【正文】 要用好“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，對出現(xiàn)問題的，要敢于動真碰硬，敢于拉下臉動真格，發(fā)現(xiàn)一起查處一起問責(zé)一起，做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，確保黨員干部守住底線、不越紅線、筑牢防線?！　∪羌訌?qiáng)監(jiān)督檢查問責(zé)。強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識，牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷壓實(shí)主體責(zé)任，把落實(shí)主體責(zé)任作為自己開展各項(xiàng)工作的第一要務(wù)，真管真嚴(yán)，把擔(dān)當(dāng)作為層層抓嚴(yán)，層層抓實(shí)?！　《蔷o抓關(guān)鍵少數(shù)，層層壓實(shí)責(zé)任?！　∫皇沁M(jìn)一步強(qiáng)化政治站位，提高思想認(rèn)識。黨員干部的工作能力逐步提高，主動做到工作前置，壓低身子聽意見，提高站位想問題，在發(fā)揮“參謀部”“作戰(zhàn)部”“服務(wù)部”的職能作用上取得了新進(jìn)展。進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)的熱情，黨性修養(yǎng)得到進(jìn)一步提升，嚴(yán)字當(dāng)頭、“快準(zhǔn)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，崇尚實(shí)干、勤勉為民、擔(dān)當(dāng)作為的良好工作氛圍正在形成。切實(shí)強(qiáng)化了“四個意識”，提高了對黨建工作的擺位，增強(qiáng)了政治自覺、思想自覺和行動自覺，進(jìn)一步提高了政治站位，強(qiáng)化了政治擔(dān)當(dāng)?！　〗衲暌詠?，我們用心用力、全力以赴推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能的自覺性和主動性，營造講政治、敢擔(dān)當(dāng)、合力干的良好氛圍，全委系統(tǒng)黨員干部的精神面貌發(fā)生了重大變化。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員也都領(lǐng)銜承擔(dān)和推動由分管處室承辦的關(guān)系各領(lǐng)域改革發(fā)展的重點(diǎn)課題。二是圍繞報告“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”為重點(diǎn)進(jìn)行對標(biāo)對表，提出25個調(diào)研選題并組織實(shí)施。黨的十九大勝利召開后，我委積極對標(biāo)對表黨的十九大精神，在做實(shí)上下功夫，以“三個著力”重要要求為元為綱，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與貫徹落實(shí)市第十一次黨代會精神緊密結(jié)合起來。10項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展“五個協(xié)同”、積極融入“一帶一路”建設(shè)等?！　∈⒁詷I(yè)績檢驗(yàn)效果，促進(jìn)有為擔(dān)當(dāng)　　在堅持管黨治黨高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的同時，委黨組堅持用黨建和業(yè)務(wù)工作的融合檢驗(yàn)管黨治黨效果,以黨建促業(yè)務(wù)，推動干部勇?lián)?dāng)善作為。三是精心選派幫扶人選。二是加大交流力度。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和個人有關(guān)事項(xiàng)“凡提必查”等制度規(guī)定，制定選拔任用干部的民主推薦方案，嚴(yán)把程序，考察談話中注重對德和廉的考察情況?！　【拧猿址蔡岜夭?，嚴(yán)格選人用人　　委黨組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅持民主集中制，把握正確選人用人導(dǎo)向，把干事的人放在干事的位置上施展才華，把好政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，使“兩為型”干部脫穎而出。運(yùn)用第一種形態(tài)誡勉談話4人，告誡約談13人次，警示提醒5人次，警示談話10人次。對一名上班時間已到仍在吃早餐的工作人員在委機(jī)關(guān)進(jìn)行了通報。對委機(jī)關(guān)干部遲到早退問題進(jìn)行集中檢查，對有事不請假等司空見慣的問題，以一個也不放過的精神，深抓細(xì)糾。對一期簡報用時9天、使重點(diǎn)工作拖延的問題，進(jìn)行主責(zé)約談、警示提醒，明確提出要切實(shí)強(qiáng)化政治站位、深挖自身內(nèi)因、端正工作態(tài)度，有效提高了機(jī)關(guān)的工作效率。針對委機(jī)關(guān)兩名處級干部違反會場紀(jì)律，組織談話核實(shí)時欺騙辯解、不如實(shí)說明問題的違紀(jì)行為，分別免去兩名同志的副處長、副調(diào)研員職務(wù)，并在全系統(tǒng)通報，在廣大黨員干部中引起震撼，發(fā)揮了較強(qiáng)的警示作用。　　八、推進(jìn)源頭治理，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)　　黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)要從小處著眼，從小問題上看到黨員意識、政治意識和紀(jì)律意識等大問題，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，堅持抓早抓小，加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督。