【正文】 第十一章 。 2．行政處分包括警告、記過、記大過、撤職、開除留用、開除。 2. 未能全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定內(nèi)容的； 3．施工項(xiàng)目不編制專項(xiàng)安全施工方案的； 4. 違章作業(yè)或違章指揮造成安全事故的； 5. 不按照建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工或 構(gòu)配件生產(chǎn)，造成嚴(yán)重安全事故隱患或發(fā)生安全事故的； 6. 發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發(fā)生安全事故的； 7. 由于設(shè)備超過檢修期限運(yùn)行，或設(shè)備有明顯缺陷，或沒有防護(hù)裝置造成事故的； 8. 對上級或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整改而造成事故的； 9. 不按照規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi)用，致使安全技術(shù)措施不能落實(shí)并導(dǎo)致發(fā)生安全事故的； 10. 發(fā)生安全事故后破壞現(xiàn)場、故意拖延報告、隱瞞不報的； 11. 發(fā)生安全事故后，不積 極組織搶救搶修工作，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，或事故后不汲取教訓(xùn)，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。符合上述第七十七條第 2 款規(guī)定的，可以按照國家有關(guān)《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎勵條例》給予獎勵。 第八十九條 凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著，具備下列條件之一的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予榮譽(yù)表彰或物質(zhì)獎勵： 1. 全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容，安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績的； 2. 在安全防護(hù)和勞動保護(hù)研究方面，有重大技術(shù)改進(jìn)和重大合理化建議，并經(jīng)實(shí)踐 大量資料資料下載 25 證明確有顯著成效的； 3. 防止和避免重大安全事故發(fā)生或在事故搶救中有功的。 第十章 獎勵與處罰 第八十八條 所屬施工企業(yè)應(yīng)全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度，在規(guī)范和完善企業(yè)內(nèi)部不同層次不同職能的安全生產(chǎn)管理工作具體責(zé)任范圍與內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按年度逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。對隱瞞事故不報者要加重處罰。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員 現(xiàn)場查證并做出有關(guān)指令后方可進(jìn)行清理，恢復(fù)施工。 第八十五條 項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府和總公司規(guī)定的事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。 第八十四條 項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方政府和總公司規(guī)定的事故分類及相應(yīng)的報告程序，按照程序迅速、及時、準(zhǔn)確地向上級及有關(guān)部門報告，不準(zhǔn)隱 瞞不報、拖延上報和虛報。 第九章 安全事故調(diào)查處理 第八十二條 對施工過程中發(fā)生的安全事故（包括沒有發(fā)生傷亡或物損的險 兆性事故），必須按照“原因查不清楚不放過，責(zé)任不明不放過，責(zé)任人員得不到處理不放過，職工群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過”的原則，進(jìn)行及時、認(rèn)真地處理。對檢查發(fā)現(xiàn)的 大量資料資料下載 24 重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)損失時，安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工，待整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工。 第八十條 凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)安全隱患整改通知單，監(jiān)督落實(shí)整改方案并進(jìn)行復(fù)查。各企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化，及時增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查，還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。 第七十八條 總公司每年組織一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并結(jié)合其他管理工作對所屬施工企業(yè)或工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)隨機(jī)巡檢；各工程局亦應(yīng)每年至少進(jìn)行一次覆蓋全局的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；各公司（局屬公司、分公司）至少每半年進(jìn)行一次覆蓋全部施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，并對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行月度巡檢制度；項(xiàng)目經(jīng)理部至少每周一次，由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全等專職管理人員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查 ，并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點(diǎn)作業(yè)部位加大巡檢周期密度；項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全管理人員必須實(shí)行全日巡檢制度，對于高危險性的作業(yè)應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)督。 第八章 安 全 檢 查 第七 十七 條 總公司在全系統(tǒng)實(shí)行逐級安全檢查制度。職工轉(zhuǎn)場（從 A 項(xiàng)目調(diào)轉(zhuǎn)入 B 項(xiàng)目）、變換工種都要再次進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。施工現(xiàn)場各類作業(yè)人員（包括分包單位人員）應(yīng)做到人手一冊《建筑施工人員安全常識讀本》。專職安全員和特殊工種持證上崗率必須達(dá)到 100%，嚴(yán)格禁止無證上崗。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識、典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)和文明施工等內(nèi)容。