【正文】 重要或比較大的調(diào)查有： 。 七、開展調(diào)查研究，解決或反饋經(jīng)濟運行中的熱點、難點問題 XX年，根據(jù)上級部門的布置和局的安排，我們圍繞全局工作重點，對經(jīng)濟運行中的熱點或企業(yè)改制中存在的問題，進行調(diào)查研究，大多都形成報告或書面意見，向領(lǐng)導(dǎo)反饋，為政府或領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。我們向赤峰市財政局的企業(yè)科、經(jīng)濟建設(shè)一科、教科文科的負責(zé)同志詳細了解了赤峰市財政企業(yè)管理方面的情況，整理提出了《企業(yè)科赴赤峰財政局學(xué)習(xí)考察的報告》。 六、學(xué)赤峰、找差距，把企財工作推向新臺階 按照市委、市政府關(guān)于“學(xué)赤峰、促振興”的要求，局里統(tǒng)一組織，于八月二十五日赴赤峰市財政局學(xué)習(xí)考察。在費用測算過程中，與企業(yè)一道學(xué)習(xí)國家有關(guān)企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的各項政策，充分考慮、核實、分析企業(yè)實際問題，研究符合國家政策的變通辦法，同時提出企業(yè)存在而政策沒有的破產(chǎn)工作中又不可逾越的問題，以《關(guān)于向東化工廠破產(chǎn)費用測算相關(guān)情況的匯報》向政府領(lǐng)導(dǎo)作了詳盡匯報。 五、做好向東化工廠關(guān)閉破產(chǎn)費用測算基礎(chǔ)工作 繼我市北票礦務(wù)局和新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)后，遼寧凌源向東化工廠也將進行關(guān)閉破產(chǎn)。為總結(jié)我市海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)資金使用成果，我們委托中介機構(gòu)對XX年至XX年市本級海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)資金項目進行檢查，共檢查74個單位、76個項目所使用的財政資金494萬元。根據(jù)《財政部關(guān)于認真組織開展企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)中央補助資金使用情況檢查的通知》要求，我們在短時間內(nèi)，對北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)國家補助資金使用情況進行緊急檢查，并將檢查結(jié)果向政府匯報后，召集相關(guān)單位進行糾正，共糾正不合理使用資金4000多萬元，在此基礎(chǔ)上向省財政廳報出了《關(guān)于市關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補助資金使用情況的自查報告》。 審計組通過100多天的審計工作結(jié)束時，分別向市政府報出了《審計署京津冀特派辦關(guān)于對市關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補助資金專項審計調(diào)查有關(guān)情況的報告》(征求意見稿)，向省政府報送了《審計署京津冀特派辦關(guān)于遼寧省關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補助資金專項審計調(diào)查情況的報告》，對《報告》中所提出的有關(guān)我市破產(chǎn)補助資金使用中存在的問題，我們向政府匯報后，兩次召集有關(guān)單位開會進行討論，在此基礎(chǔ)上，代政府先后起草并向?qū)徲嬍鹁┙蚣教嘏赊k和省財政廳報送了《市人民政府關(guān)于審計署京津冀特派辦關(guān)于對市關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補助資金專項審計調(diào)查有關(guān)情況的報告(征求意見稿)的反饋意見》和《關(guān)于市人民政府關(guān)于審計署京津冀特派辦關(guān)于遼寧省關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補助資金專項審計調(diào)查情況的報告(征求意見稿)的反饋意見的幾點補充說明》，以及《市人民政府關(guān)于審計署京津冀特派辦關(guān)于遼寧省關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補助資金專項審計調(diào)查情況的報告(征求意見稿)的反饋意見》，對審計署京津冀特派辦報告中所提出的問題都從符合政策以及實際必須的角度作了充分的說明。所有這些，如不認真說明，容易使審計組產(chǎn)生違反政策使用資金的理解，對此我們都多方提供政策根據(jù)，認真加以說明，并提供相關(guān)原始材料。 在全面為審計提供便利的同時，對我市政府在補助資金使用方面審計組提出的問題，認真作出正規(guī)的書面說明，并提供相關(guān)原始證明材料。