【正文】 對于領導干部任期內發(fā)生的黨風廉政建設方面的重大問題，不論何時暴露出來，也不論其崗位是否發(fā)生變化，都應追究其責任。要建立上下級法院紀檢監(jiān)察部門、法院與同級黨委紀檢部門的工作協(xié)調機制，完善信息網絡，拓寬信息渠道，避免責任追究案源的流失。有的對黨風廉政建設目標責任沒有細化分解，責任不明確，出了問題要追究責任無從下手，結果只能大事化小，小事化了。
　　實踐中，對出現(xiàn)黨風廉政建設方面重大問題負有責任的領導干部的責任追究往往會出現(xiàn)誤區(qū)，有的對應予追究的案件視而不見，沒有組織力量予以調查，對上級有關部門的督辦也故意回避，有的甚至捂蓋子。因此，組織處理作為一種程序簡便、效果明顯的追究形式，應是人民法院責任追究中可廣泛采取的一種有效形式。對被評定為不合格且情節(jié)嚴重的，按有關黨紀政紀條觀對責任人進行黨紀政紀處分。對責任人不認真履行責任制規(guī)定的職責，檢查考核評定為不合格且情節(jié)較輕的，可實行誡免談話、通報批評、責令書面檢查、限期整改或取消評先資格等。追究領導責任，按黨風廉政建設分級管理，一級抓一級的實際情況，原則上上追一級，問題嚴重的可上追二級，特別重大的問題，責任到哪里，就追究到哪里。
　　應嚴格責任追究程序和形式。實際上，在執(zhí)行黨風廉政建設責任制過程中，往往混淆概念，把它當成一個“筐”，什么都往里裝，明明不屬于黨風廉政建設方面的問題，也要生搬硬套，把責任追究混同于對違法違紀當事人處理。
　　應正確理解責任追究的內涵和政策界限。
　　(三)落實黨風廉政建設責任制責任追究是關鍵
　　從過去幾年黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況來看，確實還存在責任不明、追究不力等問題，雖然形成原因是多方面的，但我認為出了問題應追究而不追究或避重就輕是黨風建設所要解決的實際問題。我們還要進一步強化社會輿論監(jiān)督的力度，拓寬監(jiān)督渠道，將監(jiān)督工作延伸到八小時以外，真正實現(xiàn)全天候監(jiān)督。同時，要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的積極作用，領導干部要自覺接受群眾監(jiān)督，善納群言，主動讓下級來“管”自己。黨組要充分信任和支持紀檢監(jiān)察工作人員正確行使職權，要配好配足紀檢監(jiān)察隊伍，關心紀檢監(jiān)察隊伍的思想和業(yè)務建設，使紀檢監(jiān)察隊伍成為法院內部的精兵強將。
　　要形成黨內監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結合的立體監(jiān)督體系。各項制度出臺一項，就要落實一項，見效一項。解決這個問題，首先要從班子成員抓起，要通過領導的率先垂范，形成落實制度的強大推動力。
　　制度最多最好，如果不注重檢查落實，那么這些制度就是虛設，不僅起不到任何作用，而且還會對那些自覺遵守制度的同志造成消極影響。因此，要加大對審判人員崗位交流的力度，推行中層崗位競爭上崗制度，適時調整院領導分管工作，切實從審判人力資源配置上有效地切斷或限制法院干部的一些不正常的社會關系，抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延，改善法院執(zhí)法的外部環(huán)境。
