【正文】 據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，通過建立聯(lián)系企業(yè)制度，全市質(zhì)監(jiān).。(三)堅(jiān)持提高效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效今年，我們在全市系統(tǒng)建立了與企業(yè)聯(lián)系制度，把質(zhì)監(jiān)工作融入到了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。今年，共指導(dǎo)49家食品加工企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證，幫助其跨入了市場準(zhǔn)入的門檻。我們成立了以市局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定了實(shí)施方案，召開了專題會議進(jìn)行了總體部署。查處食品質(zhì)量案件97起，查處棉花案件64起?！叭?xiàng)措施”，即：樹立“大稽查”思想，市、縣局上下聯(lián)動，積極開展聯(lián)合打假行動。截止目前，全市特種設(shè)備定檢率達(dá)85%，報(bào)檢率達(dá)92%，同比分別提高了25和62個(gè)百分點(diǎn)。以促進(jìn)特種設(shè)備報(bào)檢和計(jì)量器具定檢為重點(diǎn)，推動檢驗(yàn)檢測工作順利開展。以涉及市場準(zhǔn)入的面粉、食用植物油、醬油、醋等為重點(diǎn)，確保食品質(zhì)量安全。在日報(bào)及廣播電臺開辟了《質(zhì)監(jiān)公告》、《質(zhì)監(jiān)行動》欄目，對列入“黑名單”的企業(yè)進(jìn)行公開曝光。打假舉報(bào)獎勵制。“三項(xiàng)制度”，即：區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。使一大批企業(yè)走上了質(zhì)量效益型發(fā)展道路，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。對列入培育計(jì)劃中的企業(yè)在政策及技術(shù)方面予以重點(diǎn)扶持，免費(fèi)為其開展質(zhì)量培訓(xùn)，幫助完善質(zhì)量保證體系、計(jì)量檢測體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系。(二)堅(jiān)持貼緊中心，認(rèn)真履行職能，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作邁上新臺階一是強(qiáng)化培育幫扶，名牌戰(zhàn)略有了新進(jìn)展。濱州雖然經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但質(zhì)監(jiān)工作不能落后。進(jìn)一步完善了“行風(fēng)建設(shè)一票否決制”、“行風(fēng)廉政保證金”等規(guī)章制度，并通過邀請市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各民主黨派負(fù)責(zé)人來局視察，向市直部門、企業(yè)發(fā)放征求意見函，參加行風(fēng)熱線，公布投訴舉報(bào)電話等方式，自覺接受社會各界的監(jiān)督和評議。接受民主評議、民主生活會等多種形式的監(jiān)督，并以年終報(bào)告的形式進(jìn)行大會述廉，接受上級組織、干部群眾和社會各界的評判。二是強(qiáng)化勤政優(yōu)政，行業(yè)形象有了明顯提高。并通過檢查筆記、座談體會、舉辦演講比賽、集中考試等形式提高學(xué)習(xí)的有效性。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高。截至11月底，%?？傊?，在二○○五年，我們一定要在省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神，統(tǒng)一認(rèn)識，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，圍繞中心抓服務(wù)、創(chuàng)新思路促發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)陽泉的趕超發(fā)展戰(zhàn)略再作努力，為推動全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再作貢獻(xiàn)。要建立食品、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)《登記備案制度》、《重大陷患報(bào)告制度》，同時(shí)采取網(wǎng)上預(yù)警、手機(jī)短信預(yù)警、電視預(yù)警、現(xiàn)場預(yù)警等多種形式，強(qiáng)化食品和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一是繼續(xù)抓好“三百企業(yè)服務(wù)工程”。按照“面向市場、準(zhǔn)確定位、增加投入、加快建設(shè)”的原則，積極探索面向市場、參與競爭的方法和措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，大力實(shí)施“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，強(qiáng)化檢定檢驗(yàn)人員的思想、道德、業(yè)務(wù)教育，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精通、層次較高的專業(yè)檢定檢驗(yàn)員隊(duì)伍，提高檢定檢驗(yàn)工作的有效性。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照建立服務(wù)型政府的要求，總結(jié)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，圍繞全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體部署，研究探索宏觀質(zhì)量管理的新方法，在標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等方面要有創(chuàng)新性的工作思路，特別是要認(rèn)真分析研究全市的支柱產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況，以提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力為主，探索全新的質(zhì)量管理方式方法，把從源頭抓質(zhì)量工作提高到一個(gè)新水平。