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正文內(nèi)容

落實全面從嚴治黨主體責任實施方案及計劃(參考版)

2024-12-07 01:42本頁面
  

【正文】 對各單位工作情況進行全面考核并作為年度考核重要內(nèi)容,全面總結(jié)梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經(jīng)驗做法,固化制度成果,建立長效機制?! ?四)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。各單位公布舉報方式,廣泛收集問題線索,強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督?! ?三)監(jiān)督檢查階段(20xx年9月—11月)。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進?! ?二)自查推進階段(20xx年7月中旬—8月)。主要任務(wù)是研究制定工作方案,通過動員會、專題會等形式安排部署。各階段工作與“兩學一做”學習教育統(tǒng)籌安排,協(xié)同推進。加大主體責任不落實問題通報曝光力度,增強通報曝光的震懾和教育效果。突出問責重點,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察,巡視整改不落實等問題一律從嚴問責?! ?六)強化追責問責,倒逼責任落實。建立健全落實主體責任考核評價辦法,堅持日??己伺c年度考核相結(jié)合,定期考評與不定期考評相結(jié)合,定性評價與定量評價相結(jié)合,形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制,切實發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規(guī)定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點,開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查,針對管黨治黨突出問題和薄弱環(huán)節(jié),督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認真履責、嚴肅問責,推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導(dǎo),推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。督促指導(dǎo)各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉,推動公開述責述廉常態(tài)化。突出述責述廉重點,把落實中央八項規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內(nèi)容,夯實管黨治黨責任,推進黨風政風向上向善,推動述責述廉述出壓力、述出成效?! ?三)公開述責述廉,強化責任擔當。臺賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果,能檢查、能考核、能追責?! ?二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求,結(jié)合工作實際,明確和細化責任內(nèi)容、目標要求、工作措施和完成時限等,形成領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單,做到主體明確、要求具體、路徑清晰。重點查處項目審批、水利工程招投標、規(guī)費征收、工程驗收、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的腐敗問題,加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要抓手,充分運用“四督四查”工作機制,推動管黨治黨主體責任全面落實。嚴肅查處選人用人上的違規(guī)違紀問題,對違反組織人事紀律的行為實行零容忍,著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。認真落實《中共河南省委關(guān)于改進干部選拔任用工作的若干意見》(x發(fā)〔20xx〕5號),建立健全干部選用機制,深化干部人事制度改革,提高干部選拔工作的民主性、科學性,健全干部考核評價體系,提高干部考核評價的全面性、準確性。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手,嚴格標準,規(guī)范程序,履行好選人用人主體責任。鞏固深化好的經(jīng)驗做法,緊盯“四風”新動向、新表現(xiàn),實踐探索新的方式方法,看住盯緊重要節(jié)點,扭住抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度,建立作風建設(shè)常態(tài)化工作機制,推動中央八項規(guī)定精神在水利系統(tǒng)落地生根?! ?三)從嚴落實中央八項規(guī)定精神。要把干部選拔任用監(jiān)督作為履行主體責任的重要內(nèi)容,突出組織紀律的規(guī)范執(zhí)行,以零容忍態(tài)度確保干部選拔任用工作風清氣正。  (二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務(wù),以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求,以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù),教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行,堅定理想信念,樹立“四種意識”,強化宗旨觀念。五是嚴肅追責問責,強化責任落實的剛性約束。三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制,增強責任落實的保障力量。一是深化從黨風廉政建設(shè)主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識,增強管黨治黨的責任意識和擔當精神?! 《?、參加范圍  市直水利系統(tǒng)各級黨組織。根據(jù)市委宛辦〔20xx〕18號文件的要求,結(jié)合市直水利系統(tǒng)實際,制定如下工作方案。年底考核與綜合目標考核同步進行,并將考核結(jié)果與黨員干部業(yè)績評定、評先評優(yōu)、選拔任用、目標獎勵等掛鉤。臺賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果,全面反映出本單位落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況,至少每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報本單位落實全面從嚴治黨主體責任工作情況一次,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將實施跟蹤問效。辦公室要認真履行職能,加強向派駐紀檢組請示匯報工作,建立與各黨支部,機關(guān)各股室,局屬各單位的溝通協(xié)調(diào)機制,加強對工作開展情況的監(jiān)督檢查?! ∪?