　　要加大干部交流輪崗的力度。部門之間、崗位之間、班子成員之間，既要各司其責，又要相互制約，形成縱橫交錯的監(jiān)督制約機制。對于掌管人、財、物的“熱點”職位，應明確界定權限，明確所要承擔的責任，防止擴大和濫用權力。
　　要通過合理調整權力結構，實現(xiàn)有效的權力制約，防止權力過于集中。我們要認真落實省高院關于八小時以外干警行為規(guī)范的有關規(guī)定，約束業(yè)外活動，對廣大干警要常提醒、勤過問、多關心，權力活動延伸到哪里，監(jiān)督檢查就延伸到哪里，確保組織管理不失控、干警行為不越軌，做到“八小時以內管住，八小時以外管好”。特別是一些掌握審判權、執(zhí)行權的干警，如果交往過多、過濫，就很容易遭到“糖衣炮彈”的攻擊，發(fā)生權錢交易等問題。
　　目前，隨著社會生活方式的多樣化，干警與社會的交往也越來越頻繁、越來越多樣化。因此，要落實從嚴治院的方針，確保法院領導干部和廣大干警廉潔從業(yè)、廉潔辦案，就必須確保監(jiān)督到位。如果對法官尤其是法院領導干部運用權力監(jiān)督不力，必然會產生作風不正、從業(yè)不廉的問題。
　　(二)落實黨風廉政建設責任制監(jiān)督制約是保證
　　黨風建設所要解決的是黨員的思想作風、工作作風和生活作風問題，廉政建設所要解決的是干部拒腐防變、廉潔奉公、勤政為民的問題，人民法院落實黨風廉政建設責任制，首先要解決干警的審判作風和廉潔辦案的問題。四是抓好黨風廉政教育與法官職業(yè)道德教育的相互滲透。通過組織生活、集中教育、廉政談話等有效措施，開展筑牢思想防線、增強拒腐防變能力為目標的組織教育。同時針對身邊發(fā)生的違法違紀和腐敗現(xiàn)象，做好對干部的警示教育，努力使黨風廉政教育推得深、沉到底。二是抓好形象教育與警示教育的結合。
　　進一步提高黨風廉政教育的整合功能
　　黨風廉政教育是一項系統(tǒng)工程，必須要依靠和整合各方面的力量來共同完成，擴大黨風廉政教育的影響力。四是要結合評先創(chuàng)優(yōu)活動，大力弘揚思想作風、工作作風、廉潔勤政等方面的先進典型，進一步發(fā)揮好先進人物的帶動作用，增強黨風廉政教育的效果。二是要結合區(qū)域調整后干警思想動態(tài)的變化，深入實際加強調查研究，通過談心活動，掌握分析干警的思想動向，特別是要了解黨員干部在黨風廉政建設中出現(xiàn)的各種模糊和錯誤認識，從世界觀、人生觀和價值觀入手，有針對性地開展教育活動。因此，我們要研究新形勢下出現(xiàn)的新情況和新問題，不斷探索新辦法，以增強黨風廉政教育的針對性和實效性。要通過嚴厲查處違法違紀和腐敗現(xiàn)象，純潔法院隊伍，并通過反面警示教育，增強干警的自律意識，使他們不斷提高認識，明辨是非，站穩(wěn)立場，堅定方向，始終保持清醒的頭腦，經受各種挑戰(zhàn)和考驗。因此，我們要旗幟鮮明地大力開展黨風廉政教育工作，充分發(fā)揮教育這個有力武器的作用，增強廣大干警抵御資產階級腐朽思想侵蝕的能力。黨的xx大確立了我國今后在政治、經濟、文化等方面的奮斗目標，也為法院司法改革指明了方向，因此建立起一支黨和人民信任的職業(yè)化法官隊伍是我們努力要實現(xiàn)的目標。通過建立起黨組、支部和職能部門“齊抓共管”、各部門協(xié)調配合的教育工作機制，切實做到“三個進一步提高”：
　　進一步提高對黨風廉政教育重要性和迫切性的認識
　　江澤民同志指出：“幾十年的歷史表明，革命也好，建設也好，要取得偉大的勝利，都離不開宣傳思想工作，這是我們黨的一條基本經驗”。再一種是對已構成違紀違法的案件，在處理過程中，說情的多，要求降低處分檔次，存在高高舉起，輕輕落下，不痛不癢