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同志們，做好當(dāng)前的各項工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)，而且直接影響到“十一五”的開局?！秾嵤┓桨浮芳润w現(xiàn)了中央和省的精神，又符合我市實際，全市政府系統(tǒng)要按照《實施綱要》、《意見》和《實施方案》的要求，結(jié)合實際認真抓好貫徹落實，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù)分解到單位、分解到部門、分解到人，堅定不移地把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
最后，我要特別強調(diào)一下政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。要根據(jù)政府工作的實際，加快形成完善的考核制度、標準和辦法，以及有部署、有督查、有考核的科學(xué)的評價體系，把目標任務(wù)完成和實現(xiàn)情況、人民群眾的滿意度和各項工作的推進情況作為考核的內(nèi)容。對重大突發(fā)事件，決不能出現(xiàn)遲報、漏報甚至瞞報的現(xiàn)象。三是健全報告制度。二是健全督查制度。一是健全責(zé)任制度。對那些有令不行、有禁不止的行為，對那些相互掣肘、推諉扯皮的部門和單位，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私，損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀依法嚴肅處理，問題嚴重的還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴禁各自為政，嚴禁未經(jīng)協(xié)商、未經(jīng)調(diào)解就將矛盾上交。各級各部門要講政治、講大局，對中央、省和市委、市政府的各項決策部署，要不折不扣地貫徹到位，絕不能我行我素，合意的就執(zhí)行，不合意的就拖著不辦。要結(jié)合正在全市開展的“群眾評議機關(guān)”活動，進一步加強作風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，不斷增強為基層、為人民群眾服務(wù)的意識。三是求實效。對每一項工作、每一個項目都要全力以赴，一抓到底，抓出成效。二是使實勁。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，深入基層，深入群眾，扎實搞好調(diào)查研究，掌握群眾生產(chǎn)生活中的真實情況。
第三，要有務(wù)實的作風(fēng)。要深化投融資體制改革，搭建招商平臺、創(chuàng)新招商方式，把招商引資與促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)重組結(jié)合起來，要在“引得來、留得住、上得去、見真效”上下功夫，把招商引資與選商選資結(jié)合起來，不斷提高利用外資的質(zhì)量和效益。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，提升非公有制經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)層次、企業(yè)規(guī)模和企業(yè)素質(zhì)，加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要深化行政管理體制改革，按照建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的要求，進一步轉(zhuǎn)變政府職能、簡化審批程序，提高辦事效率，擴大政務(wù)公開，提高政府公信力。環(huán)境是吸引力，服務(wù)是凝聚力，環(huán)境和服務(wù)產(chǎn)生生產(chǎn)力。現(xiàn)在，距年底只有100來天的時間，有些工作距市委、市政府年初提出的目標任務(wù)還有一定的差距，各級各部門要與時俱進、開拓創(chuàng)新，使思想和行為更好地適應(yīng)發(fā)展的新形勢和新需要，創(chuàng)造性地開展各項工作，絕不能按部就班、墨守成規(guī)；要不甘落后、爭創(chuàng)一流，絕不能小進則滿，更不能不進也滿；要艱苦奮斗，知難而進，絕不能在困難和阻力面前消極退縮、裹足不前；要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，出主意、想辦法，把各方面的工作大力向前推進。除此之外，我市的一些地方和少數(shù)干部還存在“滿、慢、拖、飄、懶、怨”的現(xiàn)象。在市委一屆十次全體（擴大）會議上，海峰書記指出：在全市加快發(fā)展的氛圍中，一些地方和部門的工作還不夠理想，發(fā)展中的差距越來越明顯。胡錦濤總書記今年春節(jié)期間到我省視察工作時強調(diào)：“貴州的同志要有志氣、有信心”。
三、關(guān)于抓好工作落實的幾點要求
第一，要有振奮的精神。要發(fā)揚民主、集思廣益，廣泛征求和聽取各方面的意見和建議，充分體現(xiàn)科學(xué)民主決策的要求。
（七）認真抓好“十一五”規(guī)劃編制工作
當(dāng)前，“十一五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)全面展開，各級各部門要從實際出發(fā)，以改革的精神，創(chuàng)新的工作思路和工作機制編制好規(guī)劃，特別是要圍繞市委、市政府提出的實施西部大開發(fā)“十年重點突破”的要求，把更多的精力放到研究本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略和發(fā)展思路上去，為實現(xiàn)“十一五”期間全市經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)。要加強預(yù)算管理，嚴格執(zhí)行支出預(yù)算，壓縮非生產(chǎn)性和一般性開支，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益。要進一步加強稅收征管，堅持大小稅并重，國地稅并重，稅收宣傳教育與打擊違法行為并重，努力增加財政收入。將招商引資工作與培植財源緊密結(jié)合起來，對簽約的項目要以最快的速度、最便捷的服務(wù)促成實施和投產(chǎn)。在抓好煤礦安全的同時，必須繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、民用爆炸物品管理、人群密集場所等方面的安全工作。進一步抓好安全生產(chǎn)。深入實施“平安安順”創(chuàng)建工程，加強社會治安防控體系建設(shè)，努力使社會治安狀況得到較大改善。繼續(xù)加大對社會事業(yè)發(fā)展的投入，確保最低生活保障、社會保險等資金按時撥付到位。在下一個人口計生年度，各級各部門要繼續(xù)創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，高度重視人口計生工作，嚴格控制人口過快增長。要把人口資源環(huán)境工作擺在突出重要的位置，從戰(zhàn)略和全局的高度堅持不懈地認真做好新形勢下的人口資源環(huán)境工作。以市場為紐帶，以企業(yè)為基礎(chǔ)，積極探索跨地區(qū)、跨國界的旅游合作開發(fā)路子，將區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)殚_放優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢變?yōu)橘Y本優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，走出一條嶄新的、跨越式的、富有特色的、可持續(xù)發(fā)展的路子，為安順旅游