【正文】 將嚴(yán)格按照上級(jí)“三資管理”辦法和條例不折不扣的執(zhí)行，對(duì)村集體財(cái)務(wù)政務(wù)全部實(shí)行公開(kāi)，公平，公正的管理和運(yùn)用，加強(qiáng)民主理財(cái)力度，管理用好村的每一分錢(qián)。我村將進(jìn)一步摸清貧困情況，因戶制宜，制定精準(zhǔn)幫扶措施，以黃金梨、精品苗木種植為依托，以“合作社+大戶+貧困戶”的模式，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、貧困戶務(wù)工等途徑，帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定就業(yè)增收，確保年底全部脫貧。將圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐工作，以黨群服務(wù)中心為依托，充分利用老年活動(dòng)室、“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)”等工作陣地，為群眾組織各式各樣的文藝演出，繼續(xù)開(kāi)展“好婆婆好媳婦”等評(píng)選活動(dòng)，結(jié)合道德講堂、初心講壇等宣傳教育陣地，利用村內(nèi)宣傳欄、村微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳，引導(dǎo)村民破除陳規(guī)陋習(xí)，改善生活水平，提升生存質(zhì)量。計(jì)劃投資155萬(wàn)元對(duì)全村6條主街道安裝路沿石、部分人行道鋪設(shè)彩磚、硬化5條次街道、拓寬村東觀光大道、每家每戶門(mén)口砌大理石小花園、完成村前環(huán)村水系中間段護(hù)坡及大理石欄桿安裝。今年村集體將擴(kuò)大精品苗木種植面積達(dá)到400畝，在田間道路，農(nóng)路農(nóng)渠全部栽上綠化樹(shù)木，加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。　　二是夯實(shí)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。以推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度為抓手，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題黨課、交流座談等多種形式，開(kāi)展各項(xiàng)黨建活動(dòng)。以前村中沒(méi)有高學(xué)歷的報(bào)賬員，實(shí)際報(bào)賬人專(zhuān)業(yè)水平不過(guò)關(guān)，對(duì)農(nóng)村三資沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)。二是由于財(cái)務(wù)制度在村組集體三資管理中沒(méi)有得到應(yīng)用的重視，未經(jīng)過(guò)村組集體決定即支出款項(xiàng)，沒(méi)有遵守相應(yīng)的程序規(guī)定，財(cái)務(wù)公開(kāi)有時(shí)避重就輕、群眾不重視村務(wù)管理、戈個(gè)別村干部存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等等?！　　叭Y”管理方面問(wèn)題　　由于村集體“三資”的構(gòu)成情況復(fù)雜、分布范圍廣泛、管理基礎(chǔ)薄弱，存在長(zhǎng)期忽視對(duì)“三資”的管理，存在職能不明、家底不清、管理不規(guī)范、部分村集體“三資”流失、浪費(fèi)嚴(yán)重問(wèn)題。由于村級(jí)信訪維穩(wěn)工作人員培訓(xùn)力度不夠，整體素質(zhì)不高，在在矛盾糾紛排查過(guò)程中，一些工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有深入實(shí)地進(jìn)行排查，了解問(wèn)題不深入，統(tǒng)計(jì)不徹底。直接影響村級(jí)便民服務(wù)中心工作的開(kāi)展。村干部事情工作比較大的，不能天天在服務(wù)中心坐班，導(dǎo)致服務(wù)中心存在開(kāi)放時(shí)間不及時(shí)、工作人員不到位、服務(wù)工作不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題?！　∪欠?wù)中心利用率不足。一些涉農(nóng)部門(mén)的項(xiàng)目在實(shí)施地點(diǎn)、開(kāi)工地點(diǎn)、開(kāi)工時(shí)間、操作程序等方面都有具體的要求，無(wú)法把項(xiàng)目和資金整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中統(tǒng)籌使用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，農(nóng)村人口對(duì)居住環(huán)境，精神文化等方面需求逐漸增強(qiáng)，更加凸顯出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入與需求反差較大的矛盾。長(zhǎng)期以來(lái)，受城鄉(xiāng)二元體制影響，由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不夠強(qiáng)大，收入主要用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)公益事業(yè)進(jìn)行過(guò)多投入，造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。主要是群眾意識(shí)和民主意識(shí)不強(qiáng)，決策不民主，對(duì)事關(guān)群眾利益的問(wèn)題，關(guān)心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨，個(gè)別干部法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄，作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，損害群眾利益，損害了黨的形象。由于思想認(rèn)識(shí)不夠到位，工作缺少成效，存在求太平，過(guò)得去，別出大亂子的思想，輕視抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能及時(shí)將矛盾和問(wèn)題化解在形成之初、萌芽之時(shí)?！　↑h風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律方面問(wèn)題　　一是基層黨組織成員自身素質(zhì)較低，平時(shí)不注意學(xué)習(xí)，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)興趣不濃，缺乏政治敏銳性，缺乏對(duì)上級(jí)方針、政策的深刻理解，貫徹不堅(jiān)決也不到位，黨性不堅(jiān)強(qiáng)。