【正文】 進一步完善黨政主導(dǎo)、老齡委組織協(xié)調(diào)、部門盡責(zé)、社會參與、全民關(guān)懷的大老齡工作格局，健全市老齡委聯(lián)席會議制度，加強與老齡委成員單位聯(lián)絡(luò)溝通協(xié)。 一、緊緊圍繞“老有頤養(yǎng)”目標(biāo)，積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn) 認(rèn)真貫徹第三次全國老齡工作會議和市第十一次黨代會精神，全面落實市委、市政府《關(guān)于進一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》和《**市“十二五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，圍繞“老有頤養(yǎng)”目標(biāo)，努力做好老齡工作，積極發(fā)展老齡事業(yè)，積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，著力保障和改善老年群體的民生，在更高水平上實現(xiàn)“六個老有”，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市做出積極貢獻。 總之，鎮(zhèn)黨政辦公室一班人在新的一年將一如既往地為鎮(zhèn)黨委、政府提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以更加扎實務(wù)實的工作作風(fēng)，將辦公室工作提高一個新臺階。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作節(jié)奏快，注重抓落實。無論學(xué)習(xí)還是工作上都要抓緊，要有較強的時效觀念，樹立起說辦就辦，急事急辦，特事特辦的工作作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率。辦公室內(nèi)部既要分工負責(zé)，更要搞好相互配合，對外不分你我，突出整體優(yōu)勢，齊抓共管。 二是“早”字。 一是“新”字。 以提高效率為重點，確保辦公室日常工作順暢運轉(zhuǎn)，發(fā)揮好參謀助手作用。 四是實現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。 三是實現(xiàn)一般服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精品服務(wù)轉(zhuǎn)變。 二是實現(xiàn)單一服務(wù)向全面服務(wù)、超前服務(wù)、主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室的工作突發(fā)性、偶然性、被動性強。加強廉政教育和預(yù)防懲治腐敗體系建設(shè)，維護黨和政府的良好形象。進一步理順社區(qū)黨組織、工作站、居委會和股份合作公司關(guān)系，強化對兩新黨組織的服務(wù)與指導(dǎo)。繼續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革，完善干部隊伍激勵約束機制，激發(fā)隊伍整體活力。 六、以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為突破口，加強黨和政府自身建設(shè) 進一步推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以抓窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量為重點，查找解決窗口單位在工作作風(fēng)方面存在的突出問題。爭取完成全部固本強基建設(shè)任務(wù)。加快推進深圳市鳳凰山國家礦山公園二期工程招投標(biāo)工作并開工建設(shè)。 五、以加快城市更新改造為契機，大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 繼續(xù)協(xié)調(diào)推進十四條主干道路網(wǎng)建設(shè)，爭取平安大道、富康路、嘉湖路等道路開工建設(shè)。開展和諧社區(qū)、和諧企業(yè)、和諧校園、和諧家庭創(chuàng)建工作。開展城市環(huán)境綜合整治和城市更新改造，美化提升市容環(huán)境。做好對弱勢群體和困難群眾的社會救助工作。繼續(xù)推進關(guān)愛勞務(wù)工工程，在全社會進一步營造關(guān)愛勞務(wù)工的良好氛圍。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。完善以訴求服務(wù)中心為平臺的信訪工作機制和三級勞動爭議調(diào)解網(wǎng)格，加大對嚴(yán)重虧損企業(yè)和具有逃匿欠薪跡象企業(yè)的監(jiān)察力度。 三、以安全發(fā)展為保障，努力構(gòu)建綜治維穩(wěn)防控體系 推動市區(qū)統(tǒng)一部署的織網(wǎng)工程的落實，全力打造強化社會管理的七張網(wǎng)絡(luò)。積極扶持新木盛低碳產(chǎn)業(yè)園做大做強，為更多企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，推進舊工業(yè)區(qū)改造升級，引進高科技企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。 二、以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展 引導(dǎo)社區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念與模式，搶抓機遇，加快工業(yè)廠房功能置換，大力發(fā)展關(guān)聯(lián)配套服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變。