【正文】 但也存在著一些不可忽視的問題：一是個(gè)別村調(diào)處矛盾的主動性不強(qiáng)，二是矛盾糾紛的預(yù)見不夠；三是政法工作的創(chuàng)新性不強(qiáng)。 民主法制村建設(shè)工作。 平安創(chuàng)建工作 今年，我們加大平安創(chuàng)建工作的力度，年初就制訂系列平安創(chuàng)建工作規(guī)劃，并同各單位簽訂平安創(chuàng)建責(zé)任書，調(diào)整充實(shí)了平安八里創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了平安創(chuàng)建工作細(xì)則，并在6月份對平安創(chuàng)建工作進(jìn)行初查，創(chuàng)建效果比較明顯，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。26上半年我鎮(zhèn)注重抓了以下工作。 繃緊安全弦，構(gòu)筑防控體系 今年以來，我們以派出所為主體，積極深化“嚴(yán)打整治，堅(jiān)持打防結(jié)合，構(gòu)筑防控體系”，著力營造良好的社會治安秩序。民事糾紛調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)98%，未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。全鎮(zhèn)建立了170人組成的調(diào)處中心、村調(diào)委會、組信息員隊(duì)伍，形成了橫向到邊，縱向到底，上下溝通，整體聯(lián)動，全方位，多層次的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，為社會穩(wěn)定工作提供了強(qiáng)有力的保障。 年初，我們先后制訂下發(fā)了XX年《八里鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》，XX年《八里鎮(zhèn)司法工作計(jì)劃》、XX年《八里鎮(zhèn)“五五”普法、法治八里建設(shè)工作要點(diǎn)》、XX年《八里鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作計(jì)劃》等文件，并在三月份同8個(gè)行政村一個(gè)居委會及相關(guān)單位簽訂了綜治、平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書，信訪穩(wěn)定、法治建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化了“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，黨委政府將政法綜治、平安創(chuàng)建、法治、社會穩(wěn)定、信訪等工作納入全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)考核目標(biāo)，實(shí)行一票否決，使全鎮(zhèn)牢固樹立了“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”，“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的理念，把維護(hù)社會穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓。主要表現(xiàn)在：一是“平安創(chuàng)建”投入經(jīng)費(fèi)不足，有些指標(biāo)的完成有一定難度；二是影響社會穩(wěn)定因素依然存在；三是警力不足，影響了打擊刑事犯罪能力；四是基層綜治工作有待增強(qiáng)，禁毒工作任重道遠(yuǎn)；五是科技強(qiáng)警和信息警務(wù)工作緩慢，在很大程度上制約了社會綜治各項(xiàng)工作的開展。法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作，通過法制宣傳教育，使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。今年我們配合計(jì)生辦、民政辦、綜治辦、土地建設(shè)辦宣傳各項(xiàng)法律四次，宣傳的法律有：《人口和計(jì)劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。目前全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員17名。現(xiàn)將今年的主要工作情況匯報(bào)如下：一、人民調(diào)解工作全年，我鎮(zhèn)建立健全了10個(gè)村級人民調(diào)解委員會，調(diào)解成員30人。信訪接待室獨(dú)立，雖然保證了人大辦公秩序，但是一旦在接待中遇有突發(fā)事件，工作人員的安全得不到保障，可否安裝警鈴等設(shè)備。09年信訪工作有幾點(diǎn)預(yù)想，供人大常委會領(lǐng)導(dǎo)決策參考。議題內(nèi)容將從人大信訪、代表建議、政府有關(guān)部門和兩院呈報(bào)及政法辦公室在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題4個(gè)渠道確定。三、認(rèn)真開展相關(guān)工作會同人事代表室認(rèn)真地開展了對法院和檢察院提請任命的人員的考核考試等工作，和政府提請任命的部分人員的考試工作。（四）完成考察學(xué)習(xí)。對區(qū)人民政府貫徹《信訪條例》的執(zhí)法檢查，政法辦公室按照《監(jiān)督法》有關(guān)規(guī)定，起草了執(zhí)法檢查方案，鑒于今年7月以來，根據(jù)市委的決定全市開展了大接訪活動，信訪問題得到較好解決，信訪形勢基本好轉(zhuǎn)，區(qū)人大常委會確定的執(zhí)法檢查計(jì)劃，通過接訪活動已達(dá)到其預(yù)期目的，主任會議撤銷了該項(xiàng)議題。三是政法專業(yè)代表組代表全員全程參與執(zhí)法檢查，推動了人大監(jiān)督工作的民主和公開。執(zhí)法檢查組采用了千人問卷調(diào)查、聽取主管區(qū)長匯報(bào)、召開工會、用人單位負(fù)責(zé)人、普通勞動者等不同層面人員參加的座談會、個(gè)別走訪企業(yè)主管部門、抽樣調(diào)查勞動行政部門的仲裁和行政處罰卷宗、實(shí)地考察不同所有制、不同行業(yè)、不同規(guī)模的10家企業(yè)等多種方式進(jìn)行了執(zhí)法檢查，從政府到企業(yè)、從領(lǐng)導(dǎo)到員工，聽、看、談、問相結(jié)合，全方位多角度，客觀準(zhǔn)確地了解政府貫徹《勞動合同法》情況，保證了執(zhí)法檢查的全面深入。