對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，黨組織管理黨員的意識(shí)不強(qiáng)，致使少數(shù)黨員放松了思想改造，黨的理想信念與為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡漠，整日沉浸在悠閑當(dāng)中，不思進(jìn)取，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。有時(shí)”三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠，只寫(xiě)在紙上，掛在墻上，而沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行，致使制度形同虛設(shè)。在扶貧方面，我村仍有49戶106人未脫貧，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)還是很重?！　∪?、存在問(wèn)題及原因分析　　貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)決策部署方面問(wèn)題　　落實(shí)上級(jí)決策部署質(zhì)量和效率有待加強(qiáng)，有時(shí)片面強(qiáng)調(diào)村情實(shí)際，缺乏創(chuàng)新性、創(chuàng)造性?！　〈送猓渣h群服務(wù)中心為依托，設(shè)立青少年兒童之家、村民活動(dòng)室、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等文化陣地，豐富群眾生活。　　同時(shí)，堅(jiān)持以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，打造村級(jí)民營(yíng)工業(yè)園，建設(shè)了占地100畝的村級(jí)民營(yíng)工業(yè)園；注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展1500畝黃金梨種植基地，1000畝的苗木精品園。先后投入2200余萬(wàn)元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化村莊道路3600多米，種植風(fēng)景綠化樹(shù)木20000余株，新裝路燈450盞，實(shí)現(xiàn)村莊硬化綠化亮化95%以上；配套修建排水系統(tǒng)7200余米，豎立新的路牌，安裝電纜10000余米；新建農(nóng)民公園1座；統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家別墅，實(shí)現(xiàn)自來(lái)水、有線電視戶戶通。3年來(lái)，先后被評(píng)為“全國(guó)生態(tài)文化村”、“江蘇省生態(tài)文明示范村”、“連云港市最美鄉(xiāng)村”、“連云港市文明村”、“贛榆區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展先進(jìn)示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2009年11月經(jīng)縣委批準(zhǔn)成立村級(jí)黨委，下設(shè)5個(gè)黨支部，158名黨員。三是充分發(fā)揮民生監(jiān)督委員會(huì)作用，通過(guò)班子成員間互相監(jiān)督、群眾監(jiān)督雙重監(jiān)督方式發(fā)揮監(jiān)督作用，做到基層工作樣樣透。一是通過(guò)召開(kāi)組織生活會(huì)，通過(guò)基層黨員的批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)現(xiàn)自身存在問(wèn)題并立即整改，思想認(rèn)識(shí)得到較大提高。按照“三變+區(qū)級(jí)平臺(tái)公司+合作社+農(nóng)戶+扶貧”的模式，引導(dǎo)二組村民86戶（含7戶貧困戶27人），簽訂“三變”入股合同種植花椒，實(shí)現(xiàn)240元/畝/年的保底分紅。（包含非小班圖外土地），完成玉米調(diào)減2461余畝，土豆種植300余畝，大豆種植500余畝，蔬菜種植300余畝，果樹(shù)500余畝，其他經(jīng)濟(jì)作物500余畝，全村涉及農(nóng)戶288戶，流轉(zhuǎn)金已發(fā)放完畢。七是全力開(kāi)展全域產(chǎn)業(yè)調(diào)整。五是大力推進(jìn)貧困人口勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)，實(shí)用技能培訓(xùn)3次，共36人次，推薦就業(yè)15人。三是幫助貧困戶全部參加新農(nóng)合、養(yǎng)老保險(xiǎn)金。）?！　。ㄈ┚S護(hù)群眾利益工作開(kāi)展情況：底母落村按照上級(jí)黨委政府要求，大力推進(jìn)各項(xiàng)惠民政策，在工作中無(wú)違反“四要五嚴(yán)禁”、吃拿卡要等不良行為發(fā)生。底母落村設(shè)有財(cái)務(wù)管理人員1名，會(huì)計(jì)1名，專(zhuān)職負(fù)責(zé)村報(bào)賬等資金管理事宜。班子成員通過(guò)簽署承諾書(shū)、背景審查等方式，深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題。七是狠抓掃黑除惡工作。五是2013年以來(lái)，發(fā)展黨員、入黨積極分子6名；目前，村支兩委人員共10人（其中，支書(shū)、副支書(shū)、主任、副主任各1名，支委委員3名、村委委員3名），駐村工作組5名；正式黨員45人，預(yù)備黨員1名，發(fā)展對(duì)象1名，入黨積極分子2名。同時(shí)，借助“底母落村微支部”微信群，方便在家黨員和流動(dòng)黨員定期向支部匯報(bào)思想、工作情況，確保流動(dòng)黨員離家不離黨。為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)要求，始終定位于把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為推動(dòng)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取抓班子建設(shè)、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建設(shè)、抓流動(dòng)黨員管理等措施，不斷夯實(shí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。成立以市、區(qū)幫扶單位、雙戛街道辦（原雙戛社區(qū)）、底母落村支兩委和駐村工作組為主的“底母落村黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及3+N扶貧專(zhuān)班，明確職責(zé)，對(duì)底母落村脫貧攻堅(jiān)工作一包到底，確保實(shí)效。一是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬流程和報(bào)銷(xiāo)程序；二是形成制度，