【正文】 二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)隊(duì)伍整體素養(yǎng)，保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)健康有序開展。經(jīng)常深化工程區(qū)進(jìn)展實(shí)地調(diào)研、調(diào)查，“多走、多征詢、多看”，努力掌握第一手材料，針對重點(diǎn)和難點(diǎn)征詢題開展調(diào)研，掌握實(shí)情，寫出有情況、有征詢題、有數(shù)據(jù)、有結(jié)論的調(diào)研材料，為今后改良工作方法和提高治理水平提供按照　　加大宣傳和培訓(xùn)力度，努力提高農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的整體素養(yǎng)。對竣工工程，接著加強(qiáng)工程建后管護(hù)工作，搞好工程的跟蹤治理，做到情況明、底數(shù)清，確保開發(fā)工程區(qū)的現(xiàn)代化示范作用。同時協(xié)同地區(qū)財(cái)政做好兩極財(cái)政配套資金的落實(shí)和財(cái)政有償資金的還款工作。詳細(xì)抓好以下幾項(xiàng)工作：　　適時專題召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議，總結(jié)經(jīng)歷，探究農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新階段、新情勢下的新路子，研究制定詳細(xì)的配套措施，努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建立的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在新農(nóng)村建立中的作用?！　?二)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作　　2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作思路：全面貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議和農(nóng)村工作會議精神，結(jié)實(shí)樹立科學(xué)的開展觀，緊緊圍繞建立社會主義新農(nóng)村的目的和要求，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)根底設(shè)備建立，改善農(nóng)業(yè)消費(fèi)根本條件和生態(tài)環(huán)境，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，堅(jiān)持“三個突出”(突出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建立，突出農(nóng)業(yè)根底設(shè)備建立，突出產(chǎn)業(yè)化龍頭工程建立)?！　〖訌?qiáng)扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策宣傳，積極發(fā)動和組織社會各界參與和支持扶貧開發(fā)工作，在全地區(qū)構(gòu)成參與和支持扶貧開發(fā)良好的社會氣氛。　　認(rèn)真總結(jié)扶貧工作新經(jīng)歷，積極探究扶貧開發(fā)的新路子研究處理新時期出現(xiàn)的新征詢題，推進(jìn)扶貧開發(fā)工作上一個新臺階。　　進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、低收入貧困戶脫貧、扶貧資金工程治理、公告、公示制、報(bào)帳制、各類扶貧檔案材料標(biāo)準(zhǔn)化治理等各項(xiàng)制度建立，抓好扶貧資金工程組織施行，會同有關(guān)部門不斷加大催促檢查力度，認(rèn)真落實(shí)好扶貧開發(fā)各項(xiàng)政策措施。2021年全區(qū)計(jì)劃穩(wěn)定處理83xxxx460xxxx貧困人口溫飽征詢題，2xxxx擬驗(yàn)收村根本到達(dá)自治區(qū)整村推進(jìn)“三個五”建立標(biāo)準(zhǔn)，加快社會主義新農(nóng)村建立步伐。近兩年，我區(qū)正處在還款頂峰期，加之農(nóng)作物連年受災(zāi)，消費(fèi)本錢高，農(nóng)產(chǎn)品價格走低，農(nóng)牧民還款才能低?！　∞r(nóng)發(fā)方面：一是由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)費(fèi)不落實(shí)，地縣兩級經(jīng)費(fèi)困難，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作難以為繼，中長期規(guī)劃工作進(jìn)展緩慢。農(nóng)行發(fā)放扶貧貼息貸款門檻過高程序繁復(fù)，導(dǎo)致部分縣(市)扶貧部門與農(nóng)行部門協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧貸款難度大，致今年實(shí)際落實(shí)扶貧貸款規(guī)模小。四是狠抓治安環(huán)境治理，全年沒有發(fā)生一起治安案件，也沒有發(fā)生一起刑事治安案件，獲評社區(qū)“四星級”共駐共建單位。二是堅(jiān)持節(jié)假日值班制度，做到人防、技防兩到位，保證了全年工作的順利進(jìn)展。我辦在地、市綜治辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞扶貧農(nóng)發(fā)發(fā)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持“明確目的、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本、分類指導(dǎo)”的方針，認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的綜治原則。為提高全體干部依法辦事、依法行事的才能，我黨組按學(xué)習(xí)計(jì)劃要求，經(jīng)常性、制度化地組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、領(lǐng)導(dǎo)講話要求和法律常識讀本，從建立法治國家、法治政府和依法行政促穩(wěn)定的高度，引領(lǐng)大家充分認(rèn)識學(xué)法用法、知法守法的重要性，用不知法、不明白法走向違法犯罪的案例，使大家進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)法、知法、明白法、用法的自覺性，為我辦全體干部嚴(yán)格依法行政，完成“五五”普法任務(wù)打下了良好的根底。在扎實(shí)開展多種方式的學(xué)教活動和建章立制的根底上，為促進(jìn)《施行綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》入心入腦落到實(shí)處，不僅組織研討、交流、講座、觀摩等豐實(shí)多彩的益教活動，還組織全體黨員參加黨員干部廉潔自律知識測試和競賽，并獲得較好成績。針對扶貧系統(tǒng)治理資金工程多，政策性強(qiáng)，易發(fā)生征詢題的特點(diǎn)，我辦不斷堅(jiān)持警鐘長鳴，堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)黨風(fēng)廉政建立工作。通過學(xué)習(xí)發(fā)動、自查自糾、整改落實(shí)三個階段的邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高，各項(xiàng)學(xué)教活動豐實(shí)多彩、深化人心，扎實(shí)有效真正使全體干部遭到了一次深化的再教育，重新認(rèn)識了自我，反思了自我，進(jìn)一步推進(jìn)了思想的解放和思維方式的轉(zhuǎn)變，圓滿完成了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動的各項(xiàng)任務(wù)，獲得了工學(xué)兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高的預(yù)期成效?！　?shí)在抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)各項(xiàng)工作。