無論審計組提出什么問題，我們都認真解釋，積極提供情況，涉及其他部門（單位）的，積極與有關(guān)單位聯(lián)系，為審計組順利審計盡可能提供一切便利。審計工作自XX年7月14日起至十一月結(jié)束，歷時100多天，審計組全面嚴(yán)格審查了我市北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)國家補助資金使用情況。 積極配合審計署對國家補助資金使用情況進行審計。到年底，上述問題已經(jīng)基本得到解決，省財政已經(jīng)下文明確：離休干部藥費按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)每年下達資金，破產(chǎn)滿五年的移交設(shè)施補助費分別不同情況再給予補助，退休職工醫(yī)療保險費省財政將再補助部分資金。另外，國家核定的統(tǒng)籌外費用以及公共設(shè)施補助費用都是按5年支出核定的，新華鉬礦到XX年底已經(jīng)整五年，將面臨無資金支付的問題。 向上匯報，取得上級財政對破產(chǎn)工作的后續(xù)資金補助。 由于北票礦務(wù)局破產(chǎn)已經(jīng)完成三年，職工破產(chǎn)時領(lǐng)的安置費也消費殆盡，部分破產(chǎn)群眾出于生計提出一些不合理的要求，礦區(qū)也曾一度出現(xiàn)群眾圍堵政府的緊張局面。歷時近一個月的時間，涉及費用項目17項、人員5826人。北票礦務(wù)局破產(chǎn)清算組解散后，有大量的拖欠職工費用沒有支付完畢，如不及時發(fā)放，將引起大面積上訪。科里在處理遺留問題方面，重點清理解決了新華鉬礦拖欠職工傷殘補助金和北票礦務(wù)局破產(chǎn)清算組沒付的拖欠職工各種費用。 清理解決破產(chǎn)遺留問題，消除不穩(wěn)定隱患。在上年委托中介機構(gòu)對北票礦務(wù)局國家補助資金使用情況進行審計的基礎(chǔ)上，今年又委托中介機構(gòu)對新華鉬礦國家補助資金使用情況進行了審計，根據(jù)　審核結(jié)果，向政府領(lǐng)導(dǎo)以局文件形式報送了《關(guān)于如何解決原新華鉬業(yè)有限責(zé)任公司使用破產(chǎn)資金及采礦權(quán)價款轉(zhuǎn)增資本問題的報告》，所反映的問題領(lǐng)導(dǎo)批示給有關(guān)部門進行處理。對國家新出臺的有關(guān)增加離退休人員待遇的政策，嚴(yán)格按政策規(guī)定審核后給予保證。 四、加強財政資金的管理，提高資金使用效益 （一）、嚴(yán)格國家關(guān)閉破產(chǎn)補助資金的管理，配合審計署對國家補助資金使用情況進行審計 嚴(yán)格核定資金支出計劃，保證資金支付。 落實我市有關(guān)招商引資政策，在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，以科技投入或投資補助等形式，兌現(xiàn)政府優(yōu)惠政策。僅凌源鋼鐵集團公司一家，今年就充分利用國家各項優(yōu)惠政策，享受稅收優(yōu)惠7503萬元。這些項目實施完成后，必將成為我市新的經(jīng)濟增長點。XX年國家已下達凌源鋼鐵集團有限責(zé)任公司列入國家重點技術(shù)改造項目計劃的“轉(zhuǎn)爐煤氣回收與軋鋼加熱爐蓄熱式燃燒改造”國家補助資金220萬元及國債轉(zhuǎn)貸資金440萬元。 （2）、根據(jù)《遼寧省企業(yè)技術(shù)改造財政貼息資金管理暫行辦法》，我們與經(jīng)濟委共同對我市重點技術(shù)改造項目進行考察篩選，對其中的浪馬公司“年產(chǎn)70萬套全鋼絲載重子午胎項目”、中澤紡織廠布機改造項目、喀左化工廠乳化炸藥項目和利達金屬包裝技術(shù)改造等七個項目向省財政廳申報技術(shù)改造貸款貼息，浪馬公司“年產(chǎn)70萬套全鋼絲載重子午胎項目”省財政已下?lián)苜N息資金480萬元，中澤紡織廠、喀左化工廠、和利達金屬包裝技術(shù)改造三個項目省里已經(jīng)批準(zhǔn)，貼息資金也即將下達。由于我市財政困難，市財力無力對生產(chǎn)領(lǐng)域投入更多的資金，我們與有關(guān)部門一道，積極爭取上級部門的資金支持。這些項目重點圍繞市委、市政府提出的建設(shè)保護地、畜牧業(yè)、干果業(yè)三個大市的總體發(fā)展方向和工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、科技進步以及高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)加大科技資金投入。 二是為促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引海外學(xué)子來朝創(chuàng)業(yè)，市財力加大科技資金投入力度。 積極籌措資金，支持企業(yè)擴大生產(chǎn)能力和技術(shù)進步 一是籌集資金支持骨干企業(yè)和重點產(chǎn)品擴大生產(chǎn)能力。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入55，188萬元，比上年增加30727萬元，%，實現(xiàn)利潤6500萬元，比上年增加4451萬元，%。