安全管理內(nèi)業(yè)資料的收集整理應(yīng)全面、及時、準(zhǔn)確。安全管理內(nèi)業(yè)資料由項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全管理人員負(fù)責(zé)，主要應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施與交底、安全教育、安全防護(hù)措施及用品、臨時用電組織設(shè)計、施工機(jī)械管理、作 業(yè)人員持證上崗、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用、安全檢查與驗(yàn)收、工傷事故統(tǒng)計等方面的記錄或臺帳。 第七十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須健立工程項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料檔案。 當(dāng)工程施工中使用或涉及易燃、易爆及劇毒物品時，應(yīng)制定詳細(xì)的安全技術(shù)方案（措施）。動火作業(yè)點(diǎn)要有監(jiān)護(hù)人，并增配消防器材，落實(shí)消防安全措施。 第六十九條 施工現(xiàn)場內(nèi)動火必須實(shí)行審批制度。 第六十七條 所屬施工企業(yè)要建立和落實(shí)各種施工機(jī)械設(shè)備機(jī)具的專人管理制度和定期維修保養(yǎng)制度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，檢修施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具的同時必須檢驗(yàn)防護(hù)裝置， 并建立相應(yīng)的資料檔案。 高大腳手架以及特殊架子，由批準(zhǔn)方案的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織方案制定人、安全部門、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員及其他有關(guān)人員共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 4．普通腳手架，滿堂紅架子、堆料架和支搭的安全網(wǎng)，由項(xiàng)目分管副經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織安全員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 2．施工現(xiàn)場使用的中小型機(jī)械，由總包企業(yè)的機(jī)械管理部門組織有關(guān)人員共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各種施工機(jī) 大量資料資料下載 22 械、機(jī)具、設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可投入使用，無論是租賃的，還是分包企業(yè)自有的施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)備，都必須嚴(yán)格驗(yàn)收制度；臨設(shè)用電工程必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可送電；各種腳手架、安全網(wǎng)、井字架、龍門架在搭設(shè)完畢后亦必須經(jīng)過驗(yàn)收后方可投入使用。施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施必須經(jīng)驗(yàn)收后方可投入使用。施工現(xiàn)場臨時用電必須實(shí)行三相五線、三級配電、二級保護(hù)制度，施工機(jī)具用電必須使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱，并遵循“一機(jī)一閘一箱一漏電保護(hù)”的原則。不得采購、使用無生產(chǎn)許可證、無合格的安全防護(hù)用品、用具等。臨近施工區(qū)域的人行通道必須搭設(shè)防護(hù)棚，在施工區(qū)域外的公共 人行道上搭設(shè)防護(hù)棚還應(yīng)符合施工現(xiàn)場所在地的有關(guān)規(guī)定，并設(shè)明顯的標(biāo)志牌，確保行人安全。洞口、臨邊等必須設(shè)蓋板或圍欄，并應(yīng)按規(guī)定設(shè)置水平安全網(wǎng)。施工區(qū)內(nèi)必須設(shè)置安全通道并設(shè)立明顯標(biāo)志，安全通道應(yīng)滿足人員緊急疏散的要求。 第六十二條 施工區(qū)域內(nèi)禁止住人。 第六十一條 施工現(xiàn)場應(yīng)劃分施工區(qū)、生活辦公區(qū)，并應(yīng)有明顯的分界。高層建筑要配置專用的消防管道和器具，并隨層設(shè)置消防閥門。 第五十九條 施工現(xiàn)場應(yīng)及時進(jìn)行清整，保證工完場清。 第五十七條 現(xiàn)場內(nèi)的道路、作業(yè)場地、腳手架、塔吊基礎(chǔ)、架料、材料、大型構(gòu)件和大型模板存放場地等的排水設(shè)施要形成網(wǎng)絡(luò)， 保證排水暢通。 第五十五條 施工現(xiàn)場的顯著位置必須張掛“五圖一牌”及安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，危險部位必須安裝醒目的安全警示牌，安全裝置、設(shè)施等必須用安全色涂刷警視標(biāo)記。 第五十四條 各類施工現(xiàn)場的圍墻、大門、臨建和標(biāo)牌等必須統(tǒng)一執(zhí)行總公司 CI 標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，并保持整潔、 完好、美觀。 第五十二條 各級安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫龋邮芙坏兹吮仨毴珨?shù)在書面交底上簽字確認(rèn)，并存檔以備查驗(yàn)。 第五十條 一 般工程應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人會同項(xiàng)目經(jīng)理向項(xiàng)目施工管理人員和分包商進(jìn)行安全技術(shù)交底，重要工程（特殊專業(yè)工程、大型工程）安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由公司總工程師（或公司技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人）向項(xiàng)目經(jīng)理部和分包商進(jìn)行的安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級進(jìn)行，最終落實(shí)到操作人員。 第四十八條 原定安全技術(shù)方案（措施）的修訂變更必須依照審批程序及時辦理修訂審批手續(xù)，否則應(yīng)停止施工作業(yè)。 第四十六條 項(xiàng)目施工過程中如發(fā)生設(shè)計變更，應(yīng)及時對原定安全技術(shù)方案（措施）進(jìn)行修訂變更。 第四十五條 凡與所屬施工企業(yè)有合約關(guān)系的分部、分項(xiàng)工程的分包商（包括業(yè)主指定的分包商），其資質(zhì)等級應(yīng)與其所分包的工程要求相符。 3．特別重要或有特殊危險性的工程的安全技術(shù)方案（措施）應(yīng)由公司總工程師組織項(xiàng)目及公司的有關(guān)部門共同編制并報局（上級）總工程師審批。 1．一般工程的安全技術(shù)方案（措施）可由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員編制，由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，報公司技術(shù)、安全、工程等管理部門備案。 