新的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)縣煤炭工業(yè)管理局及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向新化縣煤炭工業(yè)管理局及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況。（六）礦山應(yīng)急救援系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制在煤礦盡量自救的基礎(chǔ)上迅速報(bào)告縣煤炭工業(yè)管理局和救護(hù)、醫(yī)療部門請(qǐng)求支援。（四）應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng)按《礦井年度災(zāi)害預(yù)防措施計(jì)劃》備足各種救援物資。（二）醫(yī)療急救隊(duì)伍的召集發(fā)生災(zāi)情后煤礦應(yīng)報(bào)告縣煤炭工業(yè)管理局的同時(shí)，請(qǐng)求醫(yī)療急救部門實(shí)施醫(yī)療急救支援或者根據(jù)災(zāi)情需要直接報(bào)合同醫(yī)院或112請(qǐng)求急救。上級(jí)部門到達(dá)后煤礦應(yīng)急救援管理部門在上級(jí)部門組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展工作?？傊笓]在上級(jí)支援部門到達(dá)以前全權(quán)負(fù)責(zé)救援行動(dòng)和與上級(jí)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，立即行動(dòng)起來協(xié)調(diào)后勤保障部門，盡一切力量調(diào)集必要物資，保障救援工作的順利進(jìn)行。在上級(jí)部門到達(dá)之前煤礦按照礦救援系統(tǒng)各部門的職責(zé)范圍和《礦井年度災(zāi)害預(yù)防措施計(jì)劃》進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，待上級(jí)部門到達(dá)后服從上級(jí)指揮系統(tǒng)的指揮和有關(guān)工作安排。四級(jí)響應(yīng)：（一般事故）造成1人以上3人以下死亡或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。根據(jù)本預(yù)案事故報(bào)告程序煤礦立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)協(xié)作部門。并按規(guī)定派員參加上級(jí)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)各部門工作。在上級(jí)部門到達(dá)之前礦應(yīng)急救援系統(tǒng)擔(dān)負(fù)救援工作。二級(jí)響應(yīng)（重大事故）造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上一億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。在上級(jí)部門到達(dá)后，煤礦救援系統(tǒng)服從上級(jí)指揮系統(tǒng)的指揮和有關(guān)工作安排。在發(fā)生特別重大事故時(shí)，根據(jù)本預(yù)案事故報(bào)告程序，煤礦立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)協(xié)作部門。第五章 應(yīng)急響應(yīng)一、預(yù)案啟動(dòng) 預(yù)案啟動(dòng)條件必須是一般事故以上(含一般事故，三人以下死亡事故)人員傷亡事故或10人以下重傷事故，沒有人員傷亡的情況發(fā)生的頂板大面積跨落，井下發(fā)生火災(zāi)，瓦斯燃燒，瓦斯爆炸，瓦斯突出，煤塵爆炸，地震災(zāi)害，洪澇災(zāi)害等造成較大直接經(jīng)濟(jì)損失的災(zāi)害發(fā)生時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案： 預(yù)案啟動(dòng)人及啟動(dòng)原則： 預(yù)案啟動(dòng)人為煤礦應(yīng)急救援總指揮，若總指揮不在由煤礦應(yīng)急救援副總指揮發(fā)布啟動(dòng)命令。預(yù)警指令預(yù)警指令由煤礦應(yīng)急救援指揮部發(fā)布，發(fā)布按書面形式進(jìn)行，整改指令數(shù)可參照安全隱患四定表格式。在這基礎(chǔ)上我礦購入了15萬噸/年井型設(shè)計(jì)規(guī)定配備的安全監(jiān)測(cè)儀器、儀表和礦山救護(hù)過程中所需的裝備。按照有關(guān)要求和礦井初步設(shè)計(jì)，安裝的安全監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)如下：煤礦安裝KJF2000型煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)和 KJ393型礦井人員管理系統(tǒng)。礦井各種有害有毒氣體的檢測(cè)除監(jiān)控系統(tǒng)外進(jìn)