加快山廈、大新南水門安置區(qū)項目許可報批進度，力爭明年開工建設(shè)；加快良安田安置區(qū)報批工作，爭取年底開工建設(shè)；啟動輔城坳安置區(qū)項目報批工作；加緊協(xié)調(diào)辦理鵝公嶺安置區(qū)的選址和規(guī)劃報批工作。 一、以房屋征收安置為基礎(chǔ)，積極推進重大項目建設(shè) 強化房屋征收隊伍管理，完善科學(xué)無縫對接的征收工作機制，用創(chuàng)新破解工作中暴露出來的疑難問題，確保如期完成年度任務(wù)。依托社區(qū)家園網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，掌握基層民生熱點難點問題，認(rèn)真傾聽群眾心聲，不斷提升對民生問題的督察督辦水平。要建立紀(jì)檢干部定期走訪社區(qū)制度，深入一線廣泛聽取和收集黨員群眾的意見建議，進一步密切與黨員群眾的聯(lián)系。繼續(xù)落實通報制度，定期將重要督查督辦工作的情況通過會議和文件的方式，向街道黨工委、街道各單位通報。要定期召開紀(jì)工委工作例會，向紀(jì)工委成員通報每個階段的紀(jì)檢監(jiān)察工作，并邀請12名社區(qū)監(jiān)督員列席會議。年內(nèi)計劃組織電子監(jiān)察系統(tǒng)涉及的相關(guān)部門的操作員進行培訓(xùn)，強化責(zé)任意識，提高業(yè)務(wù)水平，確保電子監(jiān)察系統(tǒng)的順利運行。 加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升紀(jì)檢干部自身素質(zhì)。要嚴(yán)格按照《黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》的要求，依托社區(qū)黨風(fēng)廉政信息公開平臺和宣傳欄等平臺，采取會議、文件、圖片、表格等形式，切實抓好街道黨工委、社區(qū)黨組織的黨務(wù)公開工作，自覺接受社會的監(jiān)督。廣泛收集群眾對政府部門工作作風(fēng)、辦事效率、窗口服務(wù)、廉潔自律等方面的意見和建議。要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真抓好年初的責(zé)任分工和年末的總結(jié)提高。要進一步健全城管、計生、勞動、民政等科室執(zhí)行和落實相關(guān)法規(guī)情況的監(jiān)管制度，聯(lián)合相關(guān)部門開展依法行政教育，堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。要進一步規(guī)范社區(qū)居委會的財務(wù)管理制度，定期組織街道財務(wù)人員前往社區(qū)檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題堵塞漏洞。要建立街道重大工程建設(shè)項目的巡查監(jiān)管制度，對出現(xiàn)工程質(zhì)量、進度緩慢、群眾投訴的項目，啟動責(zé)任追究機制。健全基建監(jiān)管制度，打造質(zhì)量工程和廉潔工程。要深入開展以全社會對腐敗現(xiàn)象零容忍為核心的廉政文化建設(shè)，總結(jié)宣揚勤廉兼優(yōu)先進典型，充分發(fā)揮大眾傳媒在宣傳廉潔文化中的作用，夯實廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)，形成共建廉潔城區(qū)的強大凝聚力。要規(guī)范勤政廉政談話活動，統(tǒng)一制定談話提綱和記錄表格，擴大參與對象范圍，建立層層共抓、逐級開展勤廉教育的責(zé)任體系，通過相互教育，相互交流、相互提醒，共同提高防腐拒變的意識和能力。要認(rèn)真完成好市、區(qū)的指定動作，同時結(jié)合自身實際創(chuàng)新紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月(日)的形式，做好自選動作，要扎實開展以理想信念、廉潔自律為重點的領(lǐng)導(dǎo)干部層面教育和以職業(yè)道德、依法辦事為重點的公職人員教育，要確保活動形式多樣、內(nèi)容全面、針對實用性強，不走過場，不搞花架子。 三、圍繞勤廉主線，廣泛開展反腐倡廉教育，全面筑牢思想防線。要對發(fā)現(xiàn)工作作風(fēng)問題和量化考評不合格的部門，責(zé)令其負責(zé)人和當(dāng)事人限期整改。 繼續(xù)堅持作風(fēng)督查制度，不斷提升服務(wù)水平和群眾滿意度。對于成績突出的單位，分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點單位和該單位的干部職工優(yōu)先評優(yōu)。 貫徹實施責(zé)任捆綁模式，促使團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力提升。要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委提出的一線工作法，對街道領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)科室深入社區(qū)、深入基層、深入企業(yè)的情況進行檢查，落實責(zé)任到崗、到點、到人。要將創(chuàng)新納入機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，重點督促推進創(chuàng)新工作，定期對創(chuàng)新舉措的落實情況進行通報，對創(chuàng)新力度不夠的單位進行勸勉談話。 二、圍繞質(zhì)量和創(chuàng)新，切實加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，不斷提升機關(guān)作風(fēng)。