第四十四條 安全技術(shù)方案（措施）必須有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字說明。未編制安全技術(shù)方案（措施），或安全技術(shù)方案（措施）未獲得批準(zhǔn)之前，項(xiàng)目不得開工。 第四十二條 所屬施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)，在施工組織設(shè)計或施工方案中制定針對性強(qiáng)、權(quán)責(zé)清晰、實(shí)施有效的安全技術(shù)方案（措施）。 4．當(dāng)設(shè)計中采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)時，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中制定保障施工作業(yè)人員安全、健康的措施，并做出預(yù)防事故的方案。 2．審查施工圖設(shè)計文件是否存在不符合國家法規(guī)或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)之處。 第四十條 分包單位發(fā)生安全傷亡事故，由總包單位負(fù)責(zé)上報上級主管部門。若由此而引發(fā)安全事故的，分包企業(yè)必須承擔(dān) 相應(yīng) 的責(zé)任，總包企業(yè)應(yīng)立即終止分包合同將其清退出場并應(yīng)要求給予總包企業(yè)經(jīng)濟(jì)賠償。 第三十七條 總包企業(yè)與分包企業(yè)在簽定分包合同時，應(yīng)單獨(dú)簽定安全生產(chǎn)的專項(xiàng)合同或在分包合同中設(shè)置獨(dú)立的條款，以明確在安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解與落實(shí)，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專（兼）職安全員的配置，安全技術(shù)措施費(fèi)用的落實(shí)，安全教育，特殊工種的管理，現(xiàn)場防護(hù)要求及事故處理等各方面雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。 第四章 總、分包安全生產(chǎn)管理 第三十五條 實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目，其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)由總承包企業(yè)全面負(fù)責(zé)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包企業(yè)的項(xiàng)目管理體系中。 對發(fā)生重大安全事故，不僅要追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 7. 如發(fā)生事故，要正確處理，及時、如實(shí)地向上級報告，并保護(hù)現(xiàn)場，作好詳細(xì)記錄；參與安全事故的調(diào)查和處理。 5．參加機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收。 3. 每天進(jìn)行安全巡查，及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，負(fù)責(zé)組織編制事故安 全隱患整改方案，并及時檢查整改方案的落實(shí)情況；對施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，有權(quán)下達(dá)停工整改決定。 第三十三條 項(xiàng)目安全管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹上級安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，檢查督促執(zhí)行。 6. 參加安全檢查工作，參加機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè) 施等的驗(yàn)收工作。 4. 組織安全防護(hù)設(shè)施的交底與驗(yàn)收，履行驗(yàn)收手續(xù)。 2. 在施工生產(chǎn)過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 9. 發(fā)生傷亡事故時組織搶救人員、保護(hù)現(xiàn)場，并及時上報。 7. 加強(qiáng)對項(xiàng)目管理人員的安全教育，提高管理層的安全意識。 5．參加對進(jìn)入施工現(xiàn)場的大型機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收。 大量資料資料下載 18 3. 組織實(shí)施各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織安全設(shè)施驗(yàn)收工作，檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。 第三十一條 項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，對項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 8．參加特殊防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收。 6. 組織并參加項(xiàng)目定期的安全 生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。貫徹執(zhí)行企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，確保項(xiàng)目安全管理達(dá)標(biāo)。 3．負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施費(fèi)用的及時投入，保證?？顚Ｓ谩? 1. 對其負(fù)責(zé)的工 程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度在項(xiàng)目上貫徹落實(shí)。 6. 認(rèn)真貫徹落實(shí)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查“三個條例” [ 中華全國總工會總發(fā)（ 1997） 11 號 工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例〉、〈基層工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會工作條例〉、〈工會小組勞動保護(hù)檢查員工作條理〉 ]和《建筑施工企業(yè)工會安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)揮工會組織的監(jiān)督檢查作用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不斷向前發(fā)展。 4. 參加企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制訂，會同有關(guān)部門搞好班組的安全建設(shè)，開展安全生產(chǎn)合理化建議活動。 2. 監(jiān)督勞動保護(hù)費(fèi)用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全、健康和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正。 大量資料資料下載 17 3. 掌握主要施工過程的火災(zāi)特點(diǎn)，深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理，督促落實(shí)火險隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路