我們經(jīng)過充分論證選擇，在有關(guān)科室的協(xié)作下，確定浪馬輪胎有限責(zé)任公司的“年產(chǎn)70萬套全鋼絲載重子午胎”項目作為實施項目，市三羊牧業(yè)科技發(fā)展有限公司的“肉羊良種繁育項目作為儲備項目，并報市政府重點項目開發(fā)建設(shè)辦公室審查通過。 三、支持企業(yè)發(fā)展，扶持壯大稅源 完成市政府下達的XX年我局重點項目開發(fā)建設(shè)工作任務(wù)。另方面參加市產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開的產(chǎn)改方案論證會議，對產(chǎn)改辦提出各相關(guān)單位的改制方案進行論證。 （三）、參與部分非工口企業(yè)改制工作。他們經(jīng)常深入企業(yè)，參與研究制定企業(yè)改制方案，嚴(yán)格把關(guān)，按法律、政策規(guī)定清查資產(chǎn)，審核企業(yè)敏感性債務(wù)，制定改制（清算）組的財務(wù)核算方法，做好與勞動、法院等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。對一些繳費性的資金和代改制企業(yè)償還有關(guān)單位的資金，則由專戶直接撥付到相關(guān)單位，減少了資金撥付的中間環(huán)節(jié)，保證資金安全和資金運轉(zhuǎn)效率。經(jīng)過審核并經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)財政撥付的企業(yè)改制資金，在局內(nèi)實行專戶管理。對于需要財政支付資金解決建設(shè)性資金需求，如遼輪改制向陽街道路燈改造項目，都要求具體實施單位提出工程預(yù)算，委托市投資審核中心進行審核后，財政再撥付資金。根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)指示，在進一步審核修改后，于11月4日又向政府領(lǐng)導(dǎo)報出了《關(guān)于水泥廠改制需財政支付資金審核情況的報告》，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行；市國資委為遼寧長征輪胎有限公司申請留守人員經(jīng)費，月支出需8萬多元。在資金審核上，對政府領(lǐng)導(dǎo)決定的費用項目，本著“認事不認數(shù)”的原則，嚴(yán)格按政策、并兼顧所有改制企業(yè)同一原則，進行審核。 嚴(yán)格審核企業(yè)改制需 財政支付資金項目，最大限度壓縮財政資金支出。有利支持了水泥廠、朝紡、遼輪集團公司、長征輪胎有限公司等14戶企業(yè)改制工作，有力地推動了我市的企業(yè)改制進程。我們從發(fā)展經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定出發(fā)，繼續(xù)將參與和支持國企改制作為科里的一項重點工作，并派專人參與部分企業(yè)的具體改制和破產(chǎn)清算工作。 二、積極參與和支持國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革 XX年是我市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革攻堅之年，到年末，市直39戶工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中，有38戶企業(yè)已經(jīng)實施改制，其中37戶企業(yè)的改制已基本完成。3月份報送快報企業(yè)戶數(shù)為301戶，到12月份增加到377戶，其中,中省營企業(yè)26戶，市直企業(yè)101戶，縣（市）區(qū)企業(yè)250戶，全市已基本建立了企業(yè)財務(wù)會計主要指標(biāo)統(tǒng)計體系。七月份就以財政情況形式向有關(guān)方面反饋了《市規(guī)模企業(yè)上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況分析》。 對全市規(guī)模企業(yè)主要財務(wù)會計指標(biāo)月報進行匯總后，及時按規(guī)定時間上報省廳，并整理分析全市匯總信息，按月形成《市規(guī)模企業(yè)主要財務(wù)指標(biāo)完成情況表》向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面反饋，引起政府領(lǐng)導(dǎo)重視。年末，我們對全市XX年企業(yè)財務(wù)快報工作進行了認真考評，根據(jù)考核評比結(jié)果評出優(yōu)勝企業(yè)16戶、優(yōu)秀企業(yè)46戶、優(yōu)勝匯總報送單位5個、優(yōu)秀匯總報送單位4個，對被評為優(yōu)勝（優(yōu)秀）的單位將以局文件形式給予通報表揚。