【正文】 。抓經(jīng)濟(jì)工作，思想上要緊跟時(shí)代步伐，精神上要奮此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。
(一)要轉(zhuǎn)觀念，提振精氣神。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是經(jīng)濟(jì)工作的根本原則。要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，健全覆蓋城鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管體系，守護(hù)好人民“舌尖上的安全”。加強(qiáng)社會綜合治理，完善治安防控體系建設(shè)，加大治安突出問題整治，構(gòu)建“全天候、全覆蓋、網(wǎng)格化、數(shù)字化”的社會治安管理格局。要合力攻堅(jiān)化積案，持續(xù)開展信訪積案清零等專項(xiàng)行動，對歷史遺留的信訪件集中攻堅(jiān)，力求做到“問題清倉、積案見底”。要聯(lián)戶包案抓重訪，嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案制度，集中力量化解信訪重案、難案。要暢通渠道接來訪，讓群眾訴求有處說、困難有人管、進(jìn)展有人督、結(jié)果有人問，逐步減少群眾越級上訪。二要依法治理信訪工作。大力實(shí)施教育、健康、養(yǎng)老、文化等惠民工程，重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“大班額”“看病難”“看病貴”等問題，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。一要扎實(shí)辦好民生實(shí)事。
發(fā)展的最終落腳點(diǎn)是人民。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等，完善承包地“三權(quán)”分置制度，積極探索農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的發(fā)展新路子，開創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新格局。要加強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記和致富帶頭人的培管用，選派優(yōu)秀黨員到貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任第一書記，提升農(nóng)村黨支部的組織力。四要激發(fā)農(nóng)村活力。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，加快農(nóng)村電商等銷售平臺建設(shè)，以及農(nóng)村物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。三要發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動資源、資金、項(xiàng)目和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，爭創(chuàng)一兩個(gè)國省級特色小鎮(zhèn)。在城區(qū)建設(shè)方面，要立足大城區(qū)概念，積極構(gòu)建一體(縣城區(qū))兩翼(珠泉鎮(zhèn)、晉屏鎮(zhèn))三組團(tuán)(國家森林公園、鐘水河風(fēng)光帶、工業(yè)園區(qū))聯(lián)動發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)東中西相接、山與水相連，將縣城打造成山水田園城市。一要完善布局規(guī)劃。
(四)以“鄉(xiāng)村振興”為抓手，建設(shè)美麗家園。要注重“防”，嚴(yán)格把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)督查和指導(dǎo)力度，督促企業(yè)按照要求配套、應(yīng)用環(huán)保設(shè)施，從源頭防止環(huán)境污染。樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。要兼顧保底線與促發(fā)展，用好低保兜底、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等政策，解決深度貧困家庭“兩不愁三保障”問題，扭住產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)建檔立卡戶勤勞致富，確保脫貧可持續(xù)、發(fā)展有希望。要兼顧促脫貧與防返貧，以“最后一戰(zhàn)”的決心，推動剩余建檔立卡貧困戶穩(wěn)步脫貧，同時(shí)，全面落實(shí)脫貧戶穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)和異地搬遷戶的后續(xù)幫扶措施，千方百計(jì)防止返貧。二要扎實(shí)完成脫貧任務(wù)。要嚴(yán)控新債，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)10%警戒線”的要求，對新上項(xiàng)目一律實(shí)行“四不決策”，嚴(yán)控舉債增量和規(guī)模；嚴(yán)格落實(shí)誰舉債誰償還、誰違規(guī)誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制，嚴(yán)格監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)債，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)負(fù)債亂象。重點(diǎn)是嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”既是政治任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)工作，必須按既定的行動方案, 穩(wěn)扎穩(wěn)打，善作善成。在這里我特別強(qiáng)調(diào)，無論怎么改革，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)家的職能只能加強(qiáng)、不能削弱，我們的統(tǒng)戰(zhàn)部就是企業(yè)家的“娘家人”，行政審批局就是“民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)局”，發(fā)改局、工信局就是“產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)局”，自然資源局就是“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)要素保障局”。