20xx郭樹清最近講話(參考版)
2025-01-17 02:32本頁面
【正文】 資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。證監(jiān)會(huì)將帶頭講誠信，推進(jìn)政務(wù)信息公開和陽光作業(yè)，搞好主動(dòng)溝通和解疑釋惑，提高監(jiān)管工作的透明度。資本市場本身就是商業(yè)信用發(fā)展的結(jié)果，是以誠信立足的，應(yīng)該有責(zé)任和信心在誠信建設(shè)方面走在 最前列 。誠信缺失加劇了社會(huì)焦慮，增加了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本，也侵蝕著 政治 穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在強(qiáng)化對廣大中小投資者服務(wù)的同時(shí)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)證券投資基金、養(yǎng)老 基金 、社保基金、保險(xiǎn)資金等機(jī)構(gòu)投資者協(xié)調(diào)發(fā)展，積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資陽光化、規(guī)范化運(yùn)作，共同促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。要本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對多層次市場各類產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn) 揭示和 歸類，落實(shí)與之相匹配的投資者適當(dāng)性制度，引導(dǎo)投資者審慎評估，理性參與，確保將合適的產(chǎn)品賣給合適的投資人。
第三，大力培育多元化的投資者群體。要積極研究股票、基金相關(guān)的新品種，探索并購重組、資產(chǎn)證券化以及期貨期權(quán)等金融工具創(chuàng)新。 適應(yīng)我國城市化、工業(yè)化、信息化、國際化的需要，逐步研究推動(dòng)地方債、機(jī)構(gòu)債、市政債、高收益?zhèn)裙潭ㄊ找骖惤鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新 。
第二，積極發(fā)展多樣化的投融資工具。加快統(tǒng)一監(jiān)管的場外市場建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)期貨、期權(quán)和金融衍生品市場發(fā)展，認(rèn)真研究柜臺(tái)交易的可行性。健全和完善市場體系結(jié)構(gòu)，可以為不同規(guī)模、不同類型、不同成長階段的企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)，促進(jìn)其加快發(fā)展。做好 證券期貨 的改革和監(jiān)管工作，就是要堅(jiān)定不移地落實(shí)這些要求， 扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)資本市場的改革創(chuàng)新和健康發(fā)展。
總之，我們應(yīng)當(dāng)把中國的資本市場建設(shè)成為自主創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)，產(chǎn)業(yè)升級的推進(jìn)器，國民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，全球合作的粘合劑。
此外，在 促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展， 完善我國的養(yǎng)老和社會(huì)保障體系， 促進(jìn)節(jié)能減排，拓展對外經(jīng)濟(jì)合作空間等方面，資本市場也可大有作為。經(jīng)濟(jì)生活中的許多問題，比如中小企業(yè)融資難、民間金融不規(guī)范、非法集資和金融欺詐活動(dòng)猖獗都與資本市場不發(fā)達(dá)有關(guān)。即使把其他直接融資形式籌措的資金都加到一起，比例仍然嚴(yán)重偏低。當(dāng)前我國金融重要的風(fēng)險(xiǎn)因素仍然是金融結(jié)構(gòu)失衡。第三個(gè)方面，資本市場是以委托代理和商業(yè)信用為基礎(chǔ)的市場，有效提升各類市場主體
的法治意識(shí)和誠信水平，使社會(huì)各界認(rèn)可這個(gè)市場、信任這個(gè)市場，也是對社會(huì)誠信建設(shè)和文化建設(shè)不可估量的貢獻(xiàn)。第一個(gè)方面是通過發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資，支持文化創(chuàng)意人才和團(tuán)隊(duì)，把各種美好的夢想變成現(xiàn)實(shí)。我國是文明古國和文化資源大國，但還不是文化強(qiáng)國。今后，資本市場參與各方應(yīng)當(dāng)把落實(shí)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為長期任務(wù)，不斷深化科技金融合作，豐富科技資源與資本市場深度融合的方式和渠道，使資本市場成為全社會(huì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)更重要的推動(dòng)力量。資本市場提供的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制，能夠推動(dòng)各類資源向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚，加速實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
三是全力促進(jìn)科技創(chuàng)新。當(dāng)前，我國沿海和內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)分工日漸清晰，中西部地區(qū)的投資和增長速度已明顯超過東部地區(qū)，資本市場的發(fā)展可以進(jìn)一步加快這個(gè)進(jìn)程。建設(shè)層次豐富、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的資本市場體系，能夠顯著加快我國產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
二是切實(shí)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。從國際比較來看，我國企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的差距很大。例如，發(fā)展股本融資和產(chǎn)業(yè)基金可以強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)主體的約束機(jī)制，也有利于減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，為 機(jī)構(gòu)和富裕 居民開辟新的投資渠道。 我國是世界上儲(chǔ)蓄率最高的國家之一，每年形成的凈儲(chǔ)蓄的絕對額也名列前茅，但是國內(nèi)不少產(chǎn)業(yè)和地區(qū)資金短缺，“三農(nóng)”和中小企業(yè)尤為突出。 對于資本市場如何落實(shí)“十二五”規(guī)劃，業(yè)內(nèi)和學(xué)界已進(jìn)行過很多探討，我以為重點(diǎn)集中在以下幾個(gè)方面。 這些發(fā)展過
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