、工作要求  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層傳遞壓力  局黨委成立以黨委書記為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長, 各黨支部,機關(guān)各股室,局屬各單位負責人為成員的落實全面從嚴治黨主體責任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規(guī)的黨員干部從嚴查處、決不姑息。四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。將反腐倡廉學習列入黨委中心組和各黨支部“三會一課”學習重要內(nèi)容,納入干部培養(yǎng)、提拔、管理、使用各個環(huán)節(jié),樹牢“底線”意識,通過組織觀看警示教育片,參觀警示教育基地,舉辦反腐倡廉專題知識競賽、講座等,增強學習活動的感染力、沖擊力。堅持用制度管權(quán)管事管人,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,針對管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)建章立制,健全日常監(jiān)管和風險防控機制,切實消除監(jiān)管盲區(qū),做到真管嚴管,確保管黨治黨真正抓到底、嚴到位。二是完善黨風廉政風險防控機制。全局各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨主體責任,主要負責同志要擔負起第一責任人責任,切實做到“四個親自”?! ?五)落實黨風廉政建設(shè)主體責任,深入推進反腐敗斗爭  全面履行管黨治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,著力解決推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實、落實“一崗雙責”有差距、防控措施不完善和監(jiān)督執(zhí)紀不到位的問題。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的相關(guān)規(guī)定,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。繼續(xù)開展機關(guān)紀律作風專項整頓,解決機關(guān)工作“不夠?qū)崱薄安蛔鳛椤薄奥鳛椤薄皝y作為”等問題,使黨員干部帶頭轉(zhuǎn)作風、糾“四風”。厲行節(jié)約,嚴格“三公經(jīng)費”管理,嚴控“三公”經(jīng)費的支出,嚴禁公費購酒、公費旅游。二是馳而不息整治“四風”。一是強化學習教育。特殊崗位或因工作需要暫不宜輪崗交流的需書面向組織人社部門報備。三是嚴把干部選拔任用“關(guān)口”。同時嚴把黨員入口關(guān),提高黨員進入“門檻”。二是筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一是扛實主體責任。黨員同志、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮模范帶頭作用,積極通過“學習強國”“傳習苑”等平臺和載體開展學習交流,各黨支部加強對“學習強國”平臺學習情況的督促力度,增強學習活躍度,培養(yǎng)干部職工良好的學習習慣。四是落實意識形態(tài)工作責任制。三是帶頭問題學。二是創(chuàng)新方式學。加強學習型機關(guān)建設(shè),鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅持黨委中心組學習和主題黨日活動,每年年初制定學習計劃并適時進行調(diào)整,每年集中學習和外出參觀學習不少于12次,堅持集體學習和個人學習相結(jié)合,重點學習新時代中國特色社會主義思想,黨章黨規(guī),黨的十九大精神、十九屆四中全會精神以及xxx對XX工作系列講話精神,不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平?! ?二)強化思想引領(lǐng),抓好思想建設(shè)這項基礎(chǔ)性建設(shè)  思想不牢,地動山搖,思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),是黨建之源,把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,著力解決學習主動性不足、學習不深入、理論聯(lián)系實際不夠、形式單一和意識形態(tài)工作責任制落實不到位的問題,把牢思想的“總開關(guān)”。四是嚴格執(zhí)行民主集中制。嚴格執(zhí)行《XX縣黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,召開好民主生活會和組織生活會,強化黨組織主要負責人第一責任人職責,主持制定會議方案,主持研究起草班子對照檢查材料,把關(guān)班子成員個人發(fā)言提綱,對沒有針對問題、脫離實際,沒有觸及思想的班子成員對照檢查材料,要求重新修改。強化規(guī)矩意識,堅持重大事項請示報告,絕不越級越權(quán),自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。二是落實上級決策部署。把切實踐行“兩個維護”作為第一位的政治要求,始終做到從政治上把大局、看問題,從政治上謀劃、推動工作,加強對踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、貫徹黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督檢查,嚴查“七個有之”問題?! 《?、工作重點  落實全面從嚴治黨主體責任主要做好以下幾項重點工作:  (一)加強政治引領(lǐng),抓好政治建設(shè)這項根本性建設(shè)  把加強黨的政治建設(shè)作為首要任務(wù),著力解決黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、貫徹執(zhí)行上級重大決策部署不到位、黨內(nèi)政治生活不嚴肅和民主集中制執(zhí)行不嚴等問題。落實全面從嚴治黨主體責任實施方案及計劃(4)  為深入貫徹中央和省委、市委、縣委關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署,進一步壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨各項工作落實落地,結(jié)合本單位工作實際,制定本計劃?! ?三)抓好統(tǒng)籌兼顧?! ?二)加強檢查督辦。局從嚴治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,具體負責綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查,要切實負起責任,認真抓好從嚴治黨各項工作的落實。召開專門會議,對“回頭看”情況進行研究,對“回頭看”查擺出來的問題,納入班子整改落實的重要內(nèi)容,提出具體的整改措施,確保整治效果?! ¢_展回頭看。結(jié)合黨建工作考核評價體系,制定從
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