要對20XX年重大事項和街道辦事處年初工作意見提出的計劃任務(wù)進行責(zé)任分解，逐一落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主辦科室和完成時限，并分別在6月和12月走訪各主辦科室，逐項對照檢查和發(fā)文通報各單位的落實情況。同時，街道紀(jì)工委要每季度對效能監(jiān)察的情況進行通報，對出現(xiàn)紅黃牌警告的部門進行批評和誡勉談話，對尚未辦結(jié)的工作進行提醒。 繼續(xù)推進效能監(jiān)察，不斷提升行政效能。進一步完善對街道相關(guān)科室的量化細化考核機制，并在6月和12月初提前組織相關(guān)科室開展自查自評自糾活動，不斷提升行政績效，以更好的狀態(tài)迎接區(qū)政府各部門的考評。 一、圍繞中心工作和服務(wù)大局，扎實開展監(jiān)察督辦工作，不斷提高行政質(zhì)量。 八、其他工作 繼續(xù)抓好目標(biāo)管理、宣傳思想政治、計劃生育、黨委政府信息、精神文明建設(shè)、應(yīng)急管理、人大政協(xié)、檔案、保密、武裝人防、群團組織、后勤服務(wù)、臨聘人員管理等工作；全面開展幫困助殘、雙擁共建、青蒲對流和基層文化建設(shè)等活動，確保全面完成各項任務(wù)。規(guī)范行政收費、預(yù)算外收支等職能、職責(zé)，完善內(nèi)控監(jiān)督機制，加強內(nèi)審工作。 （四）圍繞中心工作抓廉政建設(shè)，把廉政責(zé)任制貫穿到全局工作的重要環(huán)節(jié)，確保這些重要環(huán)節(jié)有互相監(jiān)督的機制。分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行分管責(zé)任，加強對責(zé)任分工范圍內(nèi)干部的嚴(yán)格管理、教育和監(jiān)督。堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨工委議事規(guī)則》和決策程序，加強對本單位重大人事任免、重大決策、重大項目、重大資金運行、重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重點部位的集體領(lǐng)導(dǎo)和相互監(jiān)督。 七、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為全面完成各項工作提供紀(jì)律保證 （一）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育制度監(jiān)督并重和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《廉政準(zhǔn)則》，增強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍廉政責(zé)任意識和拒腐防變意識。三是落實區(qū)委、政府項目會戰(zhàn)動員大會要求，全面開展黨代表五個一活動，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織和黨員參與經(jīng)濟建設(shè)、促進社會和諧、維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是加強黨的基層組織建設(shè)，開展轄區(qū)樓宇、社會化院落、特色街區(qū)、外來務(wù)工人員群體等的建黨工作，擴大黨組織的覆蓋面。圍繞公共管理服務(wù)職能下沉，健全社區(qū)干部考核機制，配齊社區(qū)工作人員，加大社區(qū)干部隊伍的教育、培養(yǎng)、管理和考核，使社區(qū)干部與街道黨工委、辦事處保持高度一致。二是按照爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)先進的總體要求，圍繞規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格干部教育、監(jiān)督、管理，堅持人品正、干事實、真爬坡、敢破難的用人導(dǎo)向，加強后備干部培養(yǎng)，不斷激發(fā)干部的工作積極性和爭創(chuàng)工作一流的自信心。 六、圍繞中心抓黨建，服務(wù)大局 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。 （六）加強信訪維穩(wěn)制度建設(shè)，健全群防群治保障機制，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗，形成工作亮點、特色。今年立足解決1件信訪積案。 （四）堅持《信訪聯(lián)席匯審制度》，解決突出問題。 （三）增強工作敏銳性，加強對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查掌控，對排查出的不穩(wěn)定信息，認(rèn)真分析，動態(tài)管理，切實將不穩(wěn)定因素和矛盾解決在萌芽狀態(tài)，解決在當(dāng)?shù)?。一方面加強與轄區(qū)單位、物管小區(qū)的聯(lián)系溝通，整合單位、物管內(nèi)保力量，調(diào)動單位、物管公司參與轄區(qū)群防群治的積極性和主動性。 （二）突出防范交叉融合，相互支持，有效控制案件上升。 五、以發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會和諧為目標(biāo)，全力維護轄區(qū)穩(wěn)定 （一）充分發(fā)揮轄區(qū)綜治委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，構(gòu)建轄區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，建立以綜治辦、派出所等政府職能為主，依托轄區(qū)省國土資源局、省地方電力局、移動公司等機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)保力量、發(fā)動社區(qū)群防組織，組成信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)。 （四）加大垃圾處置費征收工作力度，細摳垃圾收費工作死角，完善垃圾處置費征收工作方案，做好收支臺帳，確保收費工作的目標(biāo)。 （三）圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面開展轄區(qū)愛國衛(wèi)生運動，建立完善的城市管理網(wǎng)絡(luò)，促進與轄區(qū)單位、商家店鋪的良性互動。 四、圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提升城市管理水平 （一）加強科室相關(guān)工作制度、機制建設(shè)，把握轄區(qū)特點，分析工作對象，突出重點和嚴(yán)管區(qū)域，量化工作標(biāo)準(zhǔn)和考核實施細則，完善《草堂轄區(qū)城市綜合管理工作機制》，建立點、線、面結(jié)合的城市綜合管理長效工作格局，適時調(diào)配工作重點和人員部署，達到轄區(qū)城市管理錯時滿覆蓋。 （六）豐富惠民內(nèi)涵，提高群眾生活質(zhì)量。加強就業(yè)實名制動態(tài)管理工作，按時進行網(wǎng)絡(luò)更新；開展不同層次的就業(yè)培訓(xùn)，做好失業(yè)登記和失業(yè)保險金的審核發(fā)放及延伸服務(wù)工作；針對不同工作對象采取措施，實施創(chuàng)業(yè)帶動；搞好轄區(qū)勞動監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理，做好網(wǎng)格信息采集，每季度更新網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。提高創(chuàng)建認(rèn)識，將創(chuàng)建工作與日常工作相結(jié)合，在完成街道指標(biāo)的同時，指導(dǎo)社區(qū)開展創(chuàng)建，通過創(chuàng)建工作的不斷深入，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的共同體。進一步規(guī)范和明確社區(qū)黨委、社區(qū)居委會、社區(qū)公共事務(wù)所的職能職責(zé)，強化功能設(shè)置，處理好三者關(guān)系；加強對社區(qū)財務(wù)和社區(qū)資產(chǎn)的監(jiān)管力度；優(yōu)化社區(qū)公共事務(wù)所崗位設(shè)置，明確崗位職責(zé)，健全考核評價機制，提高社區(qū)工作者履職能力。依靠社區(qū)居委會，發(fā)動院委會和居民群眾共同商定整治方案、管理標(biāo)準(zhǔn)，按照政府適當(dāng)投入，社區(qū)加大監(jiān)管、居民自治為主的方式，逐步建立純居民院落長效管理機制。強化社區(qū)居委會的民主自治作用，提升社區(qū)群眾自我服務(wù)、自我教育、自我管理、自我監(jiān)督水平。 （二）加強基層民主政治建設(shè)，鞏固創(chuàng)建成果，探索社區(qū)院落長效管理機制。利用舊城改造契機，采取選地自建、聯(lián)建、租賃、購買等多種方法，統(tǒng)籌解決好社區(qū)辦公服務(wù)用房，健全六站一室服務(wù)功能。全年完成地方財政收入13701萬元（其中：國稅1065萬元、地稅12636萬元）；招商引資市外資金99000萬元（其中：小口徑72021萬元）；引進外資7700萬美元；。保持琴臺路中國特色商業(yè)街品牌的同時，實行稅收任務(wù)的目標(biāo)管理，并逐步將琴臺路特色街的打造、培育和管理模式向芳鄰路、錦繡工場、送仙橋藝術(shù)城等特色街區(qū)延伸。探索建立轄區(qū)市場運行機制的招商辦，整合社會中介力量，培育引進外資和外資企業(yè)的新載體。 （五）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，探索招商引資新思路。建好機制，配好人員，良性運作。搞好特色街區(qū)總部企業(yè)的試點工作。（2）積極開展招商引資，重視有稅收的企業(yè)的引進。（3）針對有疑問的征管戶，委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進行全面核查。挖潛方面：（1）和稅務(wù)三所一道分析轄區(qū)企業(yè)發(fā)票收入比對情況，尋找征收點位。 預(yù)測基礎(chǔ)稅源的規(guī)模，對照稅收目標(biāo)任務(wù)，找出稅收指標(biāo)的缺口。 分析基礎(chǔ)稅源結(jié)構(gòu)。 （四）牢固樹立稅源經(jīng)濟理念，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。對在建和已竣工項目，把培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和招商引資作為工作重點。 （三）圍繞發(fā)展的實現(xiàn)和發(fā)展成果的體現(xiàn)，鞏固成熟的項目，加強項目跟蹤、服務(wù)、監(jiān)管。 二、以發(fā)展的理念，促進發(fā)展的實現(xiàn)，體現(xiàn)發(fā)展的成果 （一）堅定抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是抓發(fā)展方向圍繞轄區(qū)具有豐富的文化底蘊和適合人居的生態(tài)環(huán)境，策劃好浣花風(fēng)景旅游休閑片區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（形成三圈三鏈的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局）