起草并以局文件形式份印發(fā)了《關(guān)于對市直企業(yè)和相關(guān)單位企業(yè)財務(wù)快報工作進行考核評比的通知》，制定了《市企業(yè)財務(wù)快報基層單位編報工作考核評比辦法》，和《市企業(yè)財務(wù)快報匯總單位編報工作考核評比辦法》，對基層報表單位和匯總單位在《企業(yè)財務(wù)會計主要指標(biāo)月報》報送時間、指標(biāo)填列全面、數(shù)字準(zhǔn)確以及重大事項說明和分析方面都制定了相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)。以政府名義就企業(yè)快報工作開會布置，是企財歷史上的第一次，極大推動了全市企業(yè)財務(wù)快報改革工作的開展。王涌翔局長就企業(yè)財務(wù)快報改革工作的重要意義，主要內(nèi)容和具體要求做了專題講話。 以政府名義開會布置、全面啟動 為進一步提高企業(yè)對財務(wù)快報改革工作的認識，推動全市企業(yè)財務(wù)快報改革工作，通過向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報并研究決定以市政府名義于3月26日召開了全市擴大企業(yè)財務(wù)快報編報范圍工作會議，布置全市企業(yè)財務(wù)快報改革工作。 認真調(diào)查摸底,確定編報企業(yè)戶數(shù) 召集統(tǒng)計局、鄉(xiāng)企局、國稅局、地稅局、工商局的同志開會布置，向他們宣傳進行企業(yè)財務(wù)快報制度改革的必要性和意義，取得這些部門的支持，由他們提供本部門登記注冊的全部企業(yè)名單和上年主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況，綜合參考各部門提供的企業(yè)情況，從中確定納入企業(yè)財務(wù)快報統(tǒng)計范圍的企業(yè)，并分縣（市）區(qū)列出名單，發(fā)給各縣區(qū)作為參考。 企業(yè)財務(wù)快報制度改革，是財政企財管理工作中的一項創(chuàng)新，局里將此項工作作為全市財政XX年財政改革的一項重點，列為市政府對我局綜合位次考評的一項主要工作內(nèi)容。全年所做的主要工作有： 一、創(chuàng)新財政企業(yè)財會信息管理模式，進行企業(yè)財務(wù)快報制度改革 針對傳統(tǒng)企業(yè)財務(wù)快報所統(tǒng)計的企業(yè)范圍過小，不能全面反映本地區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)全貌和企業(yè)財會信息中央、地方不能共享以及快報指標(biāo)不能突出財政特色的實際，根據(jù)上級部門的統(tǒng)一布置，我們在全市進行了企業(yè)財務(wù)快報制度改革。 （五）堅持學(xué)習(xí)，服務(wù)企業(yè)，在學(xué)習(xí)中爭取取得更大的進步。 （三）實施節(jié)能減排的細則，降低各項運營成本。為此，我科室將從以下幾個方面做起： （一）完善我院后勤在量化服務(wù)、人性化服務(wù)的具體方案。在我科室，還存在著問題和不足，比較明顯的是：工作計劃性和主動性不強，平時學(xué)習(xí)不夠。在3天里，我科室成員每天早上5點開始工作，晚上則工作到深夜，始終堅持在工作崗位，充分發(fā)揚了我鴻泰煤業(yè)熱愛煤銷、奉獻煤銷的精神。 四、 參加翠楓山救火工作 4月29日晚至5月2日，翠楓山周圍發(fā)生森林火災(zāi)，我公司由于條件便利成為森警臨時后勤保障地，負責(zé)森警的后勤保障工作。 改造后的食堂，功能分區(qū)合理，處理間、烹調(diào)間、配餐間、洗消間獨立設(shè)置，配餐實行冷、熱分離，葷、素分離。我科室根據(jù)實際情況，進一步完善了車隊管理制度，明確了駕駛員職責(zé)，對于服務(wù)被投訴，影響科室整體形象的，按照制度嚴(yán)格處理，確保車隊正常工作的進行；同時，對于表現(xiàn)良好，完成安全任務(wù)的駕駛員，給予其規(guī)定的獎勵。 二、 獎罰分明，進一步加強車隊管理工作 今年我科室以安全第一，提前預(yù)防為主題，號召全體科員結(jié)合自身多年行車經(jīng)驗，對安全行車、車輛維修、保養(yǎng)等多方面內(nèi)容，開展了內(nèi)部討論活動。按照以管理于服務(wù)，以服務(wù)促管理的工作思路，充分發(fā)揮管理、服務(wù)、保障、協(xié)調(diào)的職能作用，圓滿地完成了各項工作任務(wù)，特將工作總結(jié)如下： 一、 預(yù)防為主，切實做好雨季三防工作 今年，我科室為進一步加強雨季三防預(yù)防管理工作，本著居安思危、預(yù)防為主的目的，成立了由33人組成的三防應(yīng)急分隊，應(yīng)急分隊下設(shè)三個小分隊，每個分隊由11人組成，設(shè)一名小隊長。為了推行“科技興院，人才強院“的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們堅信在寧波醫(yī)療隊專家的援助下，XX年我院的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作一定會開展得更具特色，全院專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能水平一定會提高到一個新的高度。全院在崗專業(yè)技術(shù)人員82人，繼教合格82人，