【正文】 堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化廉潔自律意識，扎實(shí)開展黨建工作，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任，努力打造一支信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的環(huán)保鐵軍，為推動邵武高質(zhì)量發(fā)展、趕超發(fā)展、綠色發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。把政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。完善生態(tài)保護(hù)權(quán)責(zé)體系。健全完善排污權(quán)政策體系。深入推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革。全面深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，統(tǒng)籌處理制度創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、污染治理與推動高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系，進(jìn)一步深化“放管服”改革。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)云平臺建設(shè)，有力支撐污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作。切實(shí)落實(shí)“河長制”，加大重點(diǎn)小流域水環(huán)境整治力度，推進(jìn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施水資源治理和污染控排政策，著力解決城鄉(xiāng)污水垃圾、揮發(fā)性有機(jī)物、建筑施工揚(yáng)塵、企業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、餐飲油煙等污染問題；抓好土壤污染治理與修復(fù)；推進(jìn)危廢全過程信息化智能管理，有效提升危廢處置能力。 （三）狠抓污染防治。聚焦中央、省環(huán)保督察反饋問題、《八閩快訊》通報(bào)問題、黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書通報(bào)問題及我市環(huán)保自查發(fā)現(xiàn)問題整改工作，從嚴(yán)從實(shí)從快推動問題整改到位、見到實(shí)效。 （二）筑牢責(zé)任體系。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)升級，持續(xù)化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，推行“多規(guī)合一”，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物等指標(biāo)年度控制任務(wù)。夯實(shí)土壤污染防治基礎(chǔ)?？h級以上集中式飲用水源Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)100%，Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)比例符合國家考核要求；按時(shí)完成水源地水質(zhì)自動在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與省監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。省考斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)100%，Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)比例穩(wěn)中有升；國、省考斷面水質(zhì)達(dá)到考核要求；小流域考核斷面Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例保持穩(wěn)定，各小流域水質(zhì)不得低于20XX年水平，不得出現(xiàn)Ⅴ類。優(yōu)良天數(shù)比例不低于近三年平均值，6項(xiàng)污染物指標(biāo)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，其中細(xì)顆粒物（）濃度不高于25微克/立方米，臭氧濃度升高趨勢得到有效控制。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作總的思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，落實(shí)最嚴(yán)格生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，以持續(xù)保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良為目標(biāo)，以解決群眾關(guān)心關(guān)切的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，聚焦“生態(tài)美”，深化“五個(gè)一”，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新邵武作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。 ，環(huán)保隊(duì)伍力量不足，尤其是專業(yè)技術(shù)人員緊缺以及交通工具配備不足；創(chuàng)新工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。 ；建筑施工場所多，建筑揚(yáng)塵和交通道路揚(yáng)塵難控制；城市餐飲業(yè)油煙污染環(huán)境問題投訴多。 二、存在問題 雖然我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作處于南平市前列，但是長期保持高位運(yùn)行的壓力較大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)還存在許多不足，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，需要引起重視。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，長期幫扶貧困戶4戶，為幫扶對象協(xié)調(diào)解決具體問題10多個(gè)。精心部署開展黨組中心組學(xué)習(xí)，累計(jì)學(xué)習(xí)21次344人次。持之以恒正風(fēng)反腐，召開全局干部職工警示教育大會，及時(shí)組織全體干部傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、南平市委、邵武市委、市紀(jì)委下發(fā)的違法違紀(jì)案件通報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，深入推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域“微腐敗”專項(xiàng)治理，積極開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，營造環(huán)保系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《南平市環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作方案》，有序完成垂改工作。推廣運(yùn)用城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔、城鄉(xiāng)污水處理、重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目日常監(jiān)測等環(huán)境污染第三方治理市場化手段。開展危險(xiǎn)廢物全過程信息化管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，以邵武綠益新環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司與潔安新能源科技（福建）有限公司作為經(jīng)營單位信息化智能管理平臺試點(diǎn)，從產(chǎn)廢單位危廢入庫開始，到庫存管理、創(chuàng)建聯(lián)單出庫、運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)、經(jīng)營單位接收、危廢庫存處置等全過程和可追溯納入福建省危險(xiǎn)廢物管理信息化平臺，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù)的信息化智能管理。深入推動土壤污染防治工作，扎實(shí)開展邵武市三嘉鋼鐵有限公司污染場地修復(fù)工程。通過舉一反三，全面摸底排查我市環(huán)保突出環(huán)境問題45個(gè)，由市委市政府印發(fā)邵武市環(huán)境保護(hù)突出問題整改責(zé)任清單，建立效能掛牌督辦長效機(jī)制，由市委、市政府督查室和效能辦聯(lián)合環(huán)保局開展環(huán)保問題整改專項(xiàng)效能督查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直部門對照清單狠抓整改，建立臺賬，掛圖作戰(zhàn)，明確整改“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人，確保問題整改落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)中央、省環(huán)保督察反饋問題、中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)交信訪件、黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書通報(bào)問題及各級檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定具體整改問題清單，明確責(zé)任單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改措施，推動整改落實(shí)。深入推進(jìn)環(huán)保重復(fù)投訴信訪件辦理工作，對多次重復(fù)舉報(bào)的案件認(rèn)真梳理，實(shí)行環(huán)境投訴“四級辦理”機(jī)制，20XX年有效辦理城郊鎮(zhèn)廖家排臭氣粉塵污染、下沙鎮(zhèn)增粘劑廠異味、豬糞養(yǎng)殖紅蟲企業(yè)臭氣、垃圾填埋場臭味擾民等問題的重復(fù)投訴信訪件，及時(shí)化解矛盾糾紛，切實(shí)解決了一批影響群眾切身利益的環(huán)境污染問題。二是強(qiáng)化信訪投訴辦理。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，組織重點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估并編制企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，目前共備案企業(yè)80家，組織開展“雙隨機(jī)”抽查企業(yè)55家，在線巡查企業(yè)30家，開展環(huán)保自查企業(yè)140家，責(zé)令小水電站下泄流量問題整改93家。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。堅(jiān)持開展中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)交信訪件“回頭看”和養(yǎng)殖污染整治“回頭看”，一季度一后督察，防止反彈回潮。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合，持續(xù)開展綠盾“20XX”國家級自然保護(hù)區(qū)、集中式飲用水源地、“清廢”行動、涉地條鋼企業(yè)排查、清水藍(lán)天“春雷”行動、八大行業(yè)檢查及黑煙等專項(xiàng)整治執(zhí)法行動。加強(qiáng)耕地土壤保護(hù)工作，大力推廣施用生物有機(jī)肥、秸稈還田、冬種紫云英，最大限度地將畜禽糞便等有機(jī)肥還田、還林。對2家涉危廢企業(yè)違法行為進(jìn)行處罰。建成年再生利用處置6萬噸廢有