要求各黨支部迅速傳達(dá)到全體黨員干部，并組織學(xué)習(xí)討論。機(jī)關(guān)各黨支部和黨支部書記都就肅清黃興國惡劣影響和肖松被免職問題上交了一份思想認(rèn)識和專題學(xué)習(xí)體會。四是開好2017年上半年黨支部組織生活會。召開專題黨組會議進(jìn)行研討，每名班子成員都結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真查擺在肅清黃興國惡劣影響和肖松被免職處分上存在的問題，深入分析原因，明確努力方向。邀請了市委黨校鐘龍彪教授專題輔導(dǎo)，委和各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各黨支部書記、正處級領(lǐng)導(dǎo)干部分成4組進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，與會的領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際查找自身問題，每人都撰寫了心得體會并進(jìn)行交流發(fā)言，委黨組書記在研討班講話中作出了旗幟鮮明的表態(tài)，要求全委提高政治敏銳性，深刻認(rèn)識肅清黃興國惡劣影響的重要性，從肖松被免職的認(rèn)識問題上接受教訓(xùn)，以“無我”踐行對黨的絕對忠誠。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)黨支部書記認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記反對圈子文化和好人主義的論述和市委肅清黃興國惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的工作意見，認(rèn)真學(xué)習(xí)鴻忠書記相關(guān)講話精神，提高思想認(rèn)識。　　七、堅決肅清黃興國惡劣影響，凈化政治生態(tài)　　委黨組把肅清黃興國惡劣影響擺在重中之重的位置，作為突破口和主要抓手，采取以上率下、抓“關(guān)鍵少數(shù)”的方法，要求委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局級直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)黨支部書記，圍繞落實(shí)市委巡視二組反饋意見，在強(qiáng)化“四個意識”特別是政治意識上下功夫。四是緊盯重點(diǎn)人重點(diǎn)事重點(diǎn)問題。要求各直屬單位黨委(黨組)針對巡視反饋意見和我委整改落實(shí)方案，逐條對照檢查，查擺自身問題，制定整改任務(wù)書，認(rèn)真解決每個問題。對照市委巡視二組兩個反饋意見，對照市委、市政府不作為不擔(dān)當(dāng)重點(diǎn)整治問題12+10負(fù)面清單，結(jié)合“兩學(xué)一做”整改任務(wù)和我委實(shí)際，詳細(xì)梳理了委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和直屬單位主要負(fù)責(zé)人存在問題29項(xiàng)，逐一對照進(jìn)行約談告誡，要求自我對號、認(rèn)真整改。7月25日向市委巡視辦和市委巡視二組上報了巡視整改報告，我委整改情況被評定為優(yōu)。68項(xiàng)整改措施已全部完成，部分日常性工作需長期堅持?！　×猿謫栴}導(dǎo)向，全力推動整改　　一是全面落實(shí)反饋意見。組成專項(xiàng)巡察組對市糧油儲備公司、市培訓(xùn)中心開展巡察，充分發(fā)揮“利劍”作用，形成了有力的震懾。六是加強(qiáng)督促檢查和巡察。在機(jī)關(guān)黨員人數(shù)達(dá)到7名及以上的黨支部中設(shè)置支委會。五是指導(dǎo)換屆選舉。四是實(shí)行定期談話。三是精心宣講黨課。委黨組成員認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度，按要求參加所在黨支部活動，人均已參加10次以上。二是落實(shí)基本制度。一是規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)?！　∥?、抓實(shí)基層支部，落實(shí)基本制度　　黨支部是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。會上自覺匯報個人具體事項(xiàng)并進(jìn)行情況說明，主動開展批評和自我批評，起到了刀刃向內(nèi)向我開炮的表率和示范作用。三是帶頭開展批評和自我批評。在“兩學(xué)一做”和不擔(dān)當(dāng)不作為兩次黨組(擴(kuò)大)會議專題研討中，我們還請委內(nèi)先進(jìn)典型介紹先進(jìn)事跡，邀請四個局級單位的黨組織書記參加委黨組集中學(xué)習(xí)研討，用實(shí)際行動把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。在肅清黃興國案惡劣影響進(jìn)一步凈化政治生態(tài)的研討中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用晚上時間進(jìn)行黨組中心組集中學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查擺黃興國政治底線失守、理想信念垮塌、主體責(zé)任缺失、任性用權(quán)等問題在發(fā)展改革系統(tǒng)的具體表現(xiàn)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，研究制定《實(shí)施意見》。二是帶頭研討。市第十一次黨代會精神暨“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”專題黨課，對十一次黨代會的意義、主題、任務(wù)、保障、落實(shí)等五個方面進(jìn)行宣講，到直屬單位進(jìn)行專題宣傳督查。黨組書記先后六次開展宣講?！　∷?、堅持以上率下，做好模范表率　　委黨組書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持“三個帶頭”，率先垂范。