按照提高執(zhí)政能力的總要求，加強(qiáng)行政執(zhí)法體制建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。四是在提高人員素質(zhì)方面措施還不夠得力?；旧贤瓿闪祟A(yù)定的工作目標(biāo)。對市區(qū)60名特種設(shè)備使用單位安全管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。一是召開了全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作會議，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，對完成xx年目標(biāo)責(zé)任狀的單位和氣瓶普查整治的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了重獎。對18個(gè)企業(yè)的24種產(chǎn)品進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化審查為38個(gè)企業(yè)的89種產(chǎn)品辦理了采標(biāo)認(rèn)可和采標(biāo)標(biāo)志，為87家企業(yè)辦理了的標(biāo)準(zhǔn)備案。幫助1家計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)通過了iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，組織召開了計(jì)量協(xié)會第四次會員代表大會，選舉產(chǎn)生了計(jì)量協(xié)會第四屆理事會，選舉產(chǎn)生了新一屆理事長和7名副理事長、12名常務(wù)理事和56名理事。建立技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證和監(jiān)控體系，對煤礦安全用4092臺瓦斯計(jì)進(jìn)行了登記造冊，簽定煤礦計(jì)量檢定與監(jiān)督管理責(zé)任書129份。質(zhì)量檔案建檔工作和生產(chǎn)許可證證后監(jiān)督管理進(jìn)展順利，已完成40家規(guī)模以上企業(yè)的電子檔案建檔工作，對9家復(fù)混肥、防爆電器、化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)條件審查；組織10家建筑外窗生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證申報(bào)工作，對27家企業(yè)按期進(jìn)行了生產(chǎn)許可證年審，對九家向社會出具公正數(shù)據(jù)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督審核。（一）質(zhì)量管理工作邁出了重大步伐。通過示范區(qū)的建設(shè)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化核桃種植面積達(dá)到了5萬畝，使主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到100%。大力開展“送法下鄉(xiāng)”和“護(hù)農(nóng)行動”，建立農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，市、縣聯(lián)動，維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益。三是大力開展食品市場準(zhǔn)入工作，從源頭上把住食品安全質(zhì)量關(guān)。在這項(xiàng)工作中，共簽訂責(zé)任書56份，設(shè)立食品質(zhì)量安全宣傳欄795個(gè)，聘請食品質(zhì)量安全義務(wù)聯(lián)絡(luò)員115名，義務(wù)監(jiān)督員324名，商店懸掛“銷售商品質(zhì)量承諾書”677份，基本上構(gòu)建了覆蓋全市社區(qū)、鄉(xiāng)村的食品質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。真心的服務(wù)，贏得了政府的贊揚(yáng)、企業(yè)的信賴、群眾的擁護(hù)。三是搞好“百企調(diào)研、動態(tài)監(jiān)管”，在保國安民方面有所作為。二是“百企整頓、規(guī)范發(fā)展”，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上有所作為。確定了“優(yōu)勢企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)、支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展、特殊行業(yè)動態(tài)監(jiān)管”的總體思路和工作目標(biāo)，在全市系統(tǒng)開展了“三百企業(yè)服務(wù)工程”。專項(xiàng)整治行動取得了階段性的成果。一是針對企業(yè)由于過失造成產(chǎn)品存在一般性質(zhì)量問題，情節(jié)輕微的，我局實(shí)行了行政執(zhí)法“首次告誡制度”，下達(dá)首次告誡后，限期一個(gè)月進(jìn)行整改。（三）以打造“誠信陽泉”為已任，全力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，執(zhí)法水平明顯提高我們以規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平為重點(diǎn)，健全和完善了“行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”，相繼出臺了《行政執(zhí)法例會制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《文書檢查制度》、《行政相對人回訪制度》和《行政執(zhí)法人員年度考核制度》。指定專人負(fù)責(zé)對行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，清理后確定了8項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，對8個(gè)項(xiàng)目的辦事依據(jù)、辦理程序進(jìn)行了公示，并出臺了《行政許可服務(wù)窗口制度》、《行政許可文書使用與制作制度》等6項(xiàng)制度。同時(shí)，注重發(fā)揮報(bào)刊雜志、電臺電視臺的宣傳作用，今年全市系統(tǒng)在《人民日報(bào)》、《山西日報(bào)》、山西電視臺等國家級和省級電視和報(bào)紙上播（刊）出稿件110條次，市級新聞媒體發(fā)稿180次，并在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先開通了《陽泉質(zhì)量信息網(wǎng)》和質(zhì)量投訴網(wǎng)，發(fā)布有關(guān)質(zhì)量工作