在經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下，還要確保送業(yè)務(wù)骨干出去學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)才能，增長見識?！　∥肄k以提高干部隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)才能為出發(fā)點(diǎn)，組織全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六屆五中、六中全會精神，自治區(qū)第七次黨會精神，進(jìn)一步提高干部的理論修養(yǎng)和大局認(rèn)識?！　∪?、與時俱進(jìn)，勇于實(shí)踐，全面加強(qiáng)本身建立　　今年以來，我辦不斷堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針，以內(nèi)強(qiáng)素養(yǎng)外樹形象為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，持續(xù)不斷地抓了單位領(lǐng)導(dǎo)班子本身建立、干部隊(duì)伍建立、規(guī)章制度建立、精神文明建立等工作，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，并在地委行署的統(tǒng)一部署下，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。近幾年，我辦立足資源優(yōu)勢，重點(diǎn)扶持了一批帶動才能強(qiáng)，輻射面大的龍頭企業(yè)和特色種養(yǎng)基地工程的建立。　　以農(nóng)牧民增收為著力點(diǎn)，加大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。為進(jìn)一步調(diào)動各縣搞開發(fā)的積極性，按照國家農(nóng)發(fā)辦對工程縣提出的“總量操縱、末位暫停、違規(guī)淘汰、適時退出”的新機(jī)制，地區(qū)農(nóng)發(fā)辦對工程縣制定了年終考核評比制度。通過地縣兩級農(nóng)發(fā)系統(tǒng)工作人員的共同努力，年內(nèi)順利通過了上級驗(yàn)收。對工程質(zhì)量達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令其返工，直至到達(dá)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。并按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工工程驗(yàn)收考核評分試行標(biāo)準(zhǔn)》客觀公正地進(jìn)展評議、打分，將驗(yàn)收中存在的征詢題及時反響各縣(市)，要求限期整改、補(bǔ)課，以到達(dá)國家、自治區(qū)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。地委、行署高度注重三年驗(yàn)收工作，專題召開會議研究部署，并下發(fā)《阿勒泰地區(qū)20032021年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工工程驗(yàn)收工作方案》，就驗(yàn)收工作進(jìn)展了全面詳盡的安排部署?！　∫試?yán)查互查互評為根底，完成農(nóng)發(fā)三年工程驗(yàn)收工作。工程施工中，采取定期普遍檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法，抓好工程質(zhì)量和建立進(jìn)度?！　∫試?yán)格“三項(xiàng)制度”為抓手，加強(qiáng)工程和資金治理。三是在資金使用上以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為主，保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的專用性。一是圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，積極申報(bào)工程區(qū)覆蓋范圍內(nèi)財(cái)政扶貧、以工代賑工程資金和財(cái)政小農(nóng)水工程資金捆綁投入，發(fā)揮整體效益?！　∫赞r(nóng)發(fā)資金為主線，堅(jiān)持多措并舉、多方融資的投入機(jī)制。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門共同對招標(biāo)工作全過程施行行業(yè)監(jiān)視和指導(dǎo)。　　以提高工程質(zhì)量為核心，扎實(shí)推行土地治理工程公開統(tǒng)一招標(biāo)。為實(shí)在編制好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃，保證規(guī)劃的科學(xué)合理性和實(shí)際可操作性，我辦結(jié)合實(shí)際，努力找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與新農(nóng)村建立的結(jié)合點(diǎn)，按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難，突出重點(diǎn)、兼顧一般，規(guī)模開發(fā)、注重效益”的總體原則，按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃和阿勒泰地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十一個五年規(guī)劃，在各縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十一五”規(guī)劃的根底上，經(jīng)屢次調(diào)研評估后編制完成。其中：中央財(cái)政資金268xxxx元，自籌資金106xxxx元。截至目前，落實(shí)土地治理工程1xxxx畝、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營工程一個、水毀工程工程一個。制定包村幫扶單位、鄉(xiāng)村基層干部和群眾代表直截了當(dāng)參與工程施行及資金治理制度，將依法監(jiān)視、言論監(jiān)視、群眾監(jiān)視有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)扶貧資金工程治理透明度，提高資金使用效益，穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)整村推進(jìn)工作。年初以來，我辦會同財(cái)政、審計(jì)等部門，屢次深化各縣(市)及重點(diǎn)鄉(xiāng)、村開展催促檢查及扶貧調(diào)研工作，全面檢查各項(xiàng)扶貧制度落實(shí)和機(jī)制建立情況及各項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查扶貧資金工程治理執(zhí)行情況?！　?yán)查嚴(yán)管，確保工程資金平安高效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年內(nèi)共落實(shí)財(cái)政科技培訓(xùn)工程3xxxx，科技培訓(xùn)資金10xxxx元，已全部撥付到各縣(市)，截止目前，全地區(qū)舉辦種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、技術(shù)技能、職業(yè)技能等各類培訓(xùn)班35期，培訓(xùn)農(nóng)牧民560xxxx次，發(fā)放科技材料1995份。三是將科技培訓(xùn)與種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)牧業(yè)有用技術(shù)推行結(jié)合起來，加強(qiáng)貧困農(nóng)牧民掌握有用技術(shù)的本領(lǐng)。一是將貧困農(nóng)牧民科技培訓(xùn)與整村推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來，以貧困農(nóng)牧民致富才能的提高，促整村推進(jìn)“五通、五有、五能”建立效果的落實(shí)?！　〖哟笈嘤?xùn)力度，不斷