推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化暨提升基層黨建工作會議講話稿與推進養(yǎng)老體系建設(shè)調(diào)研報告匯編-wenkub.com
2024-11-23 04:04 本頁面
【正文】 要積極培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的市場中介機構(gòu)，在土地使用、工商注冊和稅收等方面給予必要的扶持。培育和規(guī)范養(yǎng)老市場。加強養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)，提高職業(yè)道德、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)技能水平。對開展老年護理、臨終關(guān)懷服務(wù)的機構(gòu)，按實際收養(yǎng)老年人數(shù)，由醫(yī)療保險基金給予政策補貼；財政根據(jù)工作需要，為民政部門撥付一定數(shù)額居家養(yǎng)老服務(wù)工作專項經(jīng)費。特別注意發(fā)揮志愿者隊伍和老年人協(xié)會等群眾組織的作用，為老年人提供鄰里關(guān)照、協(xié)議包戶、親情陪伴、自助互助等服務(wù)。鼓勵扶持、拓展居家養(yǎng)老服務(wù)。要在我縣縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地大力推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是指建在社區(qū)，為老年人提供生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂等服務(wù)的設(shè)施。在繼續(xù)加大財政資金投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的同時，應(yīng)積極探索公有制多種有效實現(xiàn)形式，形成經(jīng)營模式由原來單純國營轉(zhuǎn)變?yōu)閲k民營、民辦公助、私營、股份制、合資經(jīng)營等多種形式并存。經(jīng)民政部門批準和社會團體管理部門認定，符合國家相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)標準的，可申請享受一定扶持政策，包括：免征養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)收入營業(yè)稅；減免養(yǎng)老機構(gòu)行政事業(yè)性收費；養(yǎng)老機構(gòu)繳納水利建設(shè)專項資金確有困難的，可報經(jīng)稅務(wù)部門批準，予以減免照顧；用水、用電、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，并免收相應(yīng)的配套費；免收養(yǎng)老機構(gòu)電話、有線(數(shù)字)電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)一次性接入費，并減半收取通信費、聽視費；對于企業(yè)及個人向非贏利老年服務(wù)機構(gòu)的捐贈，應(yīng)采取適當稅收優(yōu)惠政策。鼓勵和支持現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)利用管理、人才等方面的優(yōu)勢，擴大經(jīng)營規(guī)模，并通過改革、發(fā)展解決自身存在的不足和問題，努力建設(shè)住養(yǎng)、生活護理等功能于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入重要議事日程，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，因地制宜，開拓創(chuàng)新。采取多種手段和措施引導(dǎo)各方面力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)當“朝陽產(chǎn)業(yè)”對待，強化社會責(zé)任感。四是加大政府扶持力度。要努力推進社會福利覆蓋面，不斷提高福利標準，并推動社會福利由救助型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，按照黨政主導(dǎo)、政策扶持、市場推動、社會參與、全民關(guān)懷的方針，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充、投資主體多元化、服務(wù)內(nèi)容多樣化、監(jiān)督管理規(guī)范化、適宜老年人需求的養(yǎng)老服務(wù)體系。一些發(fā)達國家較早開發(fā)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，進行了多方面的探索和實踐，取得了豐富的經(jīng)驗。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進—步完善和市場管理的逐步規(guī)范，特別是民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展，必將吸引越來越多的企業(yè)和個人進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，從而為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供難得機遇。其次，社會保障制度的完善為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。首先，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，并確定了大政方針。五是形勢發(fā)展嚴峻，措施滯后。目前，不斷增加的高齡老年群體的照料護理工作急需一支專業(yè)化的服務(wù)隊伍，包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的絕大部分養(yǎng)老機構(gòu)缺乏專業(yè)的護理員。社區(qū)托老所等老年人服務(wù)用房，新小區(qū)難配套，老小區(qū)難開發(fā)。在人口老齡化背景下，養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)缺規(guī)劃、少投入，從事養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的機構(gòu)缺人手、缺錢物，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)滯后經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。通過近些年搶抓“福星工程”、“霞光計劃”建設(shè)工程，以及大力實施《縣農(nóng)村敬老院建設(shè)三年規(guī)劃》，我縣的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)得到了長足的發(fā)展，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了19個敬老院，擁有床位1280張，再加上政府正在興建的縣社會福利中心100張床位和社會力量興辦的老年福利機構(gòu)200張床位，養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)達到1580張。8090歲老人5197人，%，90100歲老人818人，%，100歲以上老人10人。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升老年人生活水平和質(zhì)量，對建設(shè)小康社會具有重大意義。第四，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系，有利于實施全面建設(shè)小康社會偉大工程。第三，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系，有利于更好地落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。其次，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，有利于和諧社會建設(shè)。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，保障老年人享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果，不斷提高老年人的生活和生命質(zhì)量，是積極應(yīng)對人口老齡化的重要舉措，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是社會文明進步的重要標志，對于體現(xiàn)我縣“以人為本，關(guān)注民生”的發(fā)展理念，加快建設(shè)和諧強縣步伐，營造敬老、愛老、助老的社會氛圍，促進老齡事業(yè)又好又快發(fā)展，都具有重要
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