要保護(hù)好民營企業(yè)的合法權(quán)益，保護(hù)好民營企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全，營造重視企業(yè)、支持企業(yè)、保護(hù)企業(yè)的良好氛圍。要認(rèn)真落實(shí)xxx總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，參照國省市各項(xiàng)惠企政策，制定出臺符合嘉禾實(shí)際的剛性扶持政策，特別是在降門檻、降稅費(fèi)、降成本，以及優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、優(yōu)化市場環(huán)境、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等“三降三優(yōu)化”方面，要拿出硬措施、好辦法，讓民營企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。三要積極支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持以政府權(quán)力的“減法”換來市場活力的“乘法”，深化“放管服”“一次辦結(jié)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等改革，嚴(yán)格落實(shí)減稅、降費(fèi)、降要素成本等各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步提升行政效能、激發(fā)市場活力。堅(jiān)持把人才作為第一資源，積極為高端人才在嘉創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、搭建平臺，大力引進(jìn)裝備制造、智能制造科研人才和現(xiàn)代企業(yè)管理人才，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。積極對接湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，立足實(shí)際，深入研究，找準(zhǔn)結(jié)合，既開放承接產(chǎn)業(yè)，又努力爭取政策，使嘉禾成為湘南示范區(qū)建設(shè)的領(lǐng)先者。
嘉禾因其小巧而得其精美，也因其小巧而受其限制，要想在有限的土地上獲得更高產(chǎn)值，就必須走開放創(chuàng)新之路。要用好國有資產(chǎn)資源，控股開發(fā)溫泉地?zé)豳Y源，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，真正成為嘉禾未來發(fā)展的“強(qiáng)支撐”。要用足“鑄都”品牌優(yōu)勢，進(jìn)軍“首位產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，與新興鑄管合作建設(shè)好鑄造產(chǎn)業(yè)園，真正成為“江南鑄都”的本地“帶頭人”。五要發(fā)揮鑄都集團(tuán)作用。要突出創(chuàng)新強(qiáng)園，加快園區(qū)體制改革，從行政性、社會性事務(wù)等方面給園區(qū)減負(fù)松綁，使園區(qū)輕裝上陣，促使園區(qū)干部把精力聚焦到抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)、抓財(cái)源稅源增長上來。要突出特色立園，充分發(fā)揮鑄造工業(yè)園特色優(yōu)勢，引導(dǎo)更多同類型和關(guān)聯(lián)企業(yè)向園區(qū)集聚集群。四要建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐平臺。要破解難題推項(xiàng)目，進(jìn)一步完善“三重”工作機(jī)制，抓實(shí)征地拆遷、桿線搬遷、手續(xù)辦理等工作。要搶抓機(jī)遇爭項(xiàng)目，認(rèn)真研究國家政策投資方向和省“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動、“5個(gè)100”工程，爭取更多項(xiàng)目列入計(jì)劃盤子。三要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。鏈長制的最大特點(diǎn)是有專門的領(lǐng)導(dǎo)管理專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)研究專一的產(chǎn)業(yè)鏈；最大優(yōu)勢是鏈長掌握的問題可直接通過交辦機(jī)制迅速處理解決。一個(gè)市的管理有“市長”，一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也要有“鏈長”。要發(fā)揮嘉禾“金葉”進(jìn)入貴煙重要配方直產(chǎn)直銷的優(yōu)勢，穩(wěn)產(chǎn)量、提質(zhì)量，不斷提升烤煙生產(chǎn)效益。要依托得天獨(dú)厚的地?zé)豳Y源優(yōu)勢，開發(fā)溫泉核心產(chǎn)業(yè)與周邊產(chǎn)業(yè)，推動溫泉與國家森林公園、伴嫁歌、特色美食等有機(jī)結(jié)合，辦好首屆溫泉旅游節(jié)，創(chuàng)建若干個(gè)主題景區(qū)，形成以溫泉為龍頭的全域旅游產(chǎn)業(yè)體系，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，打造核心產(chǎn)業(yè)體系。
裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)，是嘉禾經(jīng)濟(jì)的主要支撐，必須集中資源，匯聚合力，創(chuàng)新抓好。