政法辦公室注意加強(qiáng)與法院、檢察院、公安、司法、民政等有關(guān)單位和部門的聯(lián)系和溝通，按照監(jiān)督法第八條和第九條提出的要求，圍繞人大代表和人民群眾普遍要求解決的問題，選定監(jiān)督議題和監(jiān)督形式，經(jīng)主任會議研究決定列入今年常委會工作計(jì)劃的政法方面的議題共4項(xiàng)，其中涉及政府方面的2項(xiàng)，對區(qū)人民政府貫徹實(shí)施《中華人民共和國勞動合同法》進(jìn)行執(zhí)法檢查，對區(qū)人民政府貫徹實(shí)施《信訪條例》進(jìn)行執(zhí)法檢查；涉及法院的議題1項(xiàng)，聽取和審議區(qū)人民法院貫徹《中華人民共和國行政訴訟法》開展行政審判工作情況的報(bào)告；涉及檢察院的議題1項(xiàng)，聽取和審議區(qū)人民檢察院開展控告申訴工作情況的報(bào)告。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，調(diào)研工作取得了成果，為縣委、縣人民政府的決策提供了切實(shí)有效的依據(jù)。政法委圍繞5個(gè)職責(zé)、7項(xiàng)任務(wù)、4個(gè)作用開展政法工作，取得了很大成績。研究社會治安形勢的變化和應(yīng)采取的對策，及時(shí)向縣委提出建議，探討政法工作的改革、理順政法各部門的關(guān)系，研究加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、提高兩個(gè)素質(zhì)的措施。積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，推動反腐敗斗爭的深入開展。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣治理發(fā)愣功辦和縣級政法各部門的密切配合下，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線陣地建設(shè)，強(qiáng)化情報(bào)信息調(diào)研，健全完善預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，不斷提高保障社會公共安全和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“flg”等邪教組織的滲透破壞活動。三是社會治安綜合治理基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。一是依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。（一）矛盾糾紛排查調(diào)處工作得到加強(qiáng)，維穩(wěn)工作卓有成效。通過檢查，政法干警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)總的是好的，堅(jiān)持了“有法可依，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的法制原則，做到了以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，沒有出現(xiàn)冤假錯(cuò)案。檢察院把“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”教育活動與“公正執(zhí)法樹形象”活動有機(jī)結(jié)合起來，確保各項(xiàng)教育活動相輔相成，真正取得實(shí)效。同時(shí)，嚴(yán)格要求每位干警樹立權(quán)為民所用，“利為民所謀，情為民所系”，拒腐防變，勤政為民，依靠人民的思想。（二）推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。20年來，縣委政法委認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，組織協(xié)調(diào)政法各部門的工作，協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部，從嚴(yán)治警，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高政法干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，開展政策、法律理論研究，適應(yīng)新形勢，加強(qiáng)和改革政法工作，組織黨內(nèi)聯(lián)合辦公，妥善處理重大疑難案件，協(xié)助政法各部門之間的分工與合作，開展社會治安綜合治理，確保社會的長期穩(wěn)定，為彝縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。1980年9月，為加強(qiáng)黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了中國共產(chǎn)黨漾濞縣委政法小組，由縣長任組長，公安局、檢察院、法院主要領(lǐng)導(dǎo)為組員，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣公安局。六、下一部工作設(shè)想，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神。充分利用群眾喜聞樂見的形式，如利用村村通廣播、張貼標(biāo)語，特別是利用“”活動發(fā)放宣傳資料5000余份，解答法律咨詢400余人次，使人民群眾的法律意識普遍得到了增強(qiáng)，依法維權(quán)的行為和依法辦事的意識普遍得到增強(qiáng)。5月中旬到9月中旬，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展青少年普法教育活動四次，受教育人數(shù)達(dá)3000多人次。全年無嚴(yán)重危害社會政治穩(wěn)定案件，無嚴(yán)重災(zāi)害事故的發(fā)生。，構(gòu)建社會治安防范網(wǎng)絡(luò)。如書記、鎮(zhèn)長親自處理解決“東塔巷村村民張久輝的上訪案件”、“右奕營村郭貴英與任根生宅基地”糾紛案件等。堅(jiān)持定期排查與針對性排查、面上排查與重點(diǎn)排查、公開排查與秘密排查、黨政牽頭排查與職能部門專門排查“四結(jié)合”的方法。結(jié)合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情，按照“三位一體”的要求和“整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的精神，由綜治辦、派出所、法庭、司法所、土管