【正文】 對(duì)照20xx年“基本消除貧困，率先建成小康社會(huì)”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，把扶貧開(kāi)發(fā)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，層層簽訂軍令狀，級(jí)級(jí)壓實(shí)分解目標(biāo)責(zé)任，倒排工期，倒逼進(jìn)度，精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí)，不脫貧、不脫鉤，切實(shí)把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)。(四)鎖定精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)，把“扶貧對(duì)象”扶起來(lái)。依托扶貧資源秉賦，大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè)，以山莊、農(nóng)場(chǎng)等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè)，以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，以畢昇文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來(lái)。(一)貫徹實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，把“攻堅(jiān)龍頭”舞起來(lái)。當(dāng)前，我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成，大的氛圍很好，但基層反映對(duì)幫扶措施能否真正落實(shí)，幫扶工作隊(duì)能否真扶貧，老百姓能否得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠持懷疑態(tài)度。扶貧資金的整合缺力度，扶貧資金投入沒(méi)有活力。(五)內(nèi)生動(dòng)力不足，脫貧主體意識(shí)不強(qiáng)。我縣屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，返貧機(jī)率高，穩(wěn)定脫貧難度大。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠(yuǎn)山頭村，群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問(wèn)題十分突出。但反過(guò)來(lái)看，在全縣的偏遠(yuǎn)山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。黨中央提出，到20xx年全面建成小康社會(huì)。二、當(dāng)前推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作存在的困難和問(wèn)題(一)貧困人口相對(duì)較多，扶貧任務(wù)很重。不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。我縣以20xx年13個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村、7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)為平臺(tái)，認(rèn)真開(kāi)展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項(xiàng)扶貧試點(diǎn)。(七)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新工作。開(kāi)年以來(lái)，我縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”,完成通村公路100公里。財(cái)政支出民生占比達(dá)87%。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、%。開(kāi)展試點(diǎn)工作結(jié)硬賬活動(dòng)，組織對(duì)縣直有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)完成情況和專項(xiàng)支持政策、定點(diǎn)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。以22個(gè)試點(diǎn)村為帶動(dòng)，大力實(shí)施“綠滿英山”和“三邊三化”行動(dòng)，分別創(chuàng)建省級(jí)宜居村莊6個(gè)、生態(tài)村6個(gè)、綠色示范村3個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村10個(gè)。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項(xiàng)目上，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)，積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步實(shí)現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟(jì)林園?？h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個(gè)文件，即《關(guān)于在全縣開(kāi)展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》，全縣共計(jì)向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)，向78個(gè)貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位，實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實(shí)施小額信貸貼息直補(bǔ)到戶政策，對(duì)符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。啟動(dòng)實(shí)施了295戶的搬遷扶貧項(xiàng)目。創(chuàng)新安置模式，實(shí)行培植產(chǎn)業(yè)，集中安置。二是扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施了20xx年13個(gè)貧困村整村推進(jìn)和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作，重點(diǎn)以村級(jí)“三個(gè)一”、“三邊三化”為工作載體，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。(二)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”扶貧品牌?，F(xiàn)將上半年扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)如下：一、上半年所做的主要工作和取得的成效(一)扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡工作。(四)由于資金到位不及時(shí)，導(dǎo)致一些項(xiàng)目不能按時(shí)完成，影響了項(xiàng)目進(jìn)度。(二)部分農(nóng)民自我發(fā)展意識(shí)和能力差。三是扶貧機(jī)制的不斷完善，促進(jìn)了貧困村貧困人口脫貧觀念的更背反和轉(zhuǎn)化，使一批特色產(chǎn)業(yè)正在形成。目前，縣黨政聯(lián)合督察室、監(jiān)察局、扶貧辦聯(lián)合組成督查組正對(duì)全縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)工作督察指導(dǎo)。