三、緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù) 抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、突出重點(diǎn)任務(wù)，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。特別是在信訪維穩(wěn)工作中，要堅(jiān)持依法化解、依法處置，落實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)信訪秩序。要把基層黨建作為經(jīng)濟(jì)工作的先手棋，樹牢一切工作到支部的導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)和“智慧”黨建，管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺，加強(qiáng)黨員教育管理，做好“黨建+”文章，抓細(xì)、抓實(shí)、抓強(qiáng)黨建，提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力?；A(chǔ)不牢，地動山搖。打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是一項(xiàng)必須完成的重大政治任務(wù)，要進(jìn)一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，壓實(shí)政治責(zé)任，以實(shí)際行動和工作效果檢驗(yàn)是否向核心看齊，是否樹牢了“四個(gè)意識”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”。要深刻認(rèn)識打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重大意義，正確處理好化債與搞建設(shè)、扶貧與抓經(jīng)濟(jì)、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。
突出“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)。要建好中心鎮(zhèn)區(qū)，集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢資源和現(xiàn)代服務(wù)，建設(shè)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。現(xiàn)在，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須推動大水漫灌式補(bǔ)短板向精準(zhǔn)滴灌式提效能轉(zhuǎn)變，在空間布局上著眼全局建中心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭，工作推進(jìn)上建好示范立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面、融合發(fā)展，逐步形成若干個(gè)區(qū)域化發(fā)展極，打造城鄉(xiāng)一體化升級版。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設(shè)。要把康養(yǎng)溫泉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，以溫泉為載體，發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè)；以溫泉為媒介，整合民歌、美食等文化旅游業(yè)；以溫泉為龍頭，牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游，打造輻射周邊7縣500萬人口的地?zé)釡厝鲁?，力爭嘉禾康養(yǎng)溫泉創(chuàng)建成中國南方馳名地理標(biāo)志。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能，舍棄被環(huán)保禁止的小作坊，集中力量抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟(jì)首先要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢。四是做到“兩確?！?，確保省市下達(dá)的年度脫貧任務(wù)全面完成，%以內(nèi)；確保社會大局穩(wěn)定，不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級群訪或群體性事件。二是實(shí)現(xiàn)“兩提”，產(chǎn)業(yè)提檔方面，產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上，引進(jìn)“500強(qiáng)”企業(yè)1家以上，培育國家高新技術(shù)企業(yè)3家以上，產(chǎn)值過億元規(guī)模企業(yè)突破80家；發(fā)展提質(zhì)方面，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。
縣委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作，要突出發(fā)展的高質(zhì)量，以穩(wěn)為基石、以進(jìn)為目標(biāo)、以好為導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，積極探索創(chuàng)新，穩(wěn)打穩(wěn)扎推進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、社會穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)固。
二、牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的總體要求 2020年是新中國成立70周年，是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。但機(jī)遇往往是“限量版”和“稀缺品”，過期無效、事后不補(bǔ)，誰能抓住、用好，就能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。嘉禾是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉(xiāng)”，在粵港澳大灣區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員眾多，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢。市委經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機(jī)械作為九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一來扶持，出臺了扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“24條”，并明確了“大力支持嘉禾鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)”“重點(diǎn)推進(jìn)贛郴永興鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目前期”等一系列利好政策，將給嘉禾帶來更多的投資機(jī)會、更好的項(xiàng)目布局、更大的市場空間。在國內(nèi)政策調(diào)整帶來的機(jī)