六是落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制。組建黨建工作處，落實(shí)抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓黨建的工作基礎(chǔ)。委機(jī)關(guān)全體黨員干部共342人簽署了《市發(fā)展改革委黨員干部作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作承諾書》，明確在堅定理想信念、牢固樹立“四個意識”等七個方面遵規(guī)守紀(jì)、違紀(jì)問責(zé)，營造了全面從嚴(yán)治黨“人人有責(zé)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的氛圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與42個分管部門主要負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。研究制定了委黨組書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員2017年度黨建工作責(zé)任書，簽訂了委黨組書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實(shí)班子成員在日常工作中履行全面從嚴(yán)治黨的政治首責(zé)、從嚴(yán)之責(zé)和一崗雙責(zé)。定期召開黨組會議，專題研究黨建工作，安排開展巡察糧油儲備公司、培訓(xùn)中心等下屬單位，按季度聽取紀(jì)檢組、巡察辦工作匯報，全力支持和保障紀(jì)檢組聚焦主責(zé)主業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。二是牢牢牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”。今年111月共召開48次黨組會議，研究議題178項(xiàng)，其中，學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在中央深改組33次會議上的重要講話精神、祁連山生態(tài)環(huán)境問題通報等黨中央國務(wù)院有關(guān)精神以及十一次黨代會等市委有關(guān)精神52項(xiàng)，聽取黨建工作匯報、研究部署系統(tǒng)黨建工作31項(xiàng)，機(jī)構(gòu)設(shè)置、選人用人70項(xiàng)，資金安排、制度制定等重大事項(xiàng)25項(xiàng)。委黨組牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，堅持在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上從嚴(yán)從實(shí)要求，層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，形成制度體系和責(zé)任閉環(huán)。同時，召開不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治暨“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中期推動會，重點(diǎn)圍繞思想政治、責(zé)任體系、能力素質(zhì)、作風(fēng)制度、政治生態(tài)五大建設(shè)對下半年進(jìn)行整體安排部署,加大推進(jìn)力度。四是舉辦不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化專題學(xué)習(xí)研討。三是舉辦反對圈子文化和好人主義、肅清黃興國惡劣影響兩個專題的學(xué)習(xí)研討活動。二是舉辦貫徹落實(shí)市第十一次黨代會精神專題學(xué)習(xí)研討。一是組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求專題培訓(xùn)研討。組織好我委處級以下干部輪訓(xùn)。同時，我委還將積極組織參加全市處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)輪訓(xùn)。六是開展落實(shí)黨的十九大精神課題調(diào)研活動。召開黨的十九大代表與干部職工代表互動交流座談會，黨的十九大代表、市發(fā)改委黨組書記王衛(wèi)東同志與來自系統(tǒng)各基層單位、業(yè)務(wù)處室的24名干部職工代表圍坐在一起，了解黨員干部職工學(xué)習(xí)十九大精神情況，別開生面、生動鮮活的交流學(xué)習(xí)心得體會。黨的十九大召開后，全系統(tǒng)在單位入口、辦公樓大廳、餐廳、各樓層張貼黨的十九大精神宣傳標(biāo)語和宣傳展板，委門戶網(wǎng)站開辟專題專欄，各黨支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)因地制宜張貼宣傳專欄，積極營造學(xué)習(xí)宣傳氛圍。四是迅速行動開展宣傳，因地制宜突顯特色。委黨組書記、委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各黨支部書記在學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神上下功夫、走在前、做表率，率先宣講黨課并開展座談研討，聯(lián)系實(shí)際、深入淺出地把黨的十九大精神向黨員干部說清楚、講明白，讓大家聽得懂、落實(shí)好，營造了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。各單位還向離退休干部宣傳十九大精神，做到了傳達(dá)學(xué)習(xí)全覆蓋?，F(xiàn)場向全體黨員干部發(fā)放《市發(fā)展改革系統(tǒng)黨的十九大報告問答120題》口袋書。二是市發(fā)展改革系統(tǒng)召開全體干部大會進(jìn)行動員部署。一是委黨組迅速召開擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)黨的十九大精神并對全委系統(tǒng)做出