四項(xiàng)措施：一是集中整合項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌安排扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。三張圖紙：一張現(xiàn)狀圖，一張規(guī)劃圖，一張效果圖。為有效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，扶貧辦抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、綜合素質(zhì)好的專業(yè)技術(shù)人員包點(diǎn)進(jìn)行跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，由扶貧、發(fā)改、財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施，工程建設(shè)、資金管理使用等情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，限期整改，保證各類扶貧項(xiàng)目正常實(shí)施。政府引導(dǎo)，村民參與。我縣立足貧困村組資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林、宜牧則牧，宜商則商、宜游則游的原則，結(jié)合各村組實(shí)際情況，幫助貧困村組制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使每個(gè)貧困村組均有產(chǎn)業(yè)支撐。整合項(xiàng)目，多措并舉。在扶貧開(kāi)發(fā)工作中，扶貧辦積極探索工作新思路，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則，根據(jù)各村組地理?xiàng)l件及資源稟賦，對(duì)需要移民的村組，采取行政村內(nèi)就近分散插花安置為主，集中建設(shè)移民小區(qū)為輔的方式進(jìn)行搬遷。(二)采取的主要措施認(rèn)清形勢(shì)、理清思路。20xx年2259萬(wàn)元，已撥付1629萬(wàn)元，未撥付630萬(wàn)元。扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金欠撥情況扶貧專項(xiàng)資金到位及撥付情況。其中，22個(gè)重點(diǎn)貧困村由扶貧辦牽頭掛圖，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總作戰(zhàn)圖掛圖完畢。20xx年5月扶貧辦舉辦了貧困戶退出管理驗(yàn)收評(píng)價(jià)培訓(xùn)班，按計(jì)劃和程序完成了兩年度的脫貧驗(yàn)收評(píng)價(jià)任務(wù)及人口自然變更，現(xiàn)子系統(tǒng)內(nèi)我縣共有未脫貧戶1160戶、2341人，為了推進(jìn)脫貧驗(yàn)收工作，縣扶貧辦在xx溝鄉(xiāng)小石砬村、大北溝鎮(zhèn)五號(hào)村組織扶貧辦全體干部進(jìn)行了抽樣調(diào)查，找出了兩個(gè)村在貧困戶脫貧驗(yàn)收過(guò)程中存在的問(wèn)題，下達(dá)了整改意見(jiàn)通知，為全縣貧困戶脫貧驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作積累了可操作性經(jīng)驗(yàn)。易地扶貧搬遷工程20xx年5月經(jīng)盟發(fā)改委、財(cái)政局、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)易地扶貧搬遷工程20xx年投資計(jì)劃的通知》，批復(fù)我縣安置建檔立卡貧困戶146戶300人，隨遷64戶150人，按照“十三五”扶貧規(guī)劃及易地扶貧搬遷規(guī)劃，扶貧辦及時(shí)成立了易地扶貧搬遷協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年建檔立卡貧困戶數(shù)確定了年內(nèi)搬遷人口和隨遷人口，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，科學(xué)論證，按要求，按程序把搬遷任務(wù)落實(shí)到村、組、戶，并在建檔立卡業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中進(jìn)行了標(biāo)識(shí)。投放盟級(jí)扶貧龍頭企業(yè)xx縣xx淀粉廠馬鈴薯基地強(qiáng)農(nóng)貸款500萬(wàn)元。扶持項(xiàng)目農(nóng)戶933戶、1878人，(其中建檔立卡戶933戶、1878人)。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：一、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況(一)上半年工作完成情況“三到村三到戶”項(xiàng)目20xx年我縣共有“三到村三到戶”重點(diǎn)村22個(gè)，這些村資源稟賦不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，是扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，對(duì)這些村我縣推行了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直科局幫聯(lián)機(jī)制，下派駐村工作隊(duì)幫助這些村梳理發(fā)展思路，制定脫貧規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)資金，做好項(xiàng)目實(shí)施等工作。二是安居工程相關(guān)進(jìn)展緩慢，配套政策如何落實(shí)還不明朗，群眾建房改善居住環(huán)境積極性大打折扣。積極協(xié)助xx市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和xx族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)人員到xx村委會(huì)xx村小組對(duì)xx村三委班子成員和xx村小組村民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等綜合培訓(xùn)，此次綜合培訓(xùn)共有80余人參加，培訓(xùn)主要內(nèi)容：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、玉米栽培技術(shù)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳等，培訓(xùn)會(huì)上，專家詳細(xì)講解了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識(shí)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)禁用的農(nóng)藥，玉米栽培技術(shù)、病蟲(chóng)鼠害防治和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼種類、補(bǔ)貼操作程序等。開(kāi)展好玉米良種種植技術(shù)及種苗發(fā)放工作，協(xié)調(diào)xx市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，結(jié)合農(nóng)時(shí)和掛鉤精準(zhǔn)扶貧村生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需要，到掛鉤扶貧點(diǎn)(xx族鄉(xiāng)xx村委會(huì)xx村小組、xx老寨、xx新寨3個(gè)村小組)為掛鉤扶貧點(diǎn)群眾及時(shí)送去玉米良種，幫助村民增產(